Şubat 2017 Tebliğler Dergisi

T.C. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI

TEBLİĞLER DERGİSİ

DESTEK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNCE AYDA BİR ÇIKARILIR İlk Çıkış Tarihi: 09/01/

CİLT: 81

ŞUBAT

SAYI:

T.C. Millî Eğitim Bakanlığı Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Sayı

: E

Konu

: Okul Servis Araçlarının Çalıştırılmasına İlişkin Usul ve Esaslar

BAKANLIK MAKAMINA

Okul servis araçlarının taşıma faaliyetlerini düzenlemek amacıyla İçişleri Bakanlığı koordinesinde Bakanlığımız, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı’nın paydaşı olduğu “Okul Servis Araçları Yönetmeliği” 25/10/ tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Okul Servis Araçları Yönetmeliğinin 8 inc maddesi (6) ncı fıkrasında; “Okul servislerinin çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Millî Eğitim Bakanlığı yetkilidir” hükmü nedeniyle “Okul Servis Araçlarının Çalıştırılmasına İlişkin Usul ve Esaslar” hazırlanmıştır. Makamlarınızca da uygun görülmesi halinde olurlarınıza arz ederim.

EK : Usul ve Esaslar Uygun görüşle arz ederim. Ferda YILDIRIM Müsteşar Yardımcısı Uygun görüşle arz ederim. Yusuf TEKİN Müsteşar

OLUR

İsmet YILMAZ Bakan

Salih AYHAN Genel Müdür

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

OKUL SERVİS ARAÇLARININ ÇALIŞTIRILMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve Kapsam MADDE 1- (1) Bu Usul ve Esasların amacı; okul öncesi ve zorunlu eğitim kapsamında bulunan öğrencilerin taşıma faaliyetlerini düzenli ve güvenli hale getirmek amacıyla okul servis araçlarının çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Dayanak MADDE 2- (1) Bu Usul ve Esaslar, 25/10/ tarih ve sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Okul Servis Araçları Yönetmeliğinin 8 inci maddesinin (6) ncı fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3- (1) Bu Usul ve Esaslarda geçen; a) Bakan: Millî Eğitim Bakanını, b) İdare: İlgili okul idaresini, c) Taşıma: Bir ücret karşılığında okul öncesi ve zorunlu eğitim kapsamında bulunan öğrencilerin karayolunda otobüs cinsi taşıtlarla evden okula ve okuldan eve taşınması işini, d) Taşımacı: Öğrencilerin bir ücret karşılığı taşımasını üstlenen gerçek veya tüzel kişileri, e) Taşımacıyı Tespit Komisyonu: Her yıl ilgili okul müdürünün başkanlığında, okul aile birliği başkanı, öğretmenler kurulu toplantısında ad çekme ile belirlenecek bir öğretmen (bir asıl, bir yedek üye), çocuğu servisle taşınan veliler arasından okul idaresinin belirleyeceği iki veli (iki asıl, iki yedek üye) , varsa okul eğitim vakfı yönetim kurulunca belirlenecek bir temsilcinin katılımıyla oluşturulacak komisyonu, f) İstekli: Okul servis taşımacılığı işi için teklif veren gerçek veya tüzel kişileri, ifade eder.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

İKİNCİ BÖLÜM Okul Servis Araçlarının Belirlenme Süreci ve Sözleşmeye İlişkin Hükümler

Taşımacıyı Tespit Komisyonun Çalışma Esasları MADDE 4Taşımacıyı tespit komisyonu okul müdürünün başkanlığında toplanır, komisyon kararları çoğunlukla alınır. Oyların eşit olması halinde başkanın bulunduğu taraf çoğunlukta kabul edilir. Kararlarda çekimser kalınamaz. Muhalif kalan üye karşı oy gerekçesini kararın altına yazarak imzalamak zorundadır. Komisyon başkan ve üyeleri, oy ve kararlarından sorumludurlar. Komisyon kararları mahalli mülki amirin onayıyla yürürlüğe girer. Komisyonlar gerekçesini belirtmek suretiyle servis çalıştırma işini yapıp yapmamakta serbesttir. Okul Servis Araçlarının Tespitine İlişkin Hazırlıklar MADDE 5(1) Okul Servis Araçlarının Çalıştırılmasında Tahmin Edilen Bedelin Tespiti Tahmin edilen bedel; sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 62 nci maddesi çerçevesinde belirlenen fiyat tarifesindeki miktarları aşmamak kaydıyla ilgili okul idaresince tespit edilir ya da ettirilir. İdarece tespit edilecek bedelin bu tarifedeki miktarları aşması halinde, bu tarifedeki miktarlar tahmin edilen bedel olarak kabul edilir. Tahmin edilen bedel, bunun dayanaklarının da eklendiği bir hesap tutanağında gösterilir ve asıl evrak arasında saklanır. (2) Onay belgesi Servis taşımacılığı çalıştırma işi için bir onay belgesi hazırlanır. Onay belgesinde işin nevi, niteliği, miktarı, tahmin edilen bedeli, servis çalıştırılmasında uygulanacak usul, geçici teminat miktarı belirtilir. (3) Şartnamelerin verilmesi Servis çalıştırma işine ait şartnameler ve ekleri ilgili okul idarelerince hazırlanır ve tasdikli örnekleri özelliklerine göre idarelerce isteyenlere bedelsiz verilir. (4) İşlem dosyasının düzenlenmesi Servis çalıştırma suretiyle yapılacak işler için bir işlem dosyası düzenlenir. Bu dosyada mülki amirden alınacak onay belgesi (EK-1), tahmin edilen bedele ilişkin hesap tutanağı, şartname ve ekleri, sözleşme tasarısı (EK-3) ile saklanmasında yarar görülen diğer belgeler bulunur.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

(5) İlan Servis çalıştırma işinin ilanı, servis taşıma işi için teklif alınacağı tarihten en az 7 gün önce ilgili okulun, il ve ilçe milli eğitim müdürlüklerinin veya mülki idare amirliklerinin ilan tahtalarına asılacak yazılar ile yapılır. Ayrıca okulun, il / ilçe milli eğitim müdürlüklerinin web sitesinden duyurulur. Bu işlemler bir tutanakla belgelendirilir. (6) İlanlarda bulunması zorunlu hususlar a) İşin niteliği, yeri ve miktarı, b) Şartname ve eklerinin nereden hangi şartlarla alınacağı, c) Servis çalıştırma işinin nerede, hangi tarih ve saatte ve hangi usulle yapılacağı, d) Tahmin edilen bedel ve geçici teminata ilişkin tutar, e) İsteklilerden aranılan belgelerin neler olduğu. (7) Teminatlar Servis taşıma işine katılacak olanlardan işin tahmin edilen bedelinin % 3’ü oranında geçici teminat alınır. Taşımacıdan sözleşme ile taahhüt ettiği hizmetlere güvence olarak sözleşme bedelinin % 6‘sı oranında kesin teminat bedeli alınır. Teminat olarak; Tedavüldeki Türk Parası kabul edilir. Bu tutar okul aile birliğinin hesabına yatırılır. Sözleşme imzalandıktan sonra geçici teminat taşımacıya 5 iş günü içinde iade edilir. Kesin teminat sözleşmenin hükümlerine uygun olarak sona ermesinden itibaren 3 iş günü içinde taşımacıya iade edilir. Okul Servis Araçları Taşıma İşine Katılabilme Şartları ve İstenilen Belgeler MADDE 6a) Tebligat için adres beyanı, irtibat için telefon numarası, varsa faks numarası ve elektronik posta adresi, b) Gerçek kişi olması halinde servis çalıştırılması işinin yapıldığı yıl içinde alınmış ticaret ve / veya sanayi odası veya meslek odasına kayıtlı olduğunu gösterir belge, c) Tüzel kişi olması halinde mevzuatı gereği tüzel kişiliğin sicile kayıtlı olduğu ticaret ve /veya sanayi odasından servis çalıştırılması işine ilişkin ilanın yapıldığı yıl içerisinde alınmış tüzel kişiliğin sicile kayıtlı olduğuna dair belge, d) Geçici teminatı yatırdığına dair banka dekontu, e) Taşımayı gerçekleştireceği taşıtların üçte birinin adına tescilli olduğuna ilişkin belgeler ve taşıma yapacağı araçların ruhsat fotokopileri

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Okul Servis Aracı Olarak Çalıştırılacakların Tespiti MADDE 71) Okul servis araçlarının çalıştırılması, isteklilerin taşımacıyı tespit komisyonu önünde tekliflerini sözlü olarak belirtmeleri suretiyle Açık Teklif Eksiltme Usulüyle yapılır. 2) Açık teklif eksiltme usulünde okul servisi çalıştırma; ilanda belirtilen teklif saati gelince, komisyon başkanı, isteklilerin belgelerini, geçici teminat verip vermemiş olduklarını ve taşıtların üçte birinin taşımacı adına tescilli olduğunu inceleyerek, kimlerin okul servisi taşıma işine katılabileceğini bildirir. Katılamayacakların belge ve teminatlarının geri verilmesi kararlaştırılır. Bu işlemler, istekliler önünde bir tutanakla tespit edilir. Tutanaktan sonra, okul servisi taşıma işine katılamayacak olanlar salondan çıkartılır. 3) İstekliler, önce şartnameyi imzaya ve daha sonra, sıra ile tekliflerini belirtmeye çağrılır. Yapılacak teklifler eksiltme tutanağına (EK-2) yazılır ve teklif sahipleri tarafından imzalanır. İlk teklifler bu suretle tespit edilir. Bundan sonra istekliler sıra ile tekliflerde bulunmaya devam ederler. Okul servisi çalıştırma işinden çekilen isteklilerin bu durumları eksiltme tutanağına yazılır ve imzaları alınır. İlgilinin imzadan çekinmesi halinde durum ayrıca belirtilir. Okul servisi çalıştırma işinden çekilenler yeniden teklifte bulunamazlar. 4) Teklifler yapıldığı sırada, yapılan indirimin işi uzatacağı anlaşılırsa; isteklilerden komisyon huzurunda son tekliflerini yazılı olarak bildirmeleri istenebilir. Daha önce okul servisi çalıştırma işinden çekilmiş olanlar bu durumda yazılı teklif veremezler. Hazır bulunanlar tarafından yapılacak tekliflerle uygun fiyatın belli olması üzerine, en düşük teklifte bulunana okul servisi çalıştırma işi verilir. 5) Okul servisi çalıştırma sözleşmeleri en az bir eğitim öğretim dönemi, azami ise üç eğitim öğretim dönemini kapsayacak şekilde yapılabilir. 6) Taşımacıyı tespit komisyonu tarafından alınan komisyon kararları mahalli mülki idare amirlerince 5 işgünü içinde onaylanır veya iptal edilir. 7) Kesinleşen komisyon kararı, mahalli mülki idare amirlerinin komisyon kararını onayladığı günden itibaren en geç 5 işgünü içinde, taşımacıya veya vekiline, Tebligat Kanunu hükümlerince bildirilir. İstekli, kararın tebliği tarihinden itibaren 10 gün içerisinde sözleşmeyi imzalamakla yükümlüdür. 8) Açık teklif eksiltme usulüyle yapılan okul servisi çalıştırılması işine teklif veren çıkmadığı, isteklilerin belgelerinin ve son tekliflerinin uygun görülmediği veya isteklinin sözleşmeyi imzalamaması halinde yeniden aynı usulle okul servisi çalıştırılması işine çıkılır. Sözleşme İmzalamada Taşımacıdan İstenilecek Belgeler MADDE 8 a) Kesinleşmiş vergi borcu olmadığına dair belge, b) Kesinleşmiş sosyal güvenlik borcu olmadığına dair belge, c) Kesin teminatı yatırdığına dair banka dekontu, d) Eğitim öğretim yılında çalıştıracakları rehber personel ile asıl ve yedek şoförlerin sabıka kayıt belgeleri,

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

e) İlgili büyükşehir belediyesinden/belediyeden alınan özel izin belgesi, f) D sınıfı sürücü belgesi için en az beş yıllık, D1 sınıfı sürücü belgesi için en az yedi yıllık sürücü belgesine sahip olmak, g) Her yıl okul servis şoförlüğüne uygun olduğuna dair aile hekiminden veya ilgili sağlık sunucusundan alacağı okul servis şoförlüğü yapabileceğine ilişkin sağlık raporu, h) Rehber personelin, okul servis rehber personeli olmaya uygun olduğuna dair aile hekimliğinden veya ilgili sağlık sunucusundan aldığı rapor, i) Şoförlerin yetkili kuruluşlardan aldığı psikoteknik raporu, j) Şoför ve rehber personelin ilgili il/ilçe milli eğitim müdürlüğünce düzenlenen eğitim sonunda almış oldukları sertifikayı, k) Taşıma yapacakları araçların, Karayolları Trafik Kanununun öngördüğü karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası poliçelerini, l) Taşıma yapacağı araçların ruhsat fotokopilerini, sözleşme imzalama aşamasında taşımacı vermek zorundadır. Sözleşme İmzalanması MADDE 9Açık teklif eksiltme usulüyle yapılan okul servis araçlarının çalıştırılması işleri sözleşmeye bağlanır. Sözleşmeler idare tarafından hazırlanır ve komisyon başkanı ile komisyonca işi yapmasına karar verilen istekli tarafından imzalanır. Sözleşmelerin notere tescili ve onaylattırılması zorunlu değildir. Sözleşmenin bir eğitim öğretim dönemi için yapılması esas olup, 7 nci madde kapsamında iki veya üç eğitim öğretim dönemi için yapılmasına karar verilen durumlarda, sonraki yıllarda fiyat farkı ödenip ödenmeyeceği de sözleşmede belirtilir. Fiyat farkı ödeneceği kararlaştırılması halinde ise ödenecek fark her yıl komisyonca tespit edilerek istekliye ve ilgililerine bildirilir. sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun 62 nci maddesi çerçevesinde belirlenen fiyat tarifesinde bir önceki yıla göre artış olmaması halinde istekliye fiyat farkı verilmeyecektir. Ödenecek fark her halükarda önceki yıla göre gerçekleşen Tüketici Fiyat Endeksinde meydana gelen artıştan fazla olamaz. Sözleşmenin Feshi ve İptali MADDE 10Sözleşme süresi içinde; a) Taşımacıların, şoförlerin ve rehber personellerin; sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Yürürlük MADDE Bu Usul ve Esaslar eğitim öğretim yılının ikinci döneminden geçerli olmak üzere imzalandığı tarihte yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 12– Bu Usul ve Esasları, Millî Eğitim Bakanı yürütür.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

EK-1 ONAY BELGESİ Tarih: …/…/…

Sayı: ……………………… MAKAMINA

İşin Nevi

Okul Servisi Çalıştırılması işi.

İşin Niteliği İşin Miktarı Tahmin Edilen Bedeli Okul Servisi Çalıştırma Usulü

Açık Teklif Eksiltme Usulü

İlanın Şekli ve Adedi Geçici Teminat Tutarı Diğer Açıklamalar:

Yukarıda belirtilen Okul Servisi Çalıştırılması işinin yapılması hususunu onaylarına arz ederim. …../…./…..

Adı Soyadı

:

Unvanı : İmzası

:

Uygundur …./…./……

………………………. ………………………..

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

EK-2 EKSİLTME TUTANAĞI …………………………….. Makamının …./…./…. tarihli ve …… sayılı oluru ile, ……………………………………………………………………………….. Müdürlüğüne ait okul servis taşımacılığı yapacak araçların belirlenmesi için oluşturulan komisyonumuz ……/…../…. ……………… günü saat …/… ‘de Okul Müdürlüğünde toplanarak; okul servis taşımacılığı için başvuranların belgelerini inceleyerek okul servis taşımacılığına katılmaya hak kazananlar ………………. ile okul servis taşımacılığı işi için teklif alınmaya başlanmıştır. VERİLEN TEKLİFLER funduszeue.info

ADI SOYADI

VERİLEN TEKLİF (TL)

İMZA

1 2 3 4 5 6 7 8 Yapılan okul servis aracı taşınması işine katılan kişilerin en son verdikleri fiyatlar yukarıda çıkartılmış olup, okul servis taşıma işinin en düşük fiyatı veren …………………………………………….’e verilmek üzere kararın alınmasına ve alınan kararın mülkü idare amirinin onayına sunulmasına komisyonumuzca oy birliğiyle karar verildi. …../……/…. KOMİSYON BAŞKANI OKUL MÜDÜRÜ ÜYE VELİ

ÜYE Okul-Aile Brl. Bşk. ÜYE VELİ

ÜYE Öğretmen ÜYE VAKIF TEMSİLCİSİ (VARSA )

OLUR …./…./….. Adı Soyadı : Ünvanı :

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

T.C. ………………. VALİLİĞİ MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ ………………………………… OKULU OKUL SERVİS ARAÇLARI SÖZLEŞMESİ

EK-3

Madde 1- Sözleşmenin Tarafları Bu sözleşme, bir tarafta (bundan sonra “İdare” olarak anılacaktır) ile diğer tarafta (bundan sonra “Taşımacı” olarak anılacaktır) arasında aşağıda yazılı şartlar dâhilinde akdedilmiştir. Madde 2- Taraflara İlişkin Bilgiler İdarenin adresiolup, Tel no Faks no Elektronik posta adresi (varsa): dir. Taşımacının tebligat adresi olup Tel no Faks no Elektronik posta adresi (varsa): dir. Her iki taraf madde ve ’de belirtilen adreslerini tebligat adresi olarak kabul etmişlerdir. Adres değişiklikleri usulüne uygun şekilde karşı tarafa tebliğ edilmedikçe en son bildirilen adrese yapılacak tebliğ ilgili tarafa yapılmış sayılır. Taraflar, yazılı tebligatı daha sonra süresi içinde yapmak kaydıyla, elden teslim, posta veya posta kuryesi, teleks, faks veya elektronik posta gibi diğer yollarla da bildirimde bulunabilirler. Madde 3-Sözleşmenin Konusu Sözleşmenin konusu, … öğretim yılı boyunca ……………………………………………………….okulunun öğrencilerinden isteyenlerin adreslerinden alınarak taşımacıyı tespit komisyonu ve taşımacı tarafından belirlenen güzergâhlardan okula getirilmesi ve ders bitiminde de tekrar adreslerine geri götürülmek suretiyle taşımacılığının Okul Servis Araçları yönetmeliği kapsamında yapılmasıdır. Madde 4-Sözleşmenin Bedeli Bu sözleşmenin toplam bedeli………………(rakam ve yazıyla)….….….…dir.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

4) Özel izin belgesinin iptal edilmesi, hallerinden herhangi birine bağlı olarak servisle taşınmaktan vazgeçmesi durumunda varsa geri kalan ayların ücretlerini iade etmek, f) Her eğitim-öğretim yılında çalıştıracakları rehber personel, asıl ve yedek şoför isimleri ile araçların plakalarını ve her türlü değişiklikleri aynı gün içinde okul yönetimine bildirmek, g) Okul servis araçlarındaki araç takip sistemi verilerini, istenmesi halinde okul yönetimi, kolluk birimleri ve velilerle paylaşmak, ğ) Taşımacı araçlarını, Karayolları Trafik Kanunu, Karayolları Trafik Yönetmeliği ve 25 Ekim gün ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Okul Servis Araçları Yönetmeliği’nin 4. maddesinde belirtilen şartlara ve mevcut mevzuat ile -sözleşme süresince yürürlüğe girecek- tüm yasal yükümlülüklere uygun bulundurmayı, komisyonun / okulun her zaman bu uygunluğu denetlemesine / denetletmesine açık tutmak ile yükümlüdürler. (2) Belediye sınırları dışına/dışından yapılan okul servis hizmetleri için; yapılacak taşımanın şehirlerarası veya şehir içi olmasına bağlı olarak taşımacı ayrıca Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca düzenlenmiş karayolu yolcu taşımacılığı yetki belgelerinden birine sahip olmalıdır. (3) Taşımacılar bu maddede belirtilen şart ve yükümlüklerinin yanı sıra mevzuatta okul servislerine yönelik olarak belirlenmiş diğer şart ve yükümlülüklere uymak zorundadır. Madde 6- Şoförün ve Rehber Personelin Yükümlülükleri a) Servis sürücüleri ve rehber personel Okul Servis Araçları Yönetmeliğinin 9. maddesinde belirtilen özelliklere sahip, araçların her türlü bakım ve emniyetinden sorumlu, saç sakal tıraşlı, sade, temiz ve kamu adabına uygun kıyafetle hizmet verecekler, öğrencilerle uygun şekilde muhatap olacaklar, saygı sınırlarını aşmayacaklardır. b) Taşıma yapan servis sürücülerinin ve rehber personelin aralarında tartışmamaları, hareketleri ve bakışlarıyla öğrencileri taciz etmemeleri veya öğrencinin gelişimini kötü yönde etkileyici söz ya da davranışlarda bulunmamaları zorunludur. Bu tür davranan sürücüler ve rehber personeller, ihtara gerek kalmadan Taşımacıyı Tespit Komisyonu tarafından görevinden uzaklaştırılacaktır. c) Servis sürücüleri ve rehber personel, öğrenciler araçta iken sigara içmeyecekler ve serviste zorunlu bilgilendirme dışında görüntü ve ses sistemlerini çalıştırmayacaklardır. ç) Güzergâhlar Taşımacıyı Tespit Komisyonu ve sürücü tarafından belirlenecektir. Güzergâhlar tespit edilirken hangi suretle olursa olsun tehlikeli ve kalabalık güzergâhlar değil öğrencilerin riske girmeyeceği noktalar ve yollar tercih edilecektir. Belirlenen güzergâhlarda ikamet eden öğrenciler adreslerinden alınıp tekrar adreslerine bırakılacaktır. d) Öğrencilerin ikamet adreslerinde yıl içerisinde değişiklik olduğu takdirde öğrenci sayısına göre güzergâhlarda çalıştırılan araçlar arasında komisyon tarafından en uygun şekilde yer değişikliği yapılabilecektir. e) Bakanlık ya da Valilik tarafından mesai/eğitim saatleri değiştirildiği takdirde taşımacı değişen saat uygulamasına aynen uyacaktır.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

f) Öğrencilerin araçlara binmesi ve inmesi sırasında, trafikteki diğer araçların öğrenciler için tehlike oluşturmayacak şekilde duraklamasını sağlamak amacıyla DUR işaret levhası mutlaka yakılacaktır. g) Okul servis araçları; okula uzaklık, coğrafi ve iklim şartları dikkate alınarak öğrencileri ders başlangıcından en az 15 dakika önce okula teslim edecek, evden daha erken alınarak okula erken bırakılmayacak, 15 dakikadan daha fazla bir süre bekletilmelerine fırsat verilmeyecektir. Ayrıca ders bitiminde okuldan bekletilmeden alınarak evlerine dönmeleri konusunda aksaklığa meydan verilmeyecektir. ğ) Servis araçlarında ayakta ve yönetmelikte belirlenen ve taşıma sınırı üzerinde öğrenci taşınmayacaktır. h) Komisyon, sözleşmede yer alan hükümlerin yerine getirilmemesi durumunda tek taraflı olarak sözleşmeyi feshedebilecektir. ı) Taşımacı, komisyonun yazılı onayı olmadıkça bu sözleşmeye dayalı hak ve yükümlülüklerini hiç kimseye temlik, devir ve ciro edemeyecek, isim ve unvan değişikliği yapmayacaktır. i) Taşımacı, okulun mesai saatleri içinde zorunlu ve gerekli görüldüğü zamanlarda kullanılmak üzere araç temin edecektir. j) Öğrenci servis araçlarına Komisyonun onayladıklarının dışında, (taşıt sürücüsünün yakınları dahil) hiçbir kimse bindirilmeyecektir. k) Şoför ve rehber personelin ilgili il/ilçe milli eğitim müdürlüğünce düzenlenen eğitim sonunda verdiği sertifikaya sahip olmaları gerekmektedir. l) Yeni bir güzergah açılabilmesi için taşımacıyı tespit komisyonunca uygun bulunması gerekmektedir. Madde 7- Ücret a) Ücretler yıllık olarak ödenebileceği gibi aylık taksitlerle de (en fazla 9 taksit) ödenebilir. b) Taşımacı, öğrencilerden alınacak aylık/yıllık ücret için belge-makbuz, fatura verecektir. c) Taşımacıdan sözleşme ile taahhüt ettiği hizmetlere güvence olarak sözleşme bedelinin % 6 ‘sı oranında kesin teminat bedeli alınır. Teminat olarak; Tedavüldeki Türk Parası kabul edilir. d) Bu işin kesin teminat miktarı; ……(rakam ve yazıyla)………dır. Taşımacı bu işe ilişkin olarak (rakam ve yazıyla) kesin teminat vermiştir. Madde 8- Sözleşmenin Feshi Ve İptali a) Sözleşme eğitim öğretim yılı sonu itibarı ile kendiliğinden sona erer. Sözleşme süresi içinde; b) Taşımacıların, şoförlerin ve rehber personellerin; sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Madde 9- Diğer Hususlar a) Öğrenci taşımacılığı yapan her araç Taşımacıyı Tespit Komisyonunca belirlenen ve yazılı olarak bildirilen bir muhtaç öğrenciyi ücretsiz olarak taşımakla yükümlüdür. b) İhtiyaç olması halinde okul yönetiminin uygun gördüğü bir noktada firma okulda araçların takibinden sorumlu ve okul idaresiyle diyaloğun sağlaması amacıyla bir yetkiliyi okulda bulunduracaktır. Okul binasına ve eklentilerine görevli yetkili haricinde taşımacılığını üstlenen kişi veya kuruluşun personeli giremez ve öğrencilere olumsuz örnek teşkil eden sigara ve içki içmek, zararlı maddeler kullanmak vs. davranışlarda bulunamaz. c) Okulların ve öğrencilerin durumlarına göre, bu sözleşmede belirtilmeyen hususlar karşılıklı mutabakatla uygulanabilir, makul madde veya maddeler ilave edilebilecektir. Madde Anlaşmazlıkların Çözümü Bu sözleşmenin hüküm veya tatbikinden doğabilecek ihtilaflar Taşımacıyı Tespit Komisyonu ve taşımacı ile çözümlenememesi durumunda ……………………… mahkemelerince çözülecektir. Madde Yürürlük Bu sözleşme, taraflarca imzalandığı tarihte yürürlüğe girer. maddeden ibaret olan bu sözleşme; İdare ve Taşımacı tarafından tam olarak okunup anlaşıldıktan sonra tarihinde imza altına alınarak (’er) nüshası taraflarca (İdare ve taşımacı) alıkonulmuştur.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

T.C. Millî Eğitim Bakanlığı Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü

Sayı : E

Konu : Kalfalık ve Ustalık Sınavları Uygulama Esasları

BAKANLIK MAKAMINA

İlgi

: a) sayılı Mesleki Eğitim Kanunu. b) sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu. c) Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği. ç) tarihli ve E sayılı Makam Onayı. d) Millî Eğitim Bakanlığı Önceki Öğretmenlerin Tanınması, Denklik ve Ölçme Değerlendirme İşlemleri İle İlgili Usul ve Esaslara İlişkin Yönerge. e) Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığının 15 Eylül tarihli ve sayılı Kararı ile uygulamaya konulan Mesleki Eğitim Merkezleri Haftalık Ders Çizelgeleri ile Çerçeve Öğretim Programları.

İlgi (b) Kanun ile değiştirilen ilgi (a) Kanunun 35 inci Maddesi ve ilgi (c) Yönetmeliğin 63/A maddesi gereği hazırlanan ilgi (d) Yönergenin uygulamaya konulması ilgi (ç) Makam Onayı ile uygun bulunmuştur. Yönergenin “Sınav dönemleri ve ölçme değerlendirme yerleri” başlıklı 10 uncu maddesi ile ilgili (e) Kararla uygulanması uygun bulunan 27 alan dal “Mesleki Eğitim Merkezleri Haftalık Ders Çizelgeleri ile Çerçeve Öğretim Programları” doğrultusunda “Beceri Sınavı Değerlendirme Kriterleri ile söz konusu Yönergenin “İl sınav komisyonu” başlıklı 11 inci ve “Sınav komisyonu kuruluşu ve sınavların uygulanışı” başlıklı 12 nci maddeleri doğrultusunda “Mesleki Eğitim Merkezi Programları Kalfalık ve Ustalık Sınavları Uygulama Esasları” hazırlanmıştır.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Makamlarınızca da uygun görülmesi halinde; ekte bulunan “Mesleki Eğitim Merkezi Programları Kalfalık ve Ustalık Sınavları Uygulama Esasları” nın yürürlüğe konulması ve kalfalık/ustalık sınavlarının Bakanlığımızca hazırlanan “Beceri Sınavı Değerlendirme Kriterleri” doğrultusunda yapılması hususlarını olurlarınıza arz ederim.

Ek: Esaslar

Uygun görüşle arz ederim.

Yusuf TEKİN Müsteşar

OLUR

İsmet YILMAZ Bakan

Mehmet Salih CANBAL Genel Müdür V.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

T.C. MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI MESLEKİ EĞİTİM MERKEZİ PROGRAMLARI KALFALIK VE USTALIK SINAVLARI UYGULAMA ESASLARI

Amaç MADDE 1- (1) Bu Uygulama Esaslarının amacı; mesleki eğitim merkezi programı uygulayan mesleki ve teknik orta öğretim kurumlarında önceki öğrenmelerin tanınması kapsamında yapılacak kalfalık ve ustalık sınavlarının uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Uygulama Esasları; mesleki eğitim merkezi programı uygulayan mesleki ve teknik orta öğretim kurumlarında önceki öğrenmelerin tanınması kapsamında yapılacak kalfalık ve ustalık sınavlarını kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu uygulama esasları; tarihli ve sayılı Mesleki Eğitim Kanunu, tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği ile tarihli ve E sayılı Makam Onayı ile yürürlüğe konulan Milli Eğitim Bakanlığı Önceki Öğrenmelerin Tanınması, Denklik ve Ölçme Değerlendirme İşlemleri İle İlgili Usul ve Esaslara İlişkin Yönergeye dayanılarak hazırlanmıştır. Yazılı sınavlar MADDE 4- (1) Yazılı sınavlar; tüm alan/dallar için ortak derslerin sınavları bir oturumda, alan ortak derslerinin sınavları bir oturumda ve dal derslerinin sınavları da bir oturumda yapılacak şekilde planlanır. Haftalık ders çizelgelerinde birden fazla dal seçmeli dersinin bulunduğu (Örnek; Dekoratif El Sanatları dal dersleri vb.) durumlarda; okul/ kurum tarafından belirlenen ve adaylara önceden bildirilen dersten sınav yapılır. Seçmeli derslerden sınav yapılmaz. (2) Alan ortak dersleri ile dal derslerinin her birinden ayrı ayrı soru hazırlanarak, bir oturumda en fazla altı dersin sınavı yapılır. Bir oturumda sınavı yapılacak ders sayısının altıyı geçmesi durumunda ilgili sınav iki oturum şeklinde planlanır. Her oturumun toplam süresi üç saati ( dakika) geçemez. (3) Kalfalık Sınavlarında; a) Türk Dili ve Edebiyatı dersi için Ortaöğretim kurumlarının 9 uncu sınıf Türk Dili ve Edebiyatı dersi müfredatı esas alınarak bir sınav,

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

b) Matematik dersi için Ortaöğretim kurumlarının 9 uncu sınıf Matematik dersi müfredatı esas alınarak bir sınav, c) Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi dersi için Ortaöğretim kurumlarının 9 uncu, 10 uncu ve 11 inci sınıflarında okutulan Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi dersi müfredatı esas alınarak ayrı ayrı olmak üzere üç sınav, yapılır. ç) Mesleki Gelişim dersi sınavı, ortak dersler veya alan ortak dersleri oturumunda yapılabilir. (4) Ustalık sınavlarında, ortaöğretim kurumlarının 12 nci sınıf Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi dersinden bir sınav yapılır. Beceri sınavları MADDE 5- (1) Beceri sınavları; Önceki Öğrenmelerin Tanınması, Denklik ve Ölçme Değerlendirme İşlemleri ile İlgili Usul ve Esaslara İlişkin Yönergenin 12 nci maddesi hükümlerine göre başlangıcından bitişine kadar kamera kaydına alınır. (2) Beceri sınavlarının kamera kaydına alınmasının amaçları; a) Sınavların geçerli ve güvenilir olarak yapılmasını sağlamak, b) Sınavların değerlendirilmesini objektif delillere dayandırmak, c) Adayların başarı/başarısızlık durumunu etkileyebilecek değerlendirme farklılıklarını ortadan kaldırmak, ç) Adayların beceri sınavlarına ilişkin itiraz ve şikâyetlerinin değerlendirilip karara bağlanabilmesi için kanıt elde etmek, d) Olası suistimalleri önlemek, e) Sınavlar ve değerlendirmelerini objektif ve standart hale getirmektir. (3) Kamera kayıtlarında; a) Ses ve görüntü kaydı, sınav başlangıcından sınav bitimine kadar tüm adımları içerecek şekilde devam ettirilir. Ölçme ve değerlendirme kriterlerinin adaylara iletilmesi ve sınavın bitiş duyurusunun kayıtlarda mutlaka yer alması sağlanır. b) Teknik ölçüm gerektiren durumlarda, ölçüm sonucunun kamera kaydında net olarak görülmesi sağlanır. Örneğin, ölçüm cihazları üzerindeki değerlerdeki değişimin ya da ölçüm cihazları tarafından üretilen rapor çıktılarının yakın çekim ile kaydedilmesi gerekir. Ölçüm sonucu kamerayla görüntülenemiyorsa aday tarafından ölçüm değeri sesli olarak söylenir ve değer daha önce hazırlanmış bir tutanağa/forma kaydedilir. c) Sınavlar için tahsis edilmiş alanlar güvenlik bandı/şeridi ile diğer ortamlardan ayrılır. Bu alana beceri sınavına katılan adaylar, ilgili sınav için görevlendirilen kişiler ve denetim ekibi dışında kimse giremez. ç) Sınav alanlarında acil çıkışları gösteren uyarı işaretleri başta olmak üzere iş sağlığı ve güvenliği önlemleri açısından gerekli tüm işaretler bulundurulur ve gerekli tedbirler alınır.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

d) Sınav için sırasını bekleyen aday/adaylar, sınava katılan aday/adayları etkilemeyecek ve herhangi bir müdahalede bulunamayacak şekilde uygun bir uzaklıkta bekletilir. Bu mesafeyi ayarlamak ve müdahalelere engel olmak değerlendiricinin/değerlendiricilerin görevidir. e) Sınav alanında sınav gereci sayılmayan ve adayların sınav başarısını olumsuz etkileyebilecek donanım, makine, teçhizat, alet, edevat vb. bulundurulmaz. f) Sınavlarda kullanılan tüm dokümanlar sınav evraklarıyla birlikte dosyasında muhafaza edilir. g) Sınavlarda adayların kullanması gereken makinelerden gerekli görülenlerin üzerinde makine kullanım talimatları bulundurulur. İhtiyaç durumunda adaylara makine kullanımı ile ilgili ön bilgilendirme yapılabilir. ğ) Adaylar, değerlendiriciler ve diğer görevlilerin sınava ait görüntü kayıtlarında rahatça tanınmalarını sağlamak amacıyla sınav süresince isimlik, yaka kartı, sırt numarası, etiket vb. tanıtıcı materyal kullanılır. h) Kamera kayıtları olası tehlike ve risklere karşı beceri sınav yerine uygun güvenli bir mesafeden yapılır. Okul/kurum/işletme müdürlüklerinin görevleri MADDE 6- (1) Adayların kayıtlı olduğu okul/kurum müdürlüklerinin görevleri şunlardır: a) Sınavların, öncelikle adayların kayıtlı olduğu okul/kurumlarda uygun atölye, laboratuvar ortamında ve ilgili alan öğretmeni/usta öğretici tarafından yapılması esastır. Ancak, bu okul/kurumlarda yeterli atölye, laboratuvar ve ilgili alan öğretmeni/usta öğretici bulunmadığı durumlarda sınavlar, yerleşim yeri içerisindeki diğer mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarında, uygun okul/kurum olmadığı durumlarda ise işletmelerdeki atölye, laboratuvarlarda ilgili alan öğretmeni/usta öğretici tarafından yapılır. b) Sınavların başka kurum/işletmelerde yapılması durumunda adaylara ait sınav sonuçları adayların kayıtlı oldukları okul/kurum müdürlüklerine bildirilir. c) Kamera kayıtları için gerekli teçhizat ve donanım (adaptör, yedek batarya, harici bellek vb), adayın kayıtlı olduğu okul/kurum müdürlüklerince sınavdan en az bir gün önce ilgili okul/kurum/işletmeye teslim edilip sınav sonrası geri alınır. ç) Aday tarafından karşılanacak olan sarf malzemelerinin sınavdan önce sınav merkezlerine (okul/kurum/işletmelere) teslim edilmesi sağlanır. d) Kamera kayıtlarına hızlı ve kolay erişimi mümkün kılacak kayıt saklama ve arşiv sistemi kurulur. e) Kamera kayıtları yangın, hırsızlık, rutubet, su baskını gibi durumlara karşı güvenliği ve gizliliği sağlanmış ortamlarda saklanır. (2) Beceri sınavlarının yapılacağı okul/kurum/işletmelerin görevleri; a) Sınavlarda kullanılacak makine ve teçhizatı hazır bulundurmak. b) Sınav yapılacak alanı iş sağlığı ve güvenliği kurallarına uygun olarak hazırlamak.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

c) Sınav alanlarında acil çıkışları gösteren uyarı işaretleri başta olmak üzere iş sağlığı ve güvenliği önlemleri açısından gerekli tüm işaretleri bulundurmak, ç) Adayların, değerlendiriciler ile diğer görevlilerin sınava ait görüntü kayıtlarında tanınmalarını sağlamak amacıyla sınav süresince kullanılacak isimlik, yaka kartı, sırt numarası, etiket vb. tanıtıcı materyalleri hazırlamak. d) Kayıtlardaki görüntülerin net, seslerin anlaşılır (gürültüyü azaltmak veya engellemek imkân dâhilinde ise), ışık miktarının ve açısının yeterli olmasını sağlamak. e) Değerlendiriciler tarafından sınav yerinde tespit edilen eksiklik ve uygunsuzlukları tamamlamak, tamamlanması mümkün olmayan durumlarda bu durumu il sınav komisyonuna bildirmek. f) Değerlendiriciler tarafından teslim edilen beceri sınav dokümanları, kamera kayıtları ve diğer evrakları adayların kayıtlı olduğu okul/kurum müdürlüğüne göndermek. g) Kamera kayıtlarını mümkünse tek seferde, mümkün değil ise kayıtların erişilebilirliği açısından sürekliliği sağlayacak önlemleri almak. ğ) Beceri sınavının insan üzerinde uygulanacak olması durumunda (cilt bakımı, kuaförlük vb.) kamera kayıtlarını kişisel mahremiyeti koruyacak açıda ve sınırlı bölgede olacak şekilde çekim yapmak veya gerektiğinde cansız mankenler üzerinde uygulama yapmak. h) Kamera kaydı için kullanılacak ekipmanları; sınav yapılacak yere, ilgili alan/dalın özelliğine ve sınav sorusuna uygun olacak şekilde seçmek. Değerlendiricilerin görevleri MADDE 7- (1) Değerlendiricilerin görevleri; a) Sınav alanında görülecek eksiklik ve uygunsuzlukları tamamlatmak, tamamlanmaması ve sınavın yapılmasının mümkün olmayacağı durumlarda, bu durumu tutanak altına alarak ilgili okul/kurum müdürü veya işletme yetkilisini bilgilendirmek. b) Adayların uyması gereken kurallar hakkında bilgi vermek. (Örneğin cep telefonlarını kapalı tutma, sınav esnasında yardımlaşmama ve birbirleriyle iletişime geçmeme vb.) c) “Örnek açıklama metni: Şu an ….….. sınav merkezinde …../…../…….. tarihinde saat: ……. yaptığımız …………. alan/dalın kalfalık/ustalık beceri sınavını yapmaktayız. Ben …………………….. (Adı Soyadı), bu sınavda değerlendirici olarak görev almaktayım.” denilir. Diğer değerlendirici ve görevliler de kendilerini tanıtırlar.” ç) Adayların kimlik kontrolünü yaparak kameraya kendilerini tanıtmalarını sağlamak. “Başarılar dilerim” diyerek sınavı başlatmak, d) Beceri sınavında adayın/adayların tanınmasını sağlayacak şekilde (kıyafetlerinin önüne ve/veya arkasına asılacak isimlik, numara, etiket vb. tanımlayıcılar) tedbir almak. e) Beceri sınavı için sırasını bekleyen adayı/adayları, sınava katılan adayı/adayları etkilemeyecek ve herhangi bir müdahalede bulunamayacak şekilde uygun bir uzaklıkta bekletmek.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

f) Beceri sınavları için tahsis edilmiş alanları güvenlik bandı/şeridi ile diğer ortamlardan ayırarak bu alana adaylar, görevliler ve denetim ekibi dışında kimseyi almamak. g) Beceri sınav alanında sınav gereci sayılmayan ve adayların sınav başarısını olumsuz etkileyebilecek teçhizat, alet ve edevat vb. bulundurmamak. ğ) Beceri sınavlarında kullanılan dokümanlar ve sınav evraklarını sınav komisyon başkanına teslim etmek. h) Sınav sırasında adayın kendisine, çevresine ve işe zarar verebileceği durumların oluşması halinde, gerekli uyarıları yaparak önlem alınmasını sağlamak. Bu durumda adayın sınava devam ettirilip ettirilmeyeceğine karar vermek. ı) Adaylara sınav sürecinde sınavın geçerlilik ve güvenirliğini olumsuz etkileyecek tavır ve davranışlardan uzak durmak. i) Her aday için ayrı ayrı değerlendirme formu doldurmak. (2) Değerlendiricilerin kamera kaydıyla ilgili olarak uyacakları hususlar; a) Beceri sınavları kamera kaydını, diğer sınav görevlileri ile birlikte yapmak. b) Sınavın yapılacağı alanı derece kayıt altına alarak sınav yerini tanıtmak. c) Kameraları adayın dikkatini dağıtmayacak şekilde konumlandırmak. ç) Sınav yerinin işletme olarak belirlenmesi durumunda; gerektiğinde işletmeye özel durumlar göz önüne alınarak sadece sınav bölgesinde kayıt alınmasını sağlamak. d) Sınav sırasında adayın kamera açısından çıkmasını önlemek ve adayın görüntülenmesini engelleyecek durumların oluşmaması için gerekli tedbirleri almak. e) Beceri sınavlarında kamera kayıtlarını ayaklı kamera, el kamerası ve/veya giyilebilir bir kamera teknolojisi ile yapmak. f) Özellikle yüksek dikkat gerektiren tehlikeli ve hareketli çalışma sahalarında değerlendirici, üzerine (baretine, kıyafetine) yerleştireceği giyilebilir bir kamera ile gözlemlediği performansı kayıt altına alabilir. Bu tür kayıtlarda değerlendiricinin sınav başlangıcında kameraya kendini tanıtması, sınav hakkında gereken bilgileri vermesi ve gözlemlediği işlemlerin kayıt altına almasını sağlamak. g) Birden fazla adayın aynı anda beceri sınavına alınması durumunda, her aday için ayrı bir kamera kaydı yapma zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak, sınavın uygulama şartları göz önüne alınarak kullanılacak kamera sayısını belirlemek. Beceri sınavlarında adayların uyması gereken kurallar MADDE 8- (1) Beceri sınavına girmek için sırasını bekleyen diğer adaylar emniyet şeridi dışında uygun bir uzaklıkta bekler. (2) Adaylar, gerekli kişisel koruyucu donanımını (KKD) sınav sırasında hazır bulundurur. (3) Adaylar, okul/kurum/işletmelerin acil çıkış planına uymak zorundadır. (4) Adaylar sınav kurallarına uymak zorundadır. Adaylardan:

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

a) Sınav materyallerini dışarı çıkaran, b) Değerlendiriciler tarafından yapılacak ikazlara uymayan, c) Sınav sürecinde yapılan uyarıya rağmen cep telefonunu açık bulunduran, ç) Sınavda kullanabileceği araç gereç dışında kesici ve delici vb. alet bulunduranların, sınavları geçersiz sayılır. MADDE 9- (1) Bu Uygulama Esasları onay tarihinde yürürlüğe girer. MADDE (1) Bu Uygulama Esaslarını Milli Eğitim Bakanı yürütür.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

T.C. Millî Eğitim Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

Sayı : E Konu : İç Hizmet Yönergesi BAKANLIK MAKAMINA İlgi

: a) Bakanlık Makamının 19/08/ tarih ve // sayılı Oluru. b) sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

Bakanlık Makamının İlgi (a) Olur’u ile yürürlüğe giren “Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü İç Hizmet Yönergesi”nin; ilgi (b) Kanun Hükmünde kararnamenin 15/B maddesi gereğince Genel Müdürlüğümüzce yürütülmekte iken Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Genel Müdürlüğüne devredilen iş ve işlemler ile uygulamada alınan geri bildirimler çerçevesinde güncellenmesine ihtiyaç duyulmuş olup bu doğrultuda hazırlanan İç Hizmet Yönergesi ekte sunulmaktadır. Makamlarınızca uygun görüldüğü taktirde; Genel Müdürlüğümüz faaliyetlerinin ekte sunulan Yönerge hükümleri esas alınarak yürütülmesini Olurlarınıza arz ederim. EK : İç Hizmet Yönergesi Uygun görüşle arz ederim. Yusuf TEKİN Müsteşar OLUR İsmet YILMAZ Bakan

Funda KOCABIYIK Genel Müdür

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

T.C. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ VE DIŞ İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İÇ HİZMET YÖNERGESİ

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı, Millî Eğitim Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünün teşkilat ve görevleri ile işleyişine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönerge, Millî Eğitim Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünün teşkilat ve görevlerine, yürütülen iş ve işlemler ile personelin görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Yönerge, sayılı Devlet Memurları Kanunu, sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ile sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Yönergede yer alan; a) Araştırmacı: Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünde görevli araştırmacıyı, b) Bakan: Millî Eğitim Bakanını, c) Bakanlık: Millî Eğitim Bakanlığını, ç) Bilgisayar İşletmeni: Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünde görevli bilgisayar işletmenini, d) Çözümleyici: Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünde görevli çözümleyiciyi, e) Dağıtıcı: Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünde görevli dağıtıcıyı, f) Daire Başkanı: Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğünde görevli daire başkanını,

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Kısaltmalar MADDE 5- (1) Bu Yönergede geçen; a) AB: Avrupa Birliğini, b) BİMER: Başbakanlık İletişim Merkezini, c) CİMER: Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezini, ç) VHKİ: Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmenini ifade eder.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat ve Görevler Teşkilat MADDE 6- (1) Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü Genel Müdürlük bünyesinde görev yapan ve bu yönergenin 4 üncü maddesinde tanımlanan personelden oluşur. (2) Genel Müdürlüğün hizmet birimleri şunlardır: a) Özel Büro, b) Avrupa Birliği ve Projeler Koordinasyon Daire Başkanlığı, c) İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, ç) İkili İlişkiler Daire Başkanlığı, d) İzleme ve Değerlendirme Daire Başkanlığı, e) Uluslararası Anlaşmalar ve Burslar Daire Başkanlığı, f) Uluslararası Kuruluşlar Daire Başkanlığı, g) Yurtdışı Teşkilatı Daire Başkanlığı. Genel Müdürlük MADDE 7- (1) Genel Müdürlüğün görevleri şunlardır: a) Bakanlığın Avrupa Birliği ve diğer uluslararası kuruluşlarla ilgili iş birliği çalışmaları ile ilgili mevzuat çerçevesinde ikili anlaşmalara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek. b) Bakanlığın diğer birimleri tarafından yürütülen ve uluslararası iş birliğine dayanan projelerin koordinasyonunu sağlamak. c) 16/12/ tarihli ve sayılı Yabancı Memleketlerde Türk Asıllı ve Yabancı Uyruklu Öğretmenlere Sosyal Yardım Yapılması Hakkında Kanunla Bakanlığa verilen görevleri yerine getirmek. ç) Yabancı hükûmet ve kuruluşlardan sağlanan veya ülkemiz tarafından yabancılara verilen burslarla kendi hesabına öğrenim yapmak üzere ülkemize gelen yabancı uyruklu öğrencilere ilişkin görev ve hizmetleri yerine getirmek. d) Eğitim ve öğretim alanında ülkemizle dil, tarih veya kültür birliği bulunan ülke ve topluluklar ile diğer ülkelerle iş birliğine yönelik işleri yürütmek. e) Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Özel Büro MADDE 8- (1) Özel Büronun görevleri şunlardır: a) Makama gelen randevu, davet vb. içerikli bilgi notlarının kontrolünü yapmak, kaydını tutmak, makama iletmek ve sonuçlanmış olanları ilgili daire başkanlığına bildirmek. b) Bakanlık ve Müsteşarlık Makamının yurt dışı ziyaretleri ile Genel Müdürün yurt içi ve yurt dışı ziyaretlerine ilişkin ilgili daire başkanlığı tarafından yürütülen iş ve işlemlerin, Genel Müdürlük adına takibini yapmak. c) Bakanlık Makamından yabancı dilde gelen belgelerin tercümesinin yapılmasını koordine etmek. ç) Genel Müdürlük bünyesinde veya koordinesinde gerçekleştirilen faaliyetlerin haber ve duyurularını yapmak. d) Genel Müdürlük Makamının sekretarya hizmetlerini yürütmek. e) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Avrupa Birliği ve Projeler Koordinasyon Daire Başkanlığı MADDE 9- (1) Avrupa Birliği ve Projeler Koordinasyon Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: a) AB uyum çalışmalarını yürütmek. b) AB temas birimi olarak Bakanlık ve AB kurum ve kuruluşları arasında iletişimi sağlamak. c) Ülkemizin eğitim sistemi ve politikalarını AB üye/aday ülkelerine, AB üye/aday ülkelerinin eğitim sistemi ve politikalarını Bakanlığa tanıtmak amacıyla çalışmalar yapmak. ç) AB kurum ve kuruluşları tarafından eğitim sektörüne yönelik hazırlanan taslak raporlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşları tarafından AB müktesebatına yönelik hazırlanan dokümanlara ilişkin Bakanlık görüşünü oluşturmak ve ilgililere sunmak. d) AB ile ilgili dokümantasyon ve raporlama çalışmalarını yürütmek, bilgilendirme ve tanıtım faaliyetleri kapsamında seminer, hizmet içi eğitim veya toplantılar düzenlemek. e) AB ve uluslararası kurum/kuruluşlarla ikili ve çok taraflı uluslararası projelerin koordine çalışmalarını yürütmek. f) Bakanlığın diğer birimleri tarafından yürütülen ve uluslararası iş birliğine dayanan projelerin koordinasyonunu sağlamak. g) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı MADDE (1) İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: a) Gelen/giden evrak iş ve işlemlerini yürütmek.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

b) Genel Müdürlük personelinin özlük iş ve işlemlerini yürütmek. c) İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak Genel Müdürlük binasının temizlik, bakım ve onarım vb. işlerini yaptırmak. ç) Genel Müdürlüğün taşınır ihtiyaçlarını belirlemek, temin etmek ve mevzuatı doğrultusunda gerekli iş ve işlemlerini yürütmek. d) Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik gereğince, Genel Müdürlük arşiv iş ve işlemlerini yürütmek. e) Bakanlık Merkez teşkilatı personelinin pasaport iş ve işlemlerini yürütmek. f) Bakanlık birimlerinden veya diğer kurumlardan gelen mevzuat taslaklarına ilişkin ilgili daire başkanlıklarıyla koordinasyon sağlayarak Genel Müdürlük görüşünü oluşturmak. g) Genel Müdürlük ve yurtdışı teşkilatı bütçesini daire başkanlıklarının talepleri doğrultusunda hazırlamak ve bütçeyle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek. ğ) Genel Müdürlük personeli ile yurt dışı teşkilatında görevli personelin mali haklarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek h) Ülkemizin üyesi olduğu uluslararası kuruluşların üyelik aidatı ile katkı payı ödemesine ilişkin iş ve işlemlerini yapmak. ı) Mevzuatı uyarınca satın alma iş ve işlemleri ile her türlü ödemelerin yapılmasını sağlamak. i) Genel Müdürlüğün sorumluluğundaki iş sağlığı ve güvenliği ile sivil savunma hizmetlerine ilişkin işlemleri Bakanlık birimleriyle koordineli olarak yürütmek. j) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. İkili İlişkiler Daire Başkanlığı MADDE (1) İkili İlişkiler Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: a) Ülkemizle dil, tarih veya kültür birliği bulunan ülke ve topluluklar ile diğer ülkelerde Türk dilinin öğretilmesi ve Türk kültürünün tanıtılması, yayılması ve korunmasına yönelik işleri yürütmek. b) İkili ilişkiler çerçevesinde, eğitim alanındaki iş birliği çalışmaları kapsamında, yurt dışına giden ve yurt dışından gelen heyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek. c) İkili ilişkiler çerçevesinde sosyal, kültürel ve eğitsel faaliyetlerin planlanması, uygulanması, desteklenmesi; talep edilen bilgi ve dokümanların paylaşılması ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek. ç) Ülkemize ve tarihimize yönelik, yabancı ülkelerin başta ders kitapları olmak üzere eğitim materyallerinde yer alan olumsuz ifadelerin düzeltilmesi çalışmalarını ilgili birimlerle işbirliği içinde yürütmek. d) Karma Eğitim Uzmanları Komisyonunu (KEUK) ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

e) Bakanlığa bağlı yurt içindeki okullarda görevli yabancı uyruklu öğretmenlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek. f) Kendi hesabına öğrenim görmek üzere ülkemize gelen yabancı uyruklu öğrencilere ilişkin görev ve hizmetleri yerine getirmek. g) Kardeş okul uygulamaları ile ilgili iş ve işlemleri yapmak. ğ) sayılı Yabancı Memleketlerde Türk Asıllı ve Yabancı Uyruklu Öğretmenlere Sosyal Yardım Yapılması Hakkında Kanunla Bakanlığa verilen görevleri yerine getirmek. h) Resmî görevlendirmeler dışında herhangi bir nedenle yurt dışında bulunan Bakanlık personeli ile ilgili yazışmaları koordine etmek. ı) Yurt dışında yaşayan Türk vatandaşlarının ülkemizde staj ve denklik ile ilgili iş ve işlemlerini koordine etmek. i) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. İzleme ve Değerlendirme Daire Başkanlığı MADDE (1) İzleme ve Değerlendirme Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: a) Üst politika belgelerinde Genel Müdürlük görev alanına giren konular ile ilgili koordinasyonu sağlamak. b) Genel Müdürlüğün görev alanı ile ilgili faaliyet raporlarını hazırlamak. c) Yurtdışı teşkilatından gelen dönemsel raporları izlemek ve değerlendirmek. ç) Bakanlık merkez teşkilatı personelinin yurt dışı görevlerine ilişkin görev sonu raporlarını inceleyerek ilgili birimlerle paylaşmak. d) Genel Müdürlük personeline yönelik hizmet içi eğitim planlamasını koordine etmek. e) Genel Müdürlüğün görev alanı ile ilgili ihtiyaç duyulan istatistiki çalışmaları yapmak. f) Soru önergeleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek. g) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Uluslararası Anlaşmalar ve Burslar Daire Başkanlığı MADDE (1) Uluslararası Anlaşmalar ve Burslar Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: a) Eğitim alanında, uluslararası müzakereleri yürüterek bu kapsamda uluslararası anlaşma, sözleşme, protokol vb. metinleri hazırlamak ve eğitim iş birliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek. b) İkili kültürel anlaşmalar ve kültürel değişim programları çerçevesinde yabancı hükûmetlerce Hükûmetimiz emrine verilen burslar ile yabancı üniversite ve enstitüler tarafından Türk öğrencilere verilen özel burslarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

c) Karma Ekonomik Komisyonu (KEK), Daimi Komisyon, Yüksek Düzeyli İşbirliği Konseyi, Uluslararası Öğrenci Değerlendirme Kurulu vb. komisyonlarla ilgili iş ve işlemleri yürütmek. ç) Kültürlerarası Değişim Programı kapsamında ortaöğretim düzeyinde eğitim görmek üzere Türkiye’ye gelen yabancı öğrenciler veya yurt dışına giden Türk öğrenciler ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek. d) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Uluslararası Kuruluşlar Daire Başkanlığı MADDE (1) Uluslararası Kuruluşlar Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: a) Uluslararası kuruluşların eğitim-öğretim faaliyetlerini izlemek, bu kuruluşların Bakanlık ile ilgili çalışmalarına ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek. b) Ülkemiz eğitim sistemini uluslararası kuruluşlar nezdinde tanıtmaya ilişkin iş ve işlemleri yürütmek. c) Uluslararası kuruluşlar tarafından düzenlenen eğitimle ilgili toplantılara Bakanlık personelinin katılımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek. ç)Uluslararası kuruluşların ülkemizde yapılması kararlaştırılan eğitim ile ilgili toplantılarını organize etmek. d) Yurt dışındaki yabancı kurum ve kuruluşlarla sözleşme imzalayarak ücretsiz izin alan veya almak isteyen personelin iş ve işlemlerini yürütmek. e) UNESCO Türkiye Millî Komisyonu Yönetim Kurulu ve İhtisas Komiteleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek. f) Yetiştirilmek, eğitilmek, bilgilerini artırmak, staj, öğrenim veya ihtisas yaptırılmak üzere yurt dışına gönderilecek Bakanlık personeli ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek. g) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Yurtdışı Teşkilatı Daire Başkanlığı MADDE (1) Yurtdışı Teşkilatı Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: a) Yurtdışı teşkilatının kurulması, kaldırılması ve yurtdışı teşkilatında değişiklik yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek. b) Eğitim Müşaviri/Eğitim Ataşesi atanması/görevlendirilmesi, sözleşmeli personel atanması ve yurtdışı teşkilatı personelinin özlük ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek. c) Asya, Afrika ülkeleri, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC) ve Bakanlığa bağlı okulların/kurumların bulunduğu ülkeler dışındaki ülkelerde öğretmen görevlendirilmesine yönelik iş ve işlemleri yürütmek. ç) Yurt dışında okutman görevlendirilmesi ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

d) Bu maddenin (c) bendi kapsamında bulunan ülkelerde sözleşmeli statüde görevlendirilen/görevlendirilecek öğretmenlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek. e) Bakanlıklararası Ortak Kültür Komisyonunun Genel Müdürlük görev alanı ile ilgili sekretarya hizmetlerini yürütmek. f) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Daire Başkanlıklarının ortak görevleri MADDE (1) Daire Başkanlıklarının ortak görevleri şunlardır: a) Daire Başkanlıklarının görev alanına giren konularda; Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde çeşitli iletişim kanalları (ALO , Bakanlık Bilgi Edinme Sistemi, BİMER, CİMER vb.) vasıtası ile gelen bilgi ve belge taleplerinin, istek, şikâyet, görüş, öneri ve ihbarların değerlendirilmesini ve cevaplandırılmasını sağlamak. b) Daire Başkanlıklarının görev alanına giren konularda; Bakanlık personelinin yurt dışı görevlerine ilişkin görev onaylarını almak ve görev sonu raporlarını incelemek. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Genel Müdür MADDE (1) Genel Müdürün görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: a) Unvanının gerektirdiği yetki ve devredilmiş olan yetkileri çerçevesinde sorumlu olduğu Genel Müdürlüğü sevk ve idare etmek, Genel Müdürlüğün iş ve işlemlerini, kurumun amaç ve hedefleri doğrultusunda ekonomik, kaliteli, etkin ve verimli bir şekilde gerçekleştirmeye yönelik iş planlaması yapmak ve uygulamaları denetlemek. b) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve emirlere uygun olarak yürütmek. c) Millî Eğitim Bakanlığı İmza Yetkileri Yönergesinde verilen yetkileri kullanmak, gerektiğinde yetki devri yapmak. ç) Genel Müdürlüğün Daire Başkanlıkları arasında gerekli iş bölümünü yapmak ve koordinasyonu sağlamak. d) Hükûmet programları, kalkınma planı, eylem planları, orta vadeli programlar ve Bakanlık üst politika belgelerinde yer alan Genel Müdürlüğü ilgilendiren faaliyetleri takip ederek gereğinin yapılmasını sağlamak. e) Genel Müdürlüğün insan gücü ihtiyacını belirlemek ve buna göre birim içindeki personelin planlamasını yapmak ve personelin gelişimini sağlamaya yönelik gerekli tedbirleri almak. f) Bakanlık Makamınca verilen diğer görevleri yerine getirmek.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Daire Başkanı MADDE (1) Daire Başkanının görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır: a) Daire Başkanı unvanının gerektirdiği yetki ve devredilmiş olan yetkiler çerçevesinde sorumlu olduğu Daire Başkanlığını sevk ve idare etmek, Daire Başkanlığının iş ve işlemlerini, Genel Müdürlüğün amaç ve hedefleri doğrultusunda ekonomik, kaliteli, etkin ve verimli bir şekilde gerçekleştirmeye yönelik iş planlaması yapmak ve uygulamaları denetlemek. b) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve emirlere uygun olarak yürütmek. c) Daire Başkanlığı ile ilgili stratejileri belirlemek ve uygulanmasını sağlamak. ç) Genel Müdürlüğün politika ve stratejilerini Daire Başkanlığı personeline aktararak iş ve işlemlerin bu doğrultuda yürütülmesini sağlamak. d) Daire Başkanlığı personeli arasında iş bölümünü ve koordinasyonu sağlamak. e) Diğer Daire Başkanlıklarıyla iş birliği yapmak. f) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Şube Müdürü MADDE (1) Şube Müdürünün görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) İş takvimine bağlı iş ve işlemleri başlatmak, takibini yapmak ve sonuçlandırmak. c) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. ç) Özel Büro’da görevlendirilmesi hâlinde; 1) Bu fıkrada belirtilen görevlere ilave olarak bu Yönergenin 8 nci maddesinde yer alan görevleri yapmak/yaptırmak. 2) Özel Büro’da görev yapan personel arasında iş akışını, iş bölümünü ve iş birliğini düzenlemek. d) Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Millî Eğitim Uzmanı ve Uzman Yardımcısı MADDE (1) Millî Eğitim Uzmanı ve Uzman Yardımcısının görev ve sorumlulukları şunlardır: a) 30/03/ tarihli ve sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Millî Eğitim Uzmanlığı Yönetmeliğinin 26 ncı maddesinde belirlenen görevleri yerine getirmek. b) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. c) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

ç) İş takvimine bağlı iş ve işlemleri başlatmak, takibini yapmak ve sonuçlandırmak. d) Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Eğitim Uzmanı MADDE (1) Eğitim Uzmanının görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) Görev alanına giren konularda araştırma, inceleme, raporlama ve geliştirme çalışmaları yürütmek. c) İş takvimine bağlı iş ve işlemleri başlatmak, takibini yapmak ve sonuçlandırmak. ç) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. d) Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Araştırmacı MADDE (1) Araştırmacının görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) Birimin görev ve hizmetleri ile ilgili konularda görev verilmesi hâlinde, araştırma, inceleme yapmak ve bu konuları değerlendirerek sorunlara çözüm önerileri sunmak, rapor hazırlamak. c) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. ç) Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak. İstatistikçi MADDE (1) İstatistikçinin görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) Görev alanı ile ilgili verileri toplamak, analiz etmek ve değerlendirme çalışmalarını yapmak. c) Bilgileri tablolara dönüştürmek, sunumu için grafikler hazırlamak. ç)İhtiyaç durumunda, dönüştürmek.

analiz

ve

değerlendirmesi

yapılan

çalışmaları

rapora

d) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. e) Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şef MADDE (1) Şefin görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) İş takvimine bağlı iş ve işlemleri başlatmak, takibini yapmak ve sonuçlandırmak. c) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. ç) Daire Başkanı veya Şube Müdürü tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Programcı/Çözümleyici MADDE (1) Programcının/Çözümleyicinin görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) İhtiyaç duyulan yazılımları oluşturmak veya oluşturulmasına destek olmak. c) Genel Müdürlüğün web sayfasının düzenlenmesi, sürekli yayımı ve bilgilerin güncellenmesi için gerekli tedbirleri almak. ç) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. d) Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Mütercim MADDE (1) Mütercimin görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) Çeviri yapacağı dilde yazılı metinlerin anlam bütünlüğünü ve ifade doğruluğunu bozmadan diğer bir dile çevirmek. c) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. ç) Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Memur, VHKİ ve Bilgisayar İşletmeni MADDE (1) Memur, VHKİ ve Bilgisayar İşletmeninin görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) İş takvimine bağlı iş ve işlemleri başlatmak, takibini yapmak ve sonuçlandırmak. c) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. ç) Daire Başkanı veya Şube Müdürü tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Görevli Öğretmen MADDE (1) Görevli Öğretmenin görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) Görevli olduğu daire başkanlığında yürütülen işler ile ilgili araştırma, inceleme, planlama, uygulama, değerlendirme ve geliştirme çalışmaları yapmak. c) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. ç) Daire Başkanı tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Sekreter MADDE (1) Sekreterin görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b)Sekreterliğini yaptığı Genel Müdür/Daire Başkanının telefon ve diğer görüşmelerinin düzenli ve sağlıklı olarak yapılmasını gerçekleştirmek. c) Genel Müdür/Daire Başkanının randevularını takip etmek. ç) Gizliliğe riayet etmek. d) Makam odasının tertip, düzen ve temizliğinin yapılmasını sağlamak. e) Gelen giden evrakın doküman yönetim sisteminde kayıt, dosyalama ve arşivleme iş ve işlemlerini yürütmek. f) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak. Dağıtıcı MADDE (1) Dağıtıcının görev ve sorumlulukları şunlardır: a) Görevlerini; mevzuat, çalışma planı, program ve talimatlara uygun olarak yürütmek. b) Kaydı yapılan evrakın Bakanlık içi ve dışı kurumlara zimmet fişi ile dağıtımını yapmak. c) Doküman Yönetim Sistemi dışında gönderilecek evrakın gönderilmesini sağlamak. ç) Daire Başkanı veya Şube Müdürü tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Koordine MADDE (1) Genel Müdürlük personeli, görevlerini yürütürken Genel Müdürlük hizmet birimleri ile koordineli çalışmayı esas alır. Yürürlükten kaldırılan yönerge MADDE (1) Bakanlık Makamının 19/08/ tarih ve // sayılı Olurları ile yürürlüğe giren Millî Eğitim Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü İç Hizmet Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE (1) Bu Yönerge onayı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE (1) Bu Yönerge hükümlerini Genel Müdür yürütür.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

T.C. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı

Sayı : E Konu : Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programı Genelgesi

GENELGE /3 Kalkınma Planları ve Hükümet Programı çerçevesinde; Bakanlığımızca temel eğitimde çağ nüfusunun % okullaşmasının sağlanması, eğitimde kalitenin artırılması, ikili eğitimden tam gün eğitim uygulamasına geçilmesi, okul öncesi eğitimin 5 yaş grubu çocuklar başta olmak üzere yaygınlaştırılması, yenilenen müfredatın gerektirdiği fiziki ortamların ve donanımın sağlanması, stratejik hedef olarak belirlenmiştir. Belirlenen hedefler doğrultusunda eğitim yatırımlarına ayrılan ödeneklerin, öncelikli olarak tam gün eğitim uygulamasına geçilmesi ve okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması amacıyla etkin, verimli ve ekonomik kullanılması sağlanacaktır. sayılı kanunun maddesi gereği; her derece ve türdeki eğitim kurumlarına ait bina ve tesisler, çevrenin ihtiyaçlarına ve uygulanacak programların özelliklerine göre Millî Eğitim Bakanlığınca planlanır ve yaptırılır. Yapım programında yer alan ve/veya yeni teklif edilecek projelerin proje bilgilerinin doğruluğundan ve ilin öncelikli yatırım ihtiyacının planlanmasından İl Millî Eğitim Müdürü bizzat sorumludur. yılında öngörülen amaç ve öncelikler çerçevesinde; devam eden projelerin tamamlanarak eğitim hizmetine sunulması ve derslik ihtiyacının giderilmesi amacıyla yeni projelerin seçiminde etkili ve isabetli planlama yapılacaktır. Atıl durumda kalacak ya da başka bir hizmette kullanılacak hiçbir yatırıma yer verilmeyecektir. Yapım programında yer almakla birlikte yapımına ihtiyaç kalmamış veya gerçekleştirilmesinde önemli zorluklarla karşılaşılan projeler gerekçeleri belirtilerek yapım programından çıkarılması teklif edilecektir. sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun maddesinde, İl Özel İdaresi bütçelerine bu Kanun hükümleri gereğince sağlanacak gelirler hariç olmak üzere, yıllık gelirlerinin en az %20’si oranında ilköğretim ödeneği ayrılması gerektiğinin hükme bağlandığı bilinmektedir. Bu hüküm gereğince belirtilen ödeneğin artırılması için çaba sarf edilecektir. Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programı; yılından devreden ödenekler, yılı için İl Özel İdare bütçesinden ayrılan ödenekler, yılı için Genel Bütçeden gönderilen ödenekler, yerel imkânlarla sağlanabilecek ödeneklerle birlikte hayırsever katkıları dikkate alınarak Valiliklerce (Millî Eğitim Müdürlükleri) hazırlanacaktır.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Yılı Yapım Programında yer alan, sözleşmeye bağlanmış yıllara sari projelerin ödenek tutarları toplamı kadar ödenek, yılı ödeneği olarak konulduktan sonra devam eden ihale edilmemiş projelere öncelik verilecektir. Yıl içinde bitmesi planlanan projelerin ödeneklerinin tamamı, yıllara sari projelerin ise proje tutarlarının en az %20’si kadar ödenek yılı ödeneği olarak konulacaktır. yılında tekli eğitime geçecek veya hali hazırda tekli eğitime geçmiş olan iller; yılı yapım programına yıllara sari yeni iş almaları halinde bu projelerin yılı ödeneği proje tutarlarının en az %50’si olacaktır. yılı için oluşturulan bütçenin yıl sonuna kadar eğitim yatırımlarına harcanması için gerekli tedbirler alınacaktır. yılına devreden herhangi bir ödenek/nakit bırakılmaması hedefiyle programda yer alan işlerin, yasada öngörülen süre içerisinde ihalelerin yapılabilmesi için ihale öncesi çalışmaların zamanında tamamlanması hususunda gerekli tedbirler alınacaktır. sayılı Kamu İhale Kanununun 62/c maddesinde; yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamayacağı düzenlenmiş ve uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale yapılması zorunlu tutulmuştur. Özellikle bina yapım işleri; ihale öncesinde hazırlanan teknik şartnamenin ve uygulama projesinin değişikliğe uğramaması için anahtar teslimi götürü bedel yöntemi ile ihale edilmektedir. Bu işlerin uygulama projelerinin ihale öncesinde yeterli ve güvenilir etütlere dayandırılarak, uygulama sırasında herhangi bir değişikliğe maruz bırakmayacak şekilde hazırlanması Kanun gereğidir. Mevcut eğitim kurumlarının fiziki altyapı eksikliklerinin ve bakım onarımlarının yanı sıra, afetlerin önlenmesi ve afet hasarlarının telafisine yönelik olarak, geçen yıllarda olduğu gibi, birinci ve ikinci derece deprem bölgelerinde yer alan mevcut eğitim kurumlarından başlanmak üzere binaların güçlendirilmesine devam edilecek, bu kapsamda yatılı hizmet veren eğitim kurumlarına öncelik verilecektir. Yeni deprem yönetmeliğine göre incelenmeyen ve gerekmesi halinde güçlendirilmeyen eğitim kurumunun kalmaması için gerekli tedbirler alınacaktır. Eğitimin yaygınlaştırılmasında merkezi idarenin yanı sıra mahalli idareler, gönüllü kuruluşlar ve özel sektörün katkısının artırılmasına çalışacaktır. Bu amaçla bağış ve yardımları teşvik için yapılan yasal düzenlemeler ve uygulamaya konulan projeler (Eğitime % Destek Projesi) doğrultusunda elde edilen gelirler, programla ilişkilendirilmek suretiyle hedeflere ulaşılması sağlanacaktır. Hayırsever katkılarıyla yapılacak okullar için Valiliklerce düzenlenen protokoller, Bakanlığımız İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığın’dan uygun görüş alındıktan sonra uygulamaya konulacaktır. Büyükşehir olan illerimize; büyük onarım, ilk tesis okul eşyası, kamulaştırma-satın alma ve cari harcamalara ilişkin ödenekler, Bakanlığımızın ilgili birimlerince mahalline ayrıca gönderildiğinden, Büyükşehir olan iller Tablo-1’in bu ödeneklere ilişkin kısımlarına gelir-gider-harcama girmeyecekler, ödeneklerini sadece inşaat projelerinde kullanılmak üzere planlayacaklardır.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Ödenek aktarımında birliği sağlamak ve okul bazlı bütçe uygulamalarını yaygınlaştırmak için büyükşehir kapsamında olmayan 51 ilin özel idarelerine aktarılmak üzere ilgili Genel Müdürlüğünce/Başkanlığınca gönderilen cari, onarım vb. nitelikteki ödenekler; yapım programıyla ilişkilendirilmeden İl/İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri tarafından kullanılacaktır. İl Özel İdarelerinin yıllık gelirlerinin en az %20’si oranında eğitim için ayıracakları ödenekler; Hükümet Programı ve Kalkınma Planı gereği ikili eğitimden tam gün eğitime geçilmesi ve okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması amacıyla Temel Eğitim Genel Müdürlüğüne bağlı okulların öncelikle kamulaştırma, yapım, onarım ve donatım gibi harcamalarında kullanılacaktır. Bu kapsamda derslik ihtiyacı olmayan, okul onarım, donatım ve kamulaştırma işlemleri için fazla bütçe gerekmeyen iller cari giderleri için planlama yapabileceklerdir. Genel Bütçeden tahsis edilen Anaokulu+Anasınıfı inşaatları ödenekleri sadece bu amaç dahilinde kullanılacaktır. Aksi halde söz konusu ödenekler ihtiyaç olan illere aktarılmak üzere tenkis edilecektir. Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda öngörülen ödenekler, il bazında Devlet katkısı adı altında detay programına bağlandıktan sonra Maliye Bakanlığının serbest bırakma oran ve ilkeleri doğrultusunda İl Özel İdareleri bütçelerine aktarılmak üzere Millî Eğitim Müdürlükleri adına veya Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlıklarına Millî Eğitim Müdürlükleri adına gönderilecek ve yerel imkânlarla temin edilen ödeneklerle birlikte onaylı il yapım programı dâhilinde kullanılacak, programda yer almayan projeler için program bütçesinden harcama yapılmayacaktır. Çağın gereksinimlerini karşılayacak şekilde, bölge ve arsa koşullarına uygun, güvenli, ekonomik, estetik ve nitelikli eğitim ortamlarının oluşturulması amacıyla Bakanlığımızca yılında tip projeler hazırlanarak uygulanmak üzere Valiliklere gönderilmiştir. Kaynağı ne olursa olsun eğitim yapılarının yapımında MEB… kodlu tip projeler seçilecektir. Seçilen özel ve tip projelerin; mimari-statik-elektrik-mekanik-peyzaj-altyapı projeleri; güncel mevzuata (Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik, Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği, Sığınak Yönetmeliği, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Açma Kapatma ve Ad Verme Yönetmeliği, TS ve TS funduszeue.info standartlara), ihtiyaç programlarına, temel zemini özellikleri ve arsa topografyasına göre ihale öncesinde revize edildikten sonra uygulanacaktır. Ayrıca ; onarım işlerinde Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Yönetmeliği ve eklerinde belirtilen erişilebilirlikle ilgili tedbirler alınacak, özellikle tekerlekli sandalye kullanan fiziksel engelli öğrencisi bulunan okullar başta olmak üzere, gereken düzenlemeler için yeterli onarım ödeneği ayrılacaktır. Güvenli Okul Projesi kapsamında, Bakanlığımıza bağlı okulların alan güvenliğinin sağlanması ve tedbirlerin alınması amacıyla; yapımı devam eden ve yatırıma alınacak yeni okullarımızda kurulacak olan kamera sistemlerinin bir örneği daha önce Valiliklere gönderilen teknik şartnameye uygun olarak kurulması için tüm tedbirlerin Valiliğince alınması gerekmektedir. Eğitimde FATİH Projesi kapsamında mevcut okullarımızda ağ altyapısı kurulumları 3. Faz ihalesi ile birlikte devam edecektir. Ancak yapımı devam eden ve yatırımla alınacak

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

yeni okullarımızda bundan sonraki süreçte koridorlardan geçen sac tavalar yerine henüz inşa aşamasında sıva altı olarak ağ altyapısı kablolaması yapılmasının daha uygun olacağı değerlendirilmektedir. Bu sebeple bundan sonra yeni yapılacak okul binalarında sınıf içlerine kadar olan yerel alan ağı kurulumunun bir örneği daha önce Valiliklere gönderilen teknik şartname ve uç sayıları dikkate alınarak yapılması gerekmektedir. Programa dahil edilen projelerin ilave finansman ihtiyaçları, öncelikle programda yer alan diğer projelerin ödeneklerinden sağlanacaktır. Valilikler ek ödenek taleplerini bütçe imkanlarını da dikkate alarak acil ve zorunlu ihtiyaçlarıyla sınırlandıracaklardır. yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında değişiklik yapılmadan uygulanması esastır. Yılı Programın Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar’ın Proje Parametrelerinde “Yıl İçinde Yapılacak Değişiklikler” başlıklı 7. maddesinden özetle; yılı yatırım programında yer alan detayı tadat edilmemiş toplulaştırılmış projelerin alt projelerin proje parametrelerinde yapılacak değişikliklerin Kalkınma Bakanlığına bilgi vermek kaydıyla, kuruluşun bağlı veya ilgili olduğu bakanın onayıyla yapılacağı bilinmektedir. Bakanlık onayı ile Temel Eğitim Kurumları Yapım Programına bağlanmış işlerde yetki devri yapılmadığı halde, Valiliklerce proje parametrelerinde (ad, yer, karakteristik, proje tipi, başlama-bitiş yılı, proje tutarı, harcaması, ödeneği) değişiklik yapıldığı, yapılan değişikliklerin iş ihale edildikten sonra Bakanlığımıza intikal ettirildiği tespit edilmiştir. Bu durum inşaatların tasfiyesine ve dolayısıyla eğitim yapılarının hizmete açılmasının gecikmesine, gereksiz maliyet artışlarına, yatırım programının aksamasına ve ödenek temininde güçlüklerle karşılaşılmasına neden olmaktadır. Yetki karmaşasına, yetki aşımına, mali disiplinin bozulmasına mahal verilmeden uygulama birliği sağlanarak, Bakanlık plan ve hedefleri doğrultusunda eğitim yatırımları gerçekleştirilecektir. Sayılı Kamu İhale Kanununun 5. maddesi gereğince, ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılmayacaktır. Valiliklerce, programda yer almayan hiçbir iş için program bütçesinden harcama yapılmayacak ve yeterli ödeneği bulunmayan projeler, ek program ile parametreleri revize edildikten sonra ihale edilecektir. Eğitim kurumu inşaatlarında yapılması gerekli imalatların ihale öncesinde ortaya konulmaması, ihale öncesinde yeterli etüde dayalı olarak uygulama projesinin ve teknik şartnamesinin yapılmamış olması, Kanunun uygulama projesinin değiştirilmemesi ilkesine aykırılık getirecek şekilde, ihale sonrası proje revizyonu veya sözleşme bedeli üzerinden %10 iş artışı ihtiyacının ortaya çıkmasına yol açmaktadır. İş artışı, idare tarafından her durumda kullanılabilecek olağan bir hak değil, ancak belli şartların ortaya çıkmasıyla başvurulabilecek bir yöntemdir. Bu şartlar arasında “öngörülemeyen durum” kavramı önem arz etmektedir. İş artışı uygulama sürecinde ortaya çıkan ve önceden öngörülmesi mümkün olmayan durumlarda uygulanması gerekir. Uygulama projelerinde yer alan eksiklik ve hatalar, öngörülebilir nitelikli durumları yansıttığından bu eksiklik ve hataların düzeltilmesi iş artışının konusu olmamalıdır. Yatırım programlarında yer alan ve projesine uygun olarak Valilik yetki ve sorumluluğunda ihalesi yapılıp sözleşmesi imzalanan ve inşaatı devam etmekte olan projelerde sonradan yapılması planlanan imalat değişikliklerinin işin sözleşme bedeli üzerinden %10 iş artışı dâhilinde yaptırılmasına ilişkin taleplerin; sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Kanunu’nun maddesi gereği öngörülemeyen durum, zorunluluk, sözleşmeye esas proje içinde kalma ve idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması şartlarının dördünü birden taşıması gerekmektedir. Bu şartları taşımayan (dış cephe, döşeme ve duvar kaplamalarının değiştirilmesi, peyzaj imalatları, sabit mobilya, çevre tanziminde ek istinat duvarı, elektrik tesisatında kapasite artırımı vb.) keyfi değişiklikler için iş artışı talepleri dikkate alınmayacak olup, projeler belirlenen maliyet tavanı, yatırım bütçesi içerinde kalınarak sözleşme dâhilinde tamamlanarak hizmete alınacaktır. Valiliklerce zorunlu olmadıkça yatırım programlarında belirlenmiş olan proje maliyetlerinin artırılması talebinde bulunulmayacaktır. Proje maliyetlerinde artış yapılması zorunluluk arz ediyorsa maliyet artışına ilişkin gerekçeli rapor Bakanlığımız İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığına gönderilerek, gerekli onaylar alınacaktır. Valiliklerce, taahhüt altına girildikten ve/veya imalatlar yükleniciye yaptırıldıktan sonra Bakanlığımıza intikal ettirilerek ilave ödenek taleplerinde bulunulduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle proje bedelleri revize edilmeden ya da iş artışına ilişkin Bakanlığımızdan gerekli onaylar alınmadan Valiliklerce işlem tesis edilmeyecektir. Bu hususun Valiliğinizce hassasiyetle değerlendirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, özel mevzuatlar gerekçe gösterilerek anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin %30’unu aşan iş artışı ve ödenek talepleri için; sayılı KİK, sayılı KİS Kanunu ve uygulama yönetmelikleri gereği anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde yasal sınır olan sözleşme bedelinin %10’unu aşan iş artışının olması halinde hiçbir şekilde ödeme yapılmayacaktır. Söz konusu işin bu şartlar (%10) dâhilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabın genel hükümlere göre tasfiye edilmesi gerekmektedir. Valilikler sayılı Kanunun 76’ıncı maddesine göre oluşturacakları bütçe ile bizzat İl Millî Eğitim Müdürlüklerince yapılacak programlarda belirlenen ilke ve politikalar dâhilinde; Genelge eki program hazırlama esaslarına göre Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programlarının en kısa sürede, usulüne uygun olarak hazırlanmasını sağlayarak 2 (iki) örnek ile birlikte elektronik ortamda (excel formatında) Bakan adına onaylanmak üzere İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığına gönderecek ve onaylanmasına müteakip e-yatırım ve Yatırım Takip Sistemi’ne gireceklerdir. Proje değişiklikleri ve ilerleme aşamaları Yatırım Takip Sisteminden izlenecektir. Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarına ilişkin mekânsal verilerin toplanması ve veritabanı oluşturulması gerekmektedir. Bu nedenle yapım programında bulunan ve eğitim öğretime açılacak yatırımlara ait Program Hazırlama Esaslarında belirtilen belge ve bilgiler, tarih ve sayılı yazı ekinde Valiliklere gönderilen örnek kroki formunda; kurum kodu, okul adı, derslik sayısı belirtilerek CD halinde Bakanlığımıza gönderilecektir. Bilgi edinilmesi ve yukarıda yapılan açıklamalar ile ekli esaslar çerçevesinde gereğinin yapılamasını önemle rica ederim. İsmet YILMAZ Bakan EK: Yılı Program Hazırlama Esasları 2-Tablolar DAĞITIM: Gereği: -A Planı -B Planı

Bilgi: -Kalkınma Bakanlığına

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI YAPIM PROGRAMI HAZIRLAMA ESASLARI A- TEMEL İLKELER VE HEDEFLER Türk Eğitim Sistemi’nin amaçları, bu amaçlara ulaşmayı sağlayacak sistem basamakları ve temel eğitimin nicelik ve nitelik açısından hizmetine ilişkin temel ilkeler genel çerçevesini oluşturmaktadır.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

B- TEMEL EĞİTİM GELİRLERİ sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’nun C- TEMEL EĞİTİM GİDERLERİ sayılı Kanuna göre sağlanan gelir ve ödenekler bu Kanunun maddesindeki hükümler yerine getirilmek şartıyla; • Köy, kasaba ve şehirlerdeki temel eğitim kurumlarının ve öğretmen lojmanlarının yapım, tadilat, esaslı onarım, her türlü ilk tesis ve okul eşyası, ders aletleri ile arsa ve arazi istimlak masraflarına sarf olunur. • Küçük onarımlar, okulların genel giderleri, öğrencilere parasız olarak verilecek okul kitapları ve yoksul öğrencilere verilen ders levazım bedeli, öğrencilerin yiyecek, giyecek

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

noksanlarının telafisi, esaslı hastalıklarının tedavisi, pansiyonlu ortaokulların ve tamamlayıcı kursların ve sınıfların masrafları gibi her türlü giderlere sarf olunur. D- PROGRAM HAZIRLANMASI I- Genel İlkeler - Eğitim - Öğretim Yılında zorunlu eğitim çağındaki tüm çocukların 12 yıllık kesintisiz eğitime kavuşturulması ve okul öncesi eğitimin ülke genelinde yaygınlaştırılması amacıyla; • Yeni teklif edilecek projelerde; okul türü itibarıyla ülke genelindeki derslik başına düşen öğrenci sayısı ile okulun yapılacağı bölgedeki (il-ilçe-belde-köy) zorunlu eğitim çağındaki çocukların okul ve derslik ihtiyaçları, bir dersliğe düşen öğrenci sayısı, öncelikli olarak dikkate alınacaktır. • Yapım programında, atıl durumda kalacak ve başka kurum/kuruluşlara devredilecek hiçbir yatırıma yer verilmeyecektir. • İkili eğitim yapılan okulların tekli eğitime geçirilmesi ve sınıf mevcutlarının standartlara indirilmesi amacıyla; arsası yeterli olan ilköğretim okullarına ek bina (ek derslik) yapılacaktır. • Bakanlığımızca yürütülen eğitim hizmetlerinde ihtiyaçların fazla, maliyetlerin yüksek ancak kaynakların sınırlı olması sebebiyle, mevcut imkânların en olumlu ve verimli şekilde değerlendirilmesi gerektiğinden; Temel Eğitim Kurumları Yapım Programı dâhilinde gerçekleştirilecek olan okul eklentilerinin (spor salonu, çok amaçlı salon, pansiyon vb.) okulların mevcut altyapı sisteminden (ısıtma, elektrik, su, kanalizasyon, çevre duvarı, saha tanzimi vb.) yararlanılarak belirli bir maliyet çerçevesinde mevcut okulların bahçesine yapılacaktır. • Taşımalı ilköğretim uygulaması ile öğrencilerin taşındığı taşıma merkezi olan ilköğretim okullarının fiziki kapasite ihtiyacı giderilecektir. • Eğitim yatırımı tekliflerinde pansiyon uygulaması, taşımalı eğitim uygulamasıyla birlikte değerlendirilecektir. • Mevcut Yatılı Bölge Ortaokullarının tam kapasite ile hizmet vermesi sağlanacaktır. • Nüfusu az ve dağınık olan küçük yerleşim birimlerinde yer alan geçici okul binalarının yerine yeni okul binası yapılmayacaktır. • Mevcut temel eğitim kurumlarına ait (anaokulu, ilkokul, ortaokul ile bu kademelerde eğitim hizmeti sunulan özel eğitim kurumları, imam-hatip ortaokulu, YBO vb.) bina ve tesislerin onarımlarının eğitim öğretimin aksatılmadan tatil döneminde yapılması ve Bakanlığımız İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı’nın /1 sayılı Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri Genelgesi hükümleri doğrultusunda yürütülmesi sağlanacaktır. • Özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerden tam zamanlı kaynaştırma yoluyla eğitimlerine devam edenlere sunulan eğitim hizmetlerinin niteliğini artırmak ve bu hizmetlerden en üst düzeyde faydalanmalarını sağlamak amacıyla her tür ve kademede eğitim hizmeti sunan okullarda destek eğitim odaları açılacaktır.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

• Son yıllarda ülke genelinde sıkça meydana gelen depremlerden, mevcut okullarımızın hasar görmesini önlemek amacıyla, “Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik” hükümleri çerçevesinde Bakanlık merkez ile koordineli olarak Valiliklerce 1. ve 2. derece deprem bölgelerinde yer alan özellikle yatılı hizmet veren eğitim kurumlarından başlanmak üzere mevcut eğitim yapılarının deprem tahkikleri yapılacak, gerekli görülenlerin güçlendirmelerine bu program içinde yer verilerek eğitim yapılarımızın güçlendirilmesine devam edilecek, deprem tahkiki yapılmayan ve gerekmesi halinde güçlendirilmeyen eğitim kurumunun kalmaması için gerekli tedbirler alınacaktır. • sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun, Yapım İşlerinde Yüklenicilerin ve Alt Yüklenicilerin Sorumluluğu başlıklı madde hükmü; “Yapım işlerinde yüklenici ve alt yükleniciler, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyandan, yapının tamamı için işe başlama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olacağı gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de on beş yıl süreyle müteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hükümlere göre yüklenici ve alt yüklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrıca haklarında madde hükümleri uygulanır.” şeklinde düzenlenmiştir. Yukarıdaki hüküm gereği; kullanımdan kaynaklanmayan, yüklenicisi tarafından fen ve sanat kaidelerine uygun olarak imalat yapılmadığı tespit edilen, hatalı, eksik, gizli ve açık ayıplı binaların yüklenicileri ve varsa diğer sorumluları hakkında (bir örneği Valiliklere gönderilen Bakanlığımız Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün tarihli ve sayılı yazıları doğrultusunda) Valiliklerce hukuki süreç zaman geçirilmeden başlatılacaktır. • Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında yer alan, ancak yapımı tamamlanamayan işlerden yılı içinde tamamlanarak hizmete girebilecek projelere öncelik verilecek ve gerekli ödenek tahsisi yapılacaktır. • Geçen yıllarda programa alınmış, ancak ihalesi yapılmamış işler; eğitim ihtiyacı, mevcut fiziki kapasite, yer ve öngörülen proje bakımından yeniden değerlendirilerek, önceliğini ve yapılabilirliğini yitirmiş veya gerçekleştirilmesinde önemli zorluklarla karşılaşılan projeler bu programda belirlenen esaslar dâhilinde programdan çıkarılacaktır. Bu projelerin programdan çıkarılmasının gerekçeleri, Maarif Müfettişleri İnceleme Raporu ile açıklanacak ve programla birlikte Bakanlığımıza gönderilecektir. • Yapım, kiralama, kamulaştırma, satın alma işlemlerinde Bakanlığımız ilgili Genelgeleri doğrultusunda iş ve işlemler yürütüleceğinden kaynakların etkin kullanılmasını teminen Başbakanlık Tasarruf Tedbirleri Genelgesi dikkate alınacaktır. • Bakanlığımız hizmetleri için yapılan bağış ve yardımların gerçek ihtiyaçlara yönlendirilmesi ve hayırsever katkısını artırmaya yönelik çalışmalarda gerekli titizlik ve hassasiyet gösterilecektir. • Karşılığı halk katkısı olarak gösterilen projelerin programa alınabilmesi, bu iş için ayrıca Bakanlığımızca ek ödenek tahsisine ilişkin taleplerin bütçe imkânları ölçüsünde karşılanabileceği dikkate alınarak projenin tamamı için katkının taahhüt edilmesi ya da ihtiyaç duyulacak ilave kaynağın öncelikli olarak mahallince karşılanması halinde değerlendirilecektir. • Proje tutarlarının arsa durumu, mahalli imkânlar vb. durumlar dikkate alınarak hazırlanacak fizibilite raporlarına göre tespit edilmesi suretiyle; projelerin, planlandığı maliyet tavanı ve süresi içinde bitirilmesi sağlanacaktır.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

• Yeni işlerin programa alınması ve mevcutların ikmali için; mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğünün tarihli ve sayılı Genelgesinde belirlenen esaslara göre proje tutarı tespiti yapılacak, programın Bakanlığımızca onaylanmasına müteakip ihale işlemleri Sayılı Kamu İhale Kanunu, Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Kamu İhale Genel Tebliği ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre yürütülecektir. • sayılı Kamu İhale Kanununun maddesinde belirtildiği üzere mevzuatı gereği, yeterli ödenek, arsa, zemin etüdü, uygulama projesi ve diğer bilgi ve belgeler tamamlanmadan ihaleye çıkılamayacağından, hazırlıkların ve bütçesinin ilgili madde hükümlerine göre yapılması gerekmektedir. • Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda öngörülen ödenekler il bazında Genel Bütçe Ödeneği adı altında detay programına bağlandıktan sonra, Maliye Bakanlığı’nın serbest bırakma oran ve ilkeleri doğrultusunda İl Özel İdareleri bütçelerine aktarılmak üzere Millî Eğitim Müdürlükleri adına veya Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlıklarına Millî Eğitim Müdürlükleri adına gönderilecek ve yerel imkânlarla temin edilen ödeneklerle birlikte onaylı il yapım programı dâhilinde kullanılacak, programda yer almayan hiçbir proje için harcama yapılmayacaktır. • Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında yer verilen bütün bilgilerin en son verilere ve değerlendirmelere uygun olmasına özen gösterilecektir. • Ödenek aktarımında birliği sağlamak ve okul bazlı bütçe uygulamalarını yaygınlaştırmak için büyükşehir kapsamında olmayan 51 ilin özel idarelerine aktarılmak üzere ilgili Genel Müdürlüğünce/Başkanlığınca gönderilen cari, onarım vb. nitelikteki ödenekler; yapım programıyla ilişkilendirilmeden İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından kullanılacaktır. • İl Özel İdarelerinin yıllık gelirlerinin en az %20›si oranında, köy bütçelerine her yıl gelen gelirin en az %10’u oranında eğitim için ayıracakları ödenekler; Hükümet Programı ve Kalkınma Planı gereği ikili eğitimden tam gün eğitime geçilmesi ve okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması amacıyla Temel Eğitim Genel Müdürlüğüne bağlı okulların öncelikle kamulaştırma, yapım, onarım ve donatım gibi harcamalarında kullanılacaktır. Bu kapsamda derslik ihtiyacı olmayan, okul onarım, donatım ve kamulaştırma işlemleri için fazla bütçe gerekmeyen iller cari giderleri için planlama yapabileceklerdir. • sayılı Kanun gereğince büyükşehir kapsamında olmayan 51 ilin Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında, ilk tesis ve okul eşyası için ayrılan ödenekler, bu yıl ve önceki yıllarda binaları yapılmış ancak donatımı tamamlanamamış okullar ile eşyaları kullanılamaz durumda olan ve yenilenmesi gereken okullar için kullanılabilecektir. • Büyükşehir olan illerde; büyük onarım, ilk tesis okul eşyası, kamulaştırma- satınalma, ve cari harcamalara ilişkin ödenekler, ilgisine göre İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı, Temel Eğitim Genel Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından proje, dosya, okul veya toplu halde il-ilçe millî eğitim müdürlükleri adına gönderildiğinden, Büyükşehir olan iller Tablo-1’in bu ödeneklere ilişkin kısımlarına gelir-gider-harcama girmeyeceklerdir. • Büyükşehir statüsündeki iller; yılı genel bütçe kapsamında mahalline gönderilen İlköğretim Okulları + Ek Derslik ve Anaokulu + Anasınıfı inşaatları ödeneklerini sadece inşaat projelerinde kullanılmak üzere planlayacaklardır.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

• sayılı Kanunun maddesi gereği yıl içerisinde ihtiyaç duyulan ek yapım ödenek talepleri, ilin tüm yapım ihtiyaçları göz önünde bulundurularak Bakanlığımız Strateji Geliştirme Başkanlığına iletilecektir. • Mevcut okulların, bakım-onarım ve fiziki altyapı (wc, içme suyu, elektrik vb.) eksikliklerinin giderilmesi sağlanacaktır. Onarım işlerinde erişilebilirlikle ilgili tedbirler alınacak, özellikle tekerlekli sandalye kullanan fiziksel engelli öğrencisi bulunan okullar başta olmak üzere, gereken düzenlemeler için yeterli onarım ödeneği ayrılacaktır. II- Okul Öncesi Eğitim Kurumları • Okul öncesi eğitimin amaçlarını gerçekleştirmek için yapılacak anaokullarının yer tespitinde; göç alan ve gecekondulaşmanın olduğu yerleşim bölgeleri ve çağ nüfusunun yoğun olduğu yöreler öncelikli olarak ele alınacaktır. • Okul bahçesi uygun olan alanlara ihtiyaç durumuna göre anaokulu veya anasınıfı ek derslik yapımına yer verilecek olup nüfusu az olan küçük yerleşim yerlerine 1 veya 2 derslikli anasınıfı ek derslik yapımına özen gösterilecektir. • Daha önceki yıllarda başlanıp halen inşaatı devam eden okul öncesi eğitimine ait kurumların yılı içerisinde bitirilmesi için gerekli tedbirler alınacaktır. • Halen eğitim-öğretime tahsisli olup değişik nedenlerle kullanım dışı kalan eğitim kurumları ile yeni yapılan okul öncesi eğitim kurumları Bakanlığımız Stratejik Planında öngörüldüğü şekilde öncelikli olarak okul öncesi eğitim hizmetlerinde kullanılacaktır. • Okul Öncesi Eğitim; sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu’na göre, temel eğitim kurumu olmasından dolayı, bütçeden okul öncesi eğitim kurumlarının yapımı için gerekli ödenek ayrılacaktır. Genel Bütçeden tahsis edilen Anaokulu + Anasınıfı inşaatları ödenekleri sadece bu amaç dâhilinde kullanılacaktır. Aksi halde söz konusu ödenekler ihtiyaç olan illere aktarılmak üzere tenkis edilecektir. • Okul Öncesi Eğitimde; yıllık programlarda gösterilen hedefe ulaşılabilmesi için Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında yer alan ilkokul projelerinden 8 derslikli olanların bünyesinde (1), derslikli olanların bünyesinde (2) Anasınıfı, derslikli olanların bünyesinde (3), 32 derslikli olanların bünyesinde (4) Anasınıfı ile birlikte ayrı bir girişi, kız-erkek öğrenci wc grupları, yemek salonu ve ofisi (yemek ısıtmaya yönelik küçük mutfak) olacak şekilde okul öncesi eğitim kurumlarına yer verilmesi sağlanacak ve yeni yapılan anaokulları eğitime açıldığında anasınıfları hiçbir şekilde eğitime kapatılmayacaktır. • Plan hedeflerine göre okul öncesi eğitimi yaygınlaştırmak için, ilkokul binalarının zemin katlarında okul öncesi eğitime olanak tanıyan gerekli düzenlemelerin yapılması gerekmektedir. III- Yatılı Bölge Ortaokulları Onarımı • Bakanlığımızın kullanımındaki binalardan -özellikle yatılı olanların- depreme karşı güçlendirilmesi ve onarımı büyük önem arz ettiğinden halen yürütülen projeler dâhilinde bu okulların onarımı ve güçlendirilmesine devam edilecektir.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

• Program hazırlığında bu okulların özelliği de dikkate alınmak suretiyle, güçlendirme ve onarım ile büyük ve küçük onarımlarının yapılabilmesi için yeteri kadar ödenek planlanacaktır. • Onarım planlaması yapılırken, uygulama projesi yapılamayan onarım işlerinde, hazırlanan rölövelere dayalı olarak düzenlenen mahal listeleri ve metrajlara göre yaklaşık maliyeti hesaplanacaktır. IV- Özel Eğitim Hizmetleri ve Özel Eğitim Kurumları Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin her tür ve kademedeki eğitimlerini öncelikle kaynaştırma yoluyla akranları ile birlikte aynı sınıfta tam zamanlı veya özel eğitim sınıflarında yarı zamanlı olarak sürdürmeleri esas olmakla birlikte bu bireylerin gelişim alanlarındaki özellikleri, eğitim ihtiyaçları ile yeterlikleri doğrultusunda hizmet sunulmak üzere özel eğitim kurumları da açılmaktadır. Bu kapsamda görme, işitme, ortopedik, zihinsel yetersizliği olan bireyler ile otizmi olan bireyler için örgün eğitim hizmeti sunan özel eğitim kurumları Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğüne bağlı olarak eğitim faaliyetlerini yürütmektedir. Ayrıca zorunlu öğrenim çağındaki özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerden sağlık problemi nedeniyle örgün eğitim kurumlarından yararlanamayan öğrencilere evde eğitim hizmeti sunulmakla birlikte sağlık problemi nedeniyle sağlık kuruluşlarında yatarak tedavi gören öğrenciler için de hastane sınıflarında eğitim hizmeti verilmektedir. Özel eğitim kurumlarının da sayılı Kanunun 6. maddesi kapsamındaki eğitim kurumları arasında bulunması nedeniyle bu eğitim kurumlarına da bütçeden gerekli ödenek ayrılacaktır. Bu kapsamda Temel Eğitim Kurumları Yapım Programı hazırlanırken aşağıda açıklanan hususların göz önünde bulundurulması gerekmektedir. • Temel Eğitim kurumları yapım planlanmasında özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerden tam zamanlı kaynaştırma uygulamaları yoluyla eğitim alanlar için ve 24 derslik kapasiteli okullarda bir (1) adet, 32 derslik kapasiteli okullarda iki (2) adet destek eğitim odasına yer verilecektir. • Özel yetenekli öğrencilerin bireysel yeteneklerinin farkında olmalarını ve yetenek türlerine uygun eğitim almalarını sağlamak amacıyla hizmet sunan kurumlar olan Bilim ve Sanat Merkezleri yaygınlaştırılacaktır. • Özel eğitim ihtiyacı olan çocuklar için zorunlu olan okul öncesi dönem eğitimine erişimlerini sağlamak amacıyla ihtiyaç doğrultusunda özel eğitim anaokullarının yaygınlaştırılması sağlanacaktır • Orta/ağır düzeyde zihinsel yetersizliği olan bireyler veya otizmi olan bireyler için gündüzlü eğitim hizmeti sunulması amacıyla I. ve II. kademe olarak açılan özel eğitim uygulama merkezi (okulu)’nin büyükşehir olan illerin tüm ilçelerinde, diğer illerimizin merkezlerinde ve nüfusu kalabalık olan ilçelerinde en az bir veya ihtiyaca göre özel eğitim uygulama merkezi (okulu) inşa edilecektir. • Tam zamanlı kaynaştırma yoluyla eğitimlerine devam edemeyecek durumdaki özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin eğitime erişimlerini sağlamak amacıyla, okulöncesi, ilkokul ve ortaokullar bünyesinde özel eğitim sınıfları açılacaktır.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

• Rehberlik ve araştırma merkezleri; özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin eğitsel değerlendirme, tanılama, izleme ve yönlendirme hizmetlerini yürüterek birey için en az sınırlandırılmış eğitim ortamını önerir. Bu kapsamda birey ve ailesine destek eğitim ile rehberlik ve psikolojik danışma hizmetlerini sunan rehberlik ve araştırma merkezlerinin büyük çoğunluğu amacına uygun olmayan binalarda hizmet vermekte olup binalarının bakım ve onarımları yapılarak mevcut binaların fiziki şartları iyileştirilecektir. • Eğitime % Destek Projesi ve buna benzer projeler de göz önünde bulundurularak il yönetimlerince, mahalli imkânlar ile hayırsever kişi ve kuruluşların katkılarının özel eğitim alanında değerlendirilmesine de özen gösterilecektir. • İl ve ilçe merkezlerinde atıl durumda bulunan kamu binalarının özel eğitim alanında değerlendirilmesine öncelik verilecektir. Bu binaların fiziki iç ve dış mekânlarında gerekli tadilat, bakım ve onarımlar yapıldıktan sonra açılış onayı için ilgili Genel Müdürlüğe teklifte bulunulması gerekmektedir. V- Rehberlik Hizmetleri Türk Millî Eğitiminin genel amaçları çerçevesinde eğitimde rehberlik hizmetleri; kendini tanıyan, kendisine sunulan eğitsel ve mesleki fırsatları değerlendirebilen, sorumluluk alabilen bireyler yetiştirilmesini ve bireylerin toplum içinde sağlıklı bir birey olarak yaşamlarını sürdürerek kendini gerçekleştirmelerini amaçlar. VI- Uygulama Projeleri Proje seçiminde; mevcut öğrenci sayısı, yörenin eğitim gereksinimi, arsa büyüklüğü, konumu ve yerleşim birimlerinin gelecekteki nüfus artışından dolayı gereksinim duyacağı fiziki kapasite ve Bakanlığımızca hazırlanan ihtiyaç programları, Eğitim Yapıları Asgari Tasarım Standartları Kılavuzu ve 24 Haziran tarihli ve sayılı Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Kurum Açma, Kapama ve Ad Verme Yönetmeliği dikkate alınacaktır. Projelerin arsalara uygulanmasında, ileride ek derslik, spor salonu, pansiyon, çok amaçlı salon, yemekhane gibi eklentilerin yapımına ihtiyaç duyulabileceği de dikkate alınarak arsaların ekonomik ve en uygun şekilde kullanılmasına özen gösterilecektir. Bakanlığımızca yılında; değişen müfredata ve çağın eğitim ihtiyacına cevap verebilecek, yeterli sosyal mekânlarla desteklenmiş, iklimsel bölge farklılıklarının göz önüne alındığı, güvenli, ekonomik, estetik ve nitelikli eğitim ortamlarını içeren tip projeler hazırlanmış ve yatırım programında uygulanmak üzere Valiliklere gönderilmiştir. Bundan dolayı; kaynağı ne olursa olsun eğitim yapılarının yapımında MEB ….kodlu tip projeler uygulanacaktır. Tip projelerin mühendislik projeleri, yürürlükteki teknik mevzuata, zemin özellikleri ve arsa koşullarına göre gözden geçirilecek, gerekli teknik revizyonları ihale öncesinde yapılacaktır. Arsa şekli, büyüklüğü, topoğrafyası, zemin özellikleri gibi nedenlerle Bakanlığımız tip projelerinin uygulanmasının mümkün olmaması halinde Bakanlığımız İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığından izin alındıktan sonra özel proje uygulanacaktır. Özel proje uygulanmasının zorunlu olduğu hallerde; Bakanlığımızca hazırlanan ihtiyaç Programları ve “Eğitim Yapıları Asgari Tasarım Standartları Kılavuzu’nda yer alan

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

hususlar dikkate alınarak, yürürlükteki eğitim mevzuatına, Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmeliğe, Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliğine, Sığınak Yönetmeliğine, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmeliğe, erişilebilirlikle ilgili TS ve TS funduszeue.info standartlara, ve mer’i mevzuatına uygun olarak mimari projeler hazırlanacak; arsaya ilişkin imar durum belgesi, plankote ve vaziyet planı ile birlikte Bakanlığımıza gönderilerek avan proje ve kesin proje safhalarında Bakanlığımızdan fonksiyon yönüyle uygunluk görüşü alınacaktır. Bakanlığımızdan uygunluk görüşünün alınmadığı hiçbir özel proje uygulanmayacaktır. Seçilen tüm özel ve tip projelerin; mimari-statik-elektrik-mekanik-peyzaj-altyapı projeleri; güncel mevzuata (Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik, Binalarda Enerji Performansı Yönetmeliği, Sığınak Yönetmeliği, Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik, Milli Eğitim Bakanlığı Kurum Açma Kapatma ve Ad Verme Yönetmeliği, TS ve TS funduszeue.info standartlara), ihtiyaç programlarına, temel zemini özellikleri ve arsa topografyasına göre ihale öncesinde revize edildikten sonra uygulanacaktır. Ayrıca; uygulanacak tüm projelerde erişilebilirlik ile ilgili tedbirler alınacak, projeler Erişilebilirlik İzleme ve Denetleme Yönetmeliğine, TS ve TS funduszeue.info standartlara göre revize edildikten sonra uygulamaya konulacaktır. Onarım işlerinde erişilebilirlikle ilgili tedbirler alınacak, özellikle tekerlekli sandalye kullanan fiziksel engelli öğrencisi bulunan okullar başta olmak üzere, gereken düzenlemeler için yeterli onarım ödeneği ayrılacaktır. Bakanlığımızca hazırlanan ve uygulamaya konulan Temel Eğitim Kurumları Yapım Programı kapsamında yapımına başlanmış veya tamamlanmış mevcut eğitim tesislerine kat ilavesi yapılmasına izin verilmeyecektir. Proje seçimi ve uygulanması sırasında; mimari projelerin temel kurgusunu ve statik sistemini değiştirecek, fonksiyonel dengeleri bozacak şekilde esaslı revizyon yapılmayacaktır. Tip mimari projelerde revizyon yapılmasının gerekli olması halinde, revize proje fonksiyon yönüyle incelenmek üzere Bakanlığımıza gönderilecek ve uygun görüş alınacaktır. Her türlü proje revizyon talepleri, işin ihalesinden önce Bakanlığımıza intikal ettirilecek, sözleşmelerin imzalanmasından sonra proje değişikliğine gidilmeyecektir. sayılı Kamu İhale Kanununun 62/c maddesi uyarınca; imar işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihaleye çıkılamayacağı aşikardır. Özellikle bina yapım işlerinde; ihale öncesinde hazırlanan teknik şartnamenin ve uygulama projesinin değişikliğe uğramaması için uygulama projeleri ihale öncesinde yeterli ve güvenilir etütlere dayandırılarak, uygulama sırasında herhangi bir değişikliğe maruz bırakmayacak şekilde hazırlanacaktır. Uygulama projelerinde bulunması gereken imalatlar için iş artışı teklifinde bulunulmayacaktır. Güvenli Okul Projesi kapsamında, Bakanlığımıza bağlı okulların alan güvenliğinin sağlanması ve tedbirlerin alınması amacıyla; yapımı devam eden ve yatırıma alınacak yeni okullarımızda kurulacak olan kamera sistemlerinin bir örneği daha önce Valiliklere gönderilen teknik şartnameye uygun olarak kurulması için tüm tedbirlerin Valiliğince alınması gerekmektedir.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Eğitimde FATİH Projesi kapsamında mevcut okullarımızda ağ altyapısı kurulumları 3. Faz ihalesi ile birlikte devam edecektir. Ancak yapımı devam eden ve yatırıma alınacak yeni okullarımızda bundan sonraki süreçte koridorlardan geçen sac tavalar yerine henüz inşa aşamasında sıva altı olarak ağ altyapısı kablolaması yapılmasının daha uygun olacağı değerlendirilmektedir. Bu sebeple bundan sonra yeni yapılacak okul binalarında sınıf içlerine kadar olan yerel alan ağı kurulumunun bir örneği daha önce Valiliklere gönderilen teknik şartname ve uç sayıları dikkate alınarak yapılması gerekmektedir. VII- Kamulaştırma - Satın Alma Eğitim alanı olarak belirlenmiş yerlerin öncelikle sayılı İmar Kanunun maddesi gereği bedelsiz temin edilmesi veya gerektiği takdirde kamulaştırılmasının yapılarak taşınmazların Bakanlığımız hizmetlerinde kullanılması esastır. Yürürlükteki imar planları ve yerleşim bölgelerine göre arsaların kamulaştırma veya satın alma yoluyla temin edilmelerinin zorunlu olması halinde bu kamulaştırma için ödenek ayrılacak, ayrılan bu ödeneğin sarf edileceği yerler ve ödenek miktarları Tablo-3’te gösterilecektir. İmar planında ilköğretim tesis alanı olarak ayrılmış, mülkiyeti şahıslara ait taşınmazların kamulaştırılması amacıyla Büyükşehir statüsünde olmayan 51 il için bütçede ayrıca kamulaştırma ödeneği ayrılmadığından bu maksatla ihtiyaç olabilecek ödenekler program ödeneğinden karşılanarak detayda belirtilecektir. Kamulaştırma iş ve işlemleri Bakanlığımız İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı’nın /8 sayılı Kamulaştırma Genelgesi hükümleri doğrultusunda yürütülecektir. VIII- Yıl İçinde Yapılacak Program Değişiklikleri a) Ek Yapım Programı Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programı Bakanlığımızca onaylanarak uygulamaya konulduktan sonra; programda yapılacak değişiklikler, programa alınacak yeni projeler ve yılı bütçesindeki gelişmeleri kapsayan Ek Yapım Programları; kişi, kurum ve kuruluşlarca bağış olarak yapılanlar dâhil Bakanlığımız onayı alındıktan sonra uygulamaya konulacaktır. Bakanlık onayı ile programa bağlanmış (Tablo-2) işlerin proje parametrelerinde (ad, yer, karakteristik, proje tipi, başlama-bitiş yılı, proje tutarı, harcaması, ödeneği) yapılan değişikliklerin bazılarının Valiliklerce iş ihale edildikten sonra Bakanlığımıza intikal ettirildiği tespit edilmiş olup bu durum inşaatların tasfiyesine ve dolayısıyla eğitim yapılarının hizmete açılmasının gecikmesine, gereksiz maliyet artışlarına ve yatırım programının aksamasına neden olduğu gibi ödenek temininde de güçlüklerle karşılaşılmasına neden olmaktadır. Bu nedenle, Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında (Tablo-2) yer alan ancak parametreleri (ad, yer, karakteristik, proje tipi, başlama-bitiş yılı, proje tutarı, harcaması, ödeneği) revize edilmesi gereken -Valilik tarafından hesaplanan tahmini bedeli programda yer alan proje tutarından yüksekse, proje karakteristiğinde bir değişiklik yapılacaksa, proje yeri ilin ilçeleri arasında değiştirilecekse- projeler için Valiliklerce Ek Yapım Programı (Tablo-7) düzenlenecek ve Bakanlık onayından sonra uygulamaya konulacaktır.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Uygulama İlkeleri ve Yaklaşık Maliyet” başlıklı 4. maddesinin 6. fıkrası ile sayılı Kamu İhale Kanununun “Temel İlkeler” başlıklı 5. Maddesinde yer alan; “Ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz.” hükmü gereği Valiliklerce Bakanlık onayı ile yürürlüğe giren Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında yer almayan hiçbir iş için program bütçesinden harcama yapılmayacak ve yeterli ödeneği bulunmayan projelerin ek program ile parametreleri revize edildikten sonra ihale edilecektir. Programdan çıkarılan ve değiştirilen işlerle ilgili gerekçe ve yeni işler için gösterilen ödeneğin nasıl karşılanacağı üst yazıda belirtilecek ve bütçedeki gelişmelerin izlenmesi bakımından her ek yapım programı (Tablo-7), ( Tablo-1) ve (Tablo-5) ile birlikte tasdikli olarak Bakanlığımıza gönderilecektir. Finansmanı gösterilmeyen ve arsa problemi bulunan projeleri içeren ek programlar Bakanlıkça işlem yapılmadan iade edilecektir. b) İş Artışı (%10) sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62/c Maddesinde; “Yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve gerekli hallerde imar işlemleri tamamlanmadan ve uygulama projeleri yapılmadan ihaleye çıkılamaz Uygulama projesi bulunan yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale yapılması zorunludur…” sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Maddesinde; “Sözleşme imzalandıktan sonra, sözleşme bedelinin aşılmaması ve idare ile yüklenicinin karşılıklı olarak anlaşması kaydıyla, aşağıda belirtilen hususlarda sözleşme hükümlerinde değişiklik yapılabilir: a) İşin yapılma veya teslim yeri. b) İşin süresinden önce yapılması veya teslim edilmesi kaydıyla işin süresi ve bu süreye uygun olarak ödeme şartları.” sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Maddesinde; “Mal ve hizmet alımlarıyla yapım sözleşmelerinde, öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması halinde, artışa konu olan iş; a) Sözleşmeye esas proje içinde kalması, b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması, Şartlarıyla, anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10›una, Süre hariç sözleşme ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabilir. İşin bu şartlar dâhilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak bu durumda, işin tamamının ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi zorunludur…” hükmüne yer verildiği bilinmektedir. Ayrıca; Millî Eğitim Bakanlığı mülga Yatırımlar ve Tesisler Dairesi Başkanlığının tarihli ve sayılı (/62 funduszeue.info) Genelgesinin 1. maddesinde: “Bilindiği üzere, sayılı Kamu İhale Kanunu, sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler yürürlüğe konularak, yapım işlerinde anahtar teslimi götürü bedel söz-

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

leşme yapılması esası getirildiğinden; yapım aşamasında İdare ve yükleniciler arasında anlaşmazlıklara meydan verilmemesi amacıyla, ihale öncesi hazırlıkların mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğünün tarih ve sayılı Genelgesine uygun yapılması, iş ve imalatların eksiksiz tarif edilmesi gerekmektedir.” ifadesine yer verilmiş olmakla, projelerde ve mahal listelerinde belirtilen iş ve imalatların ihaleden önce eksiksiz tarif edilmesi gerektiği hatırlatılmıştır. Bu nedenlerle, yatırım programında yer alan ve projesine uygun olarak Valilik yetki ve sorumluluğunda ihalesi yapılıp sözleşmesi imzalanan ve inşaatı devam etmekte olan projelerde sonradan yapılması planlanan imalat değişiklerinin işin sözleşme bedeli üzerinden %10 iş artışı dâhilinde yaptırılmasına ilişkin taleplerin, öngörülemeyen durum, zorunluluk, sözleşmeye esas proje içinde kalma ve idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması şartlarının dördünü birden taşıması gerekmektedir. İş artışı, idare tarafından her durumda kullanılabilecek olağan bir hak değil, ancak belli şartların ortaya çıkmasıyla başvurulabilecek bir yöntemdir. Bu şartlar arasında «öngörülemeyen durum» kavramı önem arz etmektedir. İş artışı uygulama sürecinde ortaya çıkan ve önceden öngörülmesi mümkün olmayan durumlarda uygulanması gerekir. Uygulama projelerinde yer alan eksiklik ve hatalar, öngörülebilir nitelikli durumları yansıttığından bu eksiklik ve hataların düzeltilmesi iş artışının konusu olmamalıdır. Ayrıca, özel mevzuatlar gerekçe gösterilerek anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin %30’unu aşan iş artışı ve ödenek talepleri için; sayılı KİK, sayılı KİS Kanunu ve uygulama yönetmelikleri gereği anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde yasal sınır olan sözleşme bedelinin %10’unu aşan iş artışının olması halinde hiçbir şekilde ödeme yapılmayacaktır. Söz konusu işin bu şartlar (%10) dâhilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabın genel hükümlere göre tasfiye edilmesi gerekmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin maddesinde yer alan “yüklenici, kendisine verilen projelerin ve/veya şartnamelerin, teslim edilen işlerinin veya malzemenin veyahut talimatın, sözleşme ve eklerinde bulunan hükümlere aykırı olduğu veya fen ve sanat kurallarına uymadığı hususlarındaki karşı görüşlerini teslim ediliş veya talimat alış tarihinden başlayarak on beş gün içinde (özelliği bakımından incelenmesi uzun sürebilecek işlerde, yüklenicinin isteği halinde bu süre idarece artırılabilir) hem yapı denetim görevlisine, hem de idareye yazı ile bildirmek zorundadır. Bu sürenin aşılması halinde yüklenicinin itiraz hakkı kalmaz» hükmü gereği, sözleşme ve eklerinde bulunan hükümlere aykırı olmayan veya fen ve sanat kurallarına uygun imalatlarda herhangi bir değişikliğe gidilmemelidir. Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi ile ilgili hükümler, sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesinin maddesinde; “yapım sözleşmelerinde öngörülmeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olması durumunda, artışa konu olan iş, “sözleşmeye esas proje içinde kalması ve idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması,” şartıyla iş miktarındaki artışı uygun görmüş olup, işin bu şartlar altında dahi tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise, artış yapılmaksızın hesabının genel hükümlere göre tasfiye edilmesi, (Ancak bu durumda, işin tamamının ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi) gerekmektedir.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesinin maddesi kapsamında değerlendirilmesi mümkün olan imalatların, aynı şartnamenin maddesinde yer alan “İdare istediği takdirde; bir işte, sözleşmeye esas proje içinde kalan ancak öngörülemeyen durumlar nedeniyle bir iş artışının zorunlu olduğu hallerde, ayrıca bir yükleniciye yaptırılması mümkün olan bir işi başkasına da yaptırabilir, bundan dolayı yüklenici herhangi bir hak talebinde bulunamaz.” hükmü doğrultusunda da değerlendirilmesinin mümkün olduğu da bilinmektedir. Öngörülemeyen durum, zorunluluk, sözleşmeye esas proje içinde kalma ve teknik veya ekonomik olarak asıl işten ayrılmasının mümkün olmama şartlarını taşımayan dış cephe, döşeme, duvar kaplamaları, peyzaj imalatları vb. keyfi değişikler için iş artışı taleplerinin dikkate alınmayarak projelerin belirlenen maliyet tavanı, yatırımın bütçesi içerisinde kalınarak sözleşmesi dâhilinde tamamlanarak hizmete alınması için gerekli tüm tedbirler Valiliklerce alınacaktır. Yukarıda belirtilen hususlar dikkate alınarak Bakanlık onayı ile Temel Eğitim Kurumları Yapım Programına bağlanmış yatırım harcamalarının eğitim amaçları doğrultusunda etkili ekonomik ve verimli kullanımının sağlanmasını teminen %10 iş artışına mahal vermeyecek şekilde ihale dosyasının eksiksiz hazırlanması ve yatırımların sözleşme bedeli ve süresi içinde tamamlanarak hizmete alınması için gerekli tüm tedbirler Valiliklerce alınacaktır. (Bkz. Çevre ve Şehircilik Bakanlığının, /29 funduszeue.info İlave İş Artışı Genelgesi) E- DİĞER ESASLAR Enerji Verimliliği Kanununun, tarihli ve sayılı, Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Arttırılmasına Dair Yönetmeliğin tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlandığı, ayrıca; Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğünün tarihli ve (/2) sayılı ve tarihli ve (/19) sayılı Genelgesinde Kanun ve Yönetmelikle getirilen ve Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından funduszeue.info internet adresinde yayımlanan tedbirlerin uygulanması konusunda gerekli hassasiyetin gösterilmesi talimatının verildiği bilinmektedir. Temel Eğitim Yapım Programlarının hazırlanmasında, yukarıda bahsedilen Yönetmeliğin 31 ve maddelerinde verilen internet adreslerinde yayımlanan uygulamaların gerçekleştirilmesi için gerekli planlamanın yapılması sağlanacaktır. sayılı Kanunun maddesi gereği ilköğretim giderlerinde kullanılmak üzere İl Özel İdarelerinin kesinleşmiş ( sk/b ye göre) gelirlerinin en az % 20’ si olması gerekmesine rağmen eğitim ihtiyacının öncelik ve aciliyeti nedeniyle, söz konusu payın daha fazla oranda ayrılması için gayret gösterilecektir. Bu hususun izlenmesi maksadıyla Mali Yılı İl Özel İdaresinin kesinleşmiş gelirleri toplamı ve ( sk/b ye göre) gelirlerinin en az % 20’sini gösteren ilgili il özel idaresi genel sekreterliğinden onaylı alınacak yazı programla birlikte Bakanlığımıza getirilecektir. tarihli ve /90 sayılı Genelge gereğince sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu kapsamı içinde yıllık yapım programına alınan, Bakanlığımızca onaylanan programda gösterilen ve ödeneği halk katkısı ile finanse edilen işler için uygunluk belgeleri istenilmesi halinde Valilikçe düzenlenerek ilgili kişi ve kuruluşlara verilecektir.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Temel Eğitim kurumlarının başka amaçlarda kullanılması için tahsisleri talep edilmeyecek, mevcut bina ve tesislerin tamamı amaçları doğrultusunda kullanılacak olup bu nedenle; • Atıl vaziyette bulunan ve ihtiyaç duyulan bina ve tesislerde gerekli tadilat ve onarım yapılarak okul öncesi, ilkokul, ortaokul, özel eğitim okulu kurum ve sınıfları hizmetlerinde kullanılması esas alınacak, • Bugüne kadar boş, atıl, kapalı durumda bulunan ve Bakanlığımız tarafından kullanım hakkı verilen bina ve tesislerden Bakanlığımız eğitim öğretim vb. hizmetleri yönüyle gereksinim duyulanların temel eğitim hizmetlerinde kullanılması için gerekli önlemler alınacak, • Başka kurum ve kuruluşlara tahsis edilen okul, bina ve tesislerin bulunduğu bölgelerde yeni derslik yapımına yer verilmeyecek, • Yılı bütçe tekliflerini hazırlamak için Valiliklerce düzenlenip Bakanlığımızca kullanılan istatistiki veriler esas alındığından, ihtiyacı olmayan ya da başka hizmetlere tahsis edilmek amacıyla yatırım programına yeni iş alınması halinde Bakanlığımızın ilgili birimleri tarafından bu hususlar tespit edilmekte ve yatırım programının onaylanmaması gündeme gelmekte veya uzun yazışmalara sebebiyet verilmektedir. Valiliklerimizin bu hususlara dikkat etmeleri gerekmektedir. Nüfusu az ve dağınık olan yerleşim birimlerinde kiralık veya geçici binalarda öğretim yapmakta olan ve yeterli sayıda öğrencisi bulunmayan okullara devam eden öğrencilerin, çevredeki okulların olanaklarından yararlanmaları sağlanacaktır. Valilikler, daha önce hazırladıkları ve il genel meclisinden geçirdikleri yapım programlarını bu ilkeler ve esaslar çerçevesinde yeniden bir değerlendirmeye tabi tutarak önceliklerini ve ağırlıklarını tespit etmek suretiyle, sınırlı kaynağın en rasyonel, ekonomik, etkin ve zamanında değerlendirilecek şekilde dağılımını sağlayacaklardır. Yatırımların planlanan zaman ve maliyet tavanı içerisinde gerçekleştirilmesi için bu genelge ile istenilen tüm bilgi ve belgelerin sağlıklı olarak düzenlenmesi önemli bir husus olarak değerlendirilmektedir. sayılı Kanunun maddesinde; “Bu planlar il bütçesiyle birlikte tetkik ve tasdik edilmek üzere İçişleri ve Millî Eğitim Bakanlıklarına gönderilir. Millî Eğitim Bakanlığı sebep göstermek suretiyle planlar üzerinde değişiklikler yapabilir. Bu planların uygulanmasından başta Mülkiye Amirleri, İl Daimi Komisyonları, Millî Eğitim Müdürleri, İlköğretim Müfettişleri, İlçe Eğitim Müdürleri yükümlü ve sorumludurlar.” denilmektedir. Belirtildiği üzere uygulamadan doğan her türlü sorumluluk Valiliğe aittir. sayılı Millî Eğitim Temel Eğitim Kanununun Maddesinde yer alan; “Her derece ve türdeki eğitim kurumlarına ait bina ve tesisler çevrenin ihtiyaçlarına ve uygulanacak programların özelliklerine göre Milli Eğitim Bakanlığınca planlanır ve yaptırılır.” hükmü gereği planlama yetkisi Milli Eğitim Bakanlığına aittir. sayılı Kamu İhale Kanununun maddesi ve sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun maddesine göre işlem yapılması gerekmesi halinde; Bakanlığımız Strateji Geliştirme Başkanlığınca yayımlanan ve Valiliklere gönderilen /20 sayılı Genelgeye göre işlemler yürütülecektir.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

tarihi itibariyle yapılan imar düzenlemeleri sonucu imar planında Eğitim Alanı olarak ayrılan alanların mülkiyetinin Maliye Hazinesi veya İl Özel İdaresi adına kayıtlı olması gerekmektedir.. Bu gerekçeyle imar düzenlemeleri sonucu imar planında “Eğitim Alanı” olarak ayrılan alanların Maliye Hazinesi veya İl Özel İdaresi adına tescili gerekmekte olup, ilgili kurumların (mücavir alan sınırları içinde Belediye dışında İl Özel İdaresi) bu doğrultuda işlem yapması ve Valiliğince kamulaştırma, imar plan değişikliği ( özel okul talebi dahil) taleplerinde bu hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir. Bu nedenle, plan fonksiyonu uygun olmayan alanlar yatırım için seçilmeyecek, zaruri olması durumunda Bakanlığımızdan onay alınarak eğitim alanı fonksiyonuna dönüştürülmesi için plan değişikliğine gidilecektir. Günümüzde gelişen teknoloji ve artan ihtiyaçlar doğrultusunda yapım programında yer alan ve/veya yeni teklif edilecek projelerin ve imar planlarında eğitim tesis alanı olarak ayrılan yerlere ilişkin mekansal verilerin görüntülenebilmesi, kontrolü ve yönetimi açısından veri altyapısı kurulmuş olup Bakanlığımıza bağlı eğitim kurumlarına ilişkin mekansal verilerin toplanması ve veritabanı oluşturulması gerekmektedir. Bu kapsamda yatırım programına alınan ve eğitim öğretime açılacak yatırımlara ait arsa bilgileri ( ITRF 96 koordinatlı aplikasyon krokisi, tapu kaydı, imar çapı), vaziyet planı (koordinatlı ve dijital ortamda), arsa ve binaya ait fotoğraf (geçici kabulün yapıldığı tarih itibariyle), bina, duvar vb. detay ölçümlerine ( varsa arazi üzerindeki eski detaylarda dahil olmak üzere ITRF 96 koordinat sisteminde ölçümler yapılarak, imar planı ile çakıştırılmak suretiyle tarih ve sayılı yazımız ekinde yer alan örnek kroki formunda düzenlenmesine) ihtiyaç duyulmaktadır. Bu bağlamda, yeni yapım ihalelerinde; bahsedilen verilerin temininin sağlanması ve açılış onayı alınan okulların; kurum kodu, okul adı, derslik sayısı ve yukarıda belirtilen belgelerin yer aldığı CD ile birlikte Başkanlığımıza iletilmesi gerekmektedir. Tevhit, Yola Terk, İfraz ve Cins Değişikliği İle Plan Tadilatlarına İlişkin Harcamalar: İmar planında eğitim alanı olarak ayrılmış/ayrılacak taşınmazların mülkiyet problemi içermemek kaydıyla yatırım programına dâhil edilmesi sonucunda ifraz, tevhit, yola terk ve cins değişikliği ile plan tadilatlarına ilişkin harcamaların Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nün tarih ve sayılı yazısı doğrultusunda Bakanlığımızca İl Özel İdaresi ve il/ilçe millî eğitim müdürlükleri kanalı ile yılı yatırım programında yer alan projelere ilişkin olarak yapılacak ve yatırımın gerçekleştirilmesi için zorunlu olan giderlerin de mahalline yatırım projesi için ödenek gönderilen tertipten karşılanması karşılanması sağlanacaktır. Planlanan ve gerçekleştirilen yatırımların etkin bir şekilde takip edilerek zaman ve kaynakların daha verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla Yatırım Takip Sistemi 81 il kullanımına açılarak aktif hale getirilmiştir. Sistemle birlikte projelerin ihale bilgilerinin, hakediş bilgilerinin ve hangi aşamada olduğunun takibi yapılarak arşiv altına alınması sağlanacaktır. Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programlarının onaylanmasını müteakiben onaylı listenin Yatırım Takip Sistemi’ne girilmesi gerekmektedir. Proje ilerleme aşamalarına ait bilgilerin İl Özel İdareleri ve YİKOB’lardan düzenli olarak alınması ile sisteme veri girişinin devamlılığı sağlanacaktır. Yıl içerisinde gerçekleşebilecek program değişikliklerinin de sisteme yansıtılması gerekmektedir.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

F- İZLEME RAPORLARI Programa alınan işler, yatırım uygulama raporlarıyla izlenecektir. Bu raporlarda işin uygulama yılı başlangıcından dönem sonuna kadar ve dönem içinde harcama ve gerçekleşme durumları, bunların finansman ayrıntısı (Genel Bütçe-Halk Katkısı) belirtilecektir. Projenin güncel durumuna ilişkin izleme raporları; 1 Ocak – 31 Mart, 1 Nisan – 30 Haziran, 1 Temmuz – 30 Eylül, 1 Ekim – 31 Aralık dönemlerini kapsayacak şekilde hazırlanacak, en geç dönem sonunu takip eden 15 gün içinde İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığına gönderilecek, ayrıca Temel Eğitim Genel Müdürlüğü ve Strateji Geliştirme Başkanlığına da birer örneği gönderilecektir. Yıl içerisinde ortaya çıkabilecek ihtiyaçlar nedeniyle ek yapım programları çerçevesinde yapılan değişiklikler; Bakanlıkça onaylanmasından sonra dönem raporlarına yansıtılacaktır. İllerin planlanan ödenekleri zamanında gönderilen İzleme Raporlarına göre işleme alınacaktır. Ayrıca, dönem izleme raporları yukarıda açıklandığı şekilde hazırlanıp tasdik edildikten sonra Bakanlığımıza (İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı) gönderilecek ve iedb@meb. funduszeue.info adresine elektronik posta olarak gönderilerek, herhangi bir gecikmeye meydan verilmeyecektir. G- TABLOLARA DAİR TANIMLAR VE AÇIKLAMALAR I) TABLO-1 / TABLO-3 GELİRLER Geçen Yıl Bütçesinden Devreden Ödenek: Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Bütçesi kapsamında planlanan ancak tarihine kadar kullanılmadığı için yılı bütçe kapanışı neticesinde yılı bütçesine devreden, (Tablo-4)’te hesaplanan toplam ödenek tutarıdır. /b Göre İl Özel İdaresinden Konulan Ödenek: sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun maddesinin (b) fıkrası gereğince özel idare bütçesine yıllık gelirlerinin en az %20’si oranında konulacak ödenektir. Valiliklerimizce bu oranda ödeneğin ayrılması hatta arttırılması için çaba gösterilecek ve onaylanan bütçelerindeki ödenekler bu satıra yazılacaktır. /d,e,f,h,i,j Göre Elde Edilen Gelirler: Kanunun ilgili maddeleri gereği elde edilebilecek her türlü gelirler toplamıdır. /g Göre Yılında Elde Edilen Gelirler (Halk Katkısı): yılı programı kapsamında kişi, kurum ve kuruluşlarca yapımı gerçekleştirilecek temel eğitim kurumlarının yapımı için taahhüt edilen hayırsever katkılarıdır.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Bakanlıkça Tahsis Edilen Ödenek (/a): Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Devlet Bütçesinden tahsis edilecek ödeneklerdir. Diğer Gelirler: sayılı Kanunda yer almayan ancak değişik mevzuat düzenlemeleri kapsamında -daha önceki yıllarda Devlet Yatırım Programında olup tamamlanan yatırımlardan artan ödenekler ile “Okul ve Eğitim Yerleşkesi Gibi Eğitim Tesislerinin Eğitim Öğretim Hizmetlerinde Kullanılması Kaydıyla Kiralanmasına Dair Usul ve Esaslar” çerçevesinde elde edilen kira gelirleri gibi- elde edilen diğer gelir kaynaklarıdır. Yılı Ödeneği: Sene başında onaylanan yapım programında planlanan ödeneği ifade eder. İlave Ödenek: Yıl içinde elde edilen ek gelirleri ifade eder. GİDERLER YATIRIM HARCAMALARI: İnşaat Projeleri: Bu bölümde anaokulu, ilkokul, ortaokul, imam hatip ortaokulu, yatılı bölge ortaokulu inşaatlarına ait Tablo-2’de planlanan yılı yatırımı genel toplamları, ilgili satırlarda ayrı ayrı gösterilecektir. Büyük Onarım: Bu bölümde anaokulu, ilkokul, ortaokul, imam hatip ortaokulu, yatılı bölge ortaokulu onarım harcamalarına ait Tablo-2’de planlanan yılı onarım genel toplamları, ilgili satırlarda ayrı ayrı gösterilecektir. Diğer Harcamalar: • Kamulaştırma - Satın alma: yılı içerisinde temel eğitim bütçesiyle kamulaştırılması ve satın alınması Tablo-3’te planlanan temel eğitim kurumları arsa bedellerinin toplamı bu satıra yazılacaktır. Yeni yapımı planlanan temel eğitim kurumları arsalarının özellikle Köy Tüzel Kişilikleri, İl Özel İdareleri ve Hazine mülkiyetinde olanlardan bedelsiz temin edilmesi gerekmektedir. Yürürlükteki imar planları ve yerleşim bölgelerine göre arsaların kamulaştırma veya satın alma yoluyla temin edilmelerinin zorunlu olması halinde bu kamulaştırma için ödenek ayrılacak, ayrılan bu ödeneğin sarf edileceği yerler ve ödenek miktarları Tablo-3’te gösterilecektir. Temel Eğitim Kurumları için arsa ve arazinin satın alınması veya kamulaştırılması işlemleri, köy okulları için Köy Tüzel Kişiliklerine, büyükşehir statüsünde bulunmayan 51 ilde şehir ve kasaba okulları için İl Özel İdarelerine ait olduğundan umumi mevzuata göre gerçekleştirilecek bu işlemlerde sonradan çıkabilecek hukuki problemlerin önlenebilmesi maksadıyla azami dikkat gösterilecektir. Büyükşehir statüsünde bulunan 30 il, Temel Eğitim Kurumları Yapım Programı kapsamında kamulaştırma planlamayacaklardır. • İlk Tesis Okul Eşyası: yılı içerisinde temel eğitim bütçesiyle Tablo-3’te planlanan donatım harcamaları toplamı bu satıra yazılacaktır. sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun ilgili maddesi gereğince temel eğitim yapım programında ilk tesis okul eşyası için de ödenek ayrılması öngörülmektedir. Ayrılacak bu

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

ödenekten önceki yıllarda binaları yapılmış, ancak donatımı tamamlanmamış okullar ile eşyaları kullanılamaz durumda olan ve yenilenmesi gereken okullar için de kullanılması planlanabilecek ve Tablo-3’te detaylandırılacaktır. • Geçen Yıl Borçları: Geçmiş yıllarda tamamlanmış ve yılı programında yer almayan projelerle ilgili kesin hesap farklarından kaynaklanan geçmiş yıl yatırım giderleri borçlarıdır. Tablo-3’te bu amaçla teklif edilmiş proje ödenekleri toplamı bu satıra yazılacaktır. • Cari Harcamalar: İl Özel İdarelerinin yıllık gelirlerinin en az %20’si oranında, köy bütçelerine her yıl gelen gelirin en az %10’u oranında eğitim için ayıracakları ödenekler; Hükümet Programı ve Kalkınma Planı gereği ikili eğitimden tekli eğitime geçilmesi amacıyla Temel Eğitim Genel Müdürlüğüne bağlı okulların öncelikle kamulaştırma, yapım, onarım ve donatım yapım, onarım, donatım ve kamulaştırma gibi harcamalarında kullanılacaktır. Bu kapsamda derslik ihtiyacı olmayan, okul onarım, donatım ve kamulaştırma işlemleri için fazla bütçe gerekmeyen iller cari giderleri için planlama yapabileceklerdir. sayılı Kanunun 78/b maddesine göre İlköğretim Bütçesinin %30’unu aşmamak üzere yapılacak harcamaların dağılımı bu tabloda gösterilecektir. NOT: Tablo-1’de gösterilen gelirler genel toplamı ile giderler genel toplamı ilgili satırlarına yazılacak ve gelir/gider bütçelerinin eşit olmasına dikkat edilecek, II) TABLO-2 Proje Adı: Yeni proje adları belirlenirken kısa ifadeler kullanılacak ve proje adlarının birbirinden ayırt edilebilir (köy, mahalle) olmasına dikkat edilecek olup proje adı eksiksiz olacak belirtilecektir. Geçtiğimiz yıllarda yatırım programında yer alan işler ihale edilmemiş ise programa alınış durumuna bakılmaksızın Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programı Hazırlama Esaslarına göre tekrar gözden geçirilecek, yapılmasına gerek duyulması halinde bu tabloda gösterilecek, aksi halde gerekçeleri belirtilmek suretiyle programdan çıkarılacaktır. Bakanlığımızca onaylı yıkım kararı bulunan eğitim yapılarının proje adlarının sonuna (yık-yap) ifadesi düşülecektir. Okul Türü: Anaokulu (AO), İlkokul (İO), Ortaokul (OO), İmam Hatip Ortaokulu (İHO), Yatılı Bölge Ortaokulu (YBO) kısaltmaları kullanılacaktır. Karakteristiği: Yeni ve ek okul bina hücrelerine derslik sayısı; pansiyon ve yemekhane hücrelerine öğrenci kapasitesi, lojman hücresine daire sayısı, spor salonu ve çok amaçlı salon hücrelerine salon adedi, güçlendirme ve onarım hücrelerine ise (x) yazılacaktır. Tip Proje No: Seçilen proje ülke genelinde uygulanan tip projelerden biri ise tip proje numarası; mahallen hazırlanıp fonksiyon yönüyle Bakanlığımızca uygun görülen özel proje ise “özel” yazılacaktır.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Taban Alanı: İnşaatın zemine oturan kısmının alanıdır. Toplam İnşaat Alanı: Taban alanı ve katların inşaat alanlarının toplamıdır. Taban alanı ve toplam inşaat alanlarının tespitinde Bakanlığımızca Valiliklere gönderilen doküman ve projelerden faydalanılacak olup bu hücreler onarımlarda boş bırakılacaktır. Projenin Durumu: yılından önce programa alınmış ve başlama yılı olmayan projeler DEVAM eden proje olarak gösterilecek olup ilk defa yılında programa alınmış ve başlama yılı olan projeler YENİ proje olarak gösterilecektir. Başlama Yılı: İşin programa alındığı yıldır. Bitiş Yılı: İşin bitirilmesi için öngörülen yıldır. Proje Tutarı: İşin başlangıcından bitimine kadar olan toplam maliyettir. İhale edilmiş işlerde ihale bedeli + KDV + fiyat farkı toplamından oluşan sözleşme bedelini, programında yer alan ancak ihalesi yapılmamış işlerde yılına güncellenen bedeli, yılında programa alınan yeni projelerde Ödenek Teminine Esas Tahmini Bedel Hesabına (Ek-4) göre tespit edilen bedeli ifade eder. Bakanlığımız MEB kodlu projelerde basit hesapla her şey dâhil toplam birim m² fiyatı TL/m², diğer projelerde ise TL/m² öngörülmektedir. Ödenek teminine esas tahmini bedel hesabı sadece yeni ve ikmal inşaatlarını kapsayacak olup mülga Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğünün tarihli ve sayılı yazılarında belirtilen esaslara göre tespit edilecektir. Onarım planlaması yapılırken, uygulama projesi yapılamayan onarım işlerinde, hazırlanan rölövelere dayalı olarak düzenlenen mahal listeleri ve metrajlara göre yaklaşık maliyeti hesaplanacaktır. İkmal işlerinde ise inşaat hiç yapılmamış gibi tamamını kapsayacak şekilde hesap yapılacak, bir komisyon marifetiyle işin yapılan kısmının fiziki yüzdesi belirlenecek ve toplam bedelden yapılan kısım düşülecektir. Ödenek Teminine Esas Tahmini Bedel Hesabı; yürürlükte olan “Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yılı Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkındaki Tebliğ” den projeye uygun yapı sınıfı belirlenerek ekte gönderilen tip Ek-4’e göre düzenlenmeli ve inşaat-makine-elektrik mühendisi olmak üzere en az 3 teknik personel tarafından hazırlanmalıdır. Yatırım programında yer alan işlerin yasada öngörülen süre içerisinde ihalesinin yapılabilmesi için ihale öncesi çalışmaların zamanında tamamlanması bakımından ilgili personelin bu işlere gereken önemi göstermesi gerekmektedir. Geçtiğimiz yıllarda ödenek teminine esas tahmini bedel hesabında bazı hatalar yapılması nedeniyle aşağıdaki hususların yeniden belirtilmesine ihtiyaç duyulmuştur. 1- Proje tipi ve toplam inşaat alanının (m2) eksiksiz yazılmasına, 2- Yapı yaklaşık birim maliyetinin hatasız alınmasına, 3- İşin ödenek teminine esas maliyetinin mutlaka yaklaşık maliyetle uyumlu olmasına azami dikkat edilmesi gerekmektedir. Yapı yaklaşık birim maliyetinin fazla olması nedeniyle arada fark oluşması durumunda, bu farka neden olan işin yapılacağı yer, mesafe, zemin, tesisat gibi unsurlar dikkate alınarak tespit edilecek bir yüzde ile çarpılmak suretiyle bedel artırımına gidilerek bu farkın bedel artışı yolu ile karşılanması gerekmektedir.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Bu artışın ayrıntılı teknik gerekçelerine ait rapor, imar planı, imar durumu belgesi, tapu, tahsis belgesi, kadastro çapı, plankote, vaziyet planı, geoteknik raporlar ile birlikte, proje parametreleri (ad, yer, karakteristik, proje tipi, başlama-bitiş yılı, proje tutarı, harcaması, ödeneği) revize edilmek üzere Temel Eğitim Kurumları Ek Yapım Programı (Tablo-7) düzenlenerek gönderilecek ve Bakanlık Onayı alındıktan sonra ihaleye çıkılacaktır. Eğer yeterli ödenek yoksa ihale yetkilisi ihale onayını imzalamayacaktır. Keza ihaleden sonra en düşük teklif yaklaşık maliyetin de üzerine çıkabileceğinden ihale yetkilisi mevcut ödeneğin isteklinin teklifi, KDV ve verilecekse fiyat farkını karşılayıp karşılamadığını kontrol edecek, eğer ödenek varsa ihaleyi onaylayacak, ödeneğin yetersiz olması durumunda ise ödeneğin temin edilmesi yönünde çalışma yapacaktır. İhale onay süresi zarfında ek ödeneğin temin edilmemesi durumunda ise ihale iptal edilecektir. 4- Ödenek teminine esas tahmini bedel hesabındaki meblağın yaklaşık maliyet ile uyumlu olması gerekmektedir. Aksi takdirde yeterli ödenek olmadığı için ihalenin yapılamaması gibi bir sonuç ortaya çıkacaktır. 5- Fiyat farkı ödenecek işlerde ise ödenek teminine esas tahmini bedel hesabında muhtemel fiyat farkı da dikkate alınarak ilave edilmelidir. Harcaması: tarihi itibariyle sözleşmesi kapsamında geçmiş her yıl yapılan harcamalar toplamı bu hücreye yazılacaktır. Tasfiye edilmiş işler de aynı şekilde hesap edilerek 1. ihale ve 2. ihale yılına getirilip toplanarak yazılacaktır. Yılı Yatırımı: İşin yılı için planlanan ödeneğidir. yılında bitecek işlerde, yılı ödeneği ile sonuna kadar yapılan harcamaların toplamı proje tutarını vermelidir. III) TABLO-4 Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında yer alan eğitim yatırımları bütçesinden yapılan harcamalar ve Yılı Temel Eğitim Kurumları Yapım Programına devreden ödeneği gösterir tablodur. IV) TABLO-5 Eğitim yatırımlarının üzerinde yer alacağı arsa bilgilerini gösterir tablodur. sayılı Kanunun 62/c maddesi gereğince arsası problemli olan yatırımlara programda yer verilmeyecektir. Temel eğitim kurumları yapım programı (Tablo-2)’de, Ek Yapım Programı (Tablo-7) ile Bakanlık Onayı alınmadan değişiklik yapılamayacağından, (Tablo-5)’in birinci kısmındaki veriler (Tablo-2)’deki verilerin aynısı olmak zorundadır. Ek yapım programı ile yeni projeler programa teklif edildiğinde (Tablo-5)’in düzenlenerek ek yapım programı ile birlikte Bakanlığımıza gönderilmesi gerekmektedir.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

YATIRIMIN PLANLANDIĞI TAŞINMAZ BİLGİLERİ Okul yapımı için eğitim-öğretim ihtiyacı yönünden uygun bulunan arsa, ayrıca teknik yönden incelemeye tabi tutulur. Bu inceleme sırasında arsanın büyüklüğü, yapılması düşünülen bina veya binaların arsaya ne şekilde yerleştirilebileceği, arsanın spor ve gezinti alanlarının yeterli olup olmadığı ve inşaat yapmak için (yapı ekonomisi bakımından) uygun olup olmadığı araştırılır. Okul arsalarının heyelan, taşkın, çığ gibi doğal afet tehlikesi olup olmadığına bakılır. Eğitim-öğretim yönünden ve teknik yönden okul yapımı için uygun ve gerekli bulunan arsalar üzerine okul yapılmasına karar verilir ve arsa plankotesi hazırlanır. Uygulanacak proje belirlendikten sonra da vaziyet planı düzenlenir. Okul yapılmasına karar verilen arsaların imar planında okul alanı olarak ayrılmış olması halinde dahi gerektiğinde yukarıda belirtilen hususlarda inceleme yaptırılabilir. V) TABLO-6 İkili eğitimden tekli eğitime geçiş için gerekli olan derslik ihtiyacının tespitine ve giderilmesine esas teşkil edecek Tablo-6 doldurulurken aşağıdaki hususlar dikkate alınacaktır: • Tablonun birinci kısmına (TEMEL EĞİTİM KURUMLARI) ildeki mevcut tüm eğitim kurumlarına ait veriler yazılacak, tablonun ikinci kısmına (İKİLİ EĞİTİM YAPAN OKUL BİLGİLERİ VE TEKLİ ÖĞRETİM İÇİN GEREKEN DERSLİK SAYISI) ise sadece ikili eğitim yapan eğitim kurumlarına ilişkin veriler girilecektir. • Tabloda yer alan veriler orta vadeli eğitim yatırımları planlamasına esas teşkil edeceğinden, verilerin doğruluğundan İl Mili Eğitim Müdürlükleri sorumludur. • Okul öncesi verilerde bağımsız anaokulu bilgileri girilecektir. (Anasınıfları hariç) • Okul öncesi kurumlar için derslik ihtiyacı hesaplanırken derslik başına düşen öğrenci sayısı 20 olarak alınmıştır. VI) TABLO-7 / TABLO-8 Temel Eğitim Kurumları Yapım Programında (Tablo-2), Ek Yapım Programı (Tablo-7) ile Bakanlık onayı alınmadan değişiklik yapılamayacağından, Tablo-7 ve Tablo-8’in birinci kısmındaki veriler Tablo-2’deki verilerin aynısı olmak zorundadır. PROJENİN GÜNCEL DURUMU İhale Bedeli: İhale sonucunda yüklenici tarafından taahhüt edilen tutar, projenin ihale bedelidir. (KDV hariç) Sözleşme Gereği Fiyat Farkı Verilecek: Yükleniciyle yapılan sözleşmede fiyat farkı verilmesi öngörülmüş ise EVET, fiyat farkı öngörülmemiş ise HAYIR yazılacaktır.

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Toplam Sözleşme Bedeli (İhale Bedeli +KDV+FF): Sözleşmeye bağlanmış işin başlangıcından bitimine kadar olan toplam maliyetidir. İhale bedeli + KDV + (varsa) fiyat farkı toplamından oluşan sözleşme maliyeti bu hücrede gösterilecektir. Proje bitirilecek şekilde ödenek ayrılmış ise sonuna kadar harcaması ile yılı yatırımı toplamı projenin sözleşme bedelini vermelidir. Fiziki Gerçekleşme: Tablonun düzenlendiği tarihteki projenin fiziki gerçekleme oranı olup (%) olarak girilecektir. Yılı Harcaması: Tablonun düzenlendiği tarih itibariyle yılı içinde yapılan harcamalar toplamı bu hücreye yazılacaktır. Toplam Harcaması: Proje için, tarihi itibariyle yapılan harcama ile yılı içinde yapılan harcamaların toplamı bu hücreye yazılacaktır. Projenin toplam harcaması, proje tutarından büyük olamaz. Açıklama: Bu kısma projenin mevcut durumu hakkında bilgi girilecek olup varsa belirtilmek istenilen hususlara değinilecektir. “Proje aşamasında”, “ihale aşamasında”, “ihale edildi”, “sözleşme aşamasında”, “yer teslimi yapıldı”, “inşaat devam ediyor”, “tasfiye edildi”, “bitti” gibi ortak ifadeler kullanılacaktır.

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI YAPIM PROGRAMI BÜTÇE PLANI

TABLO - 1

GELİRLER

ÖDENEK MİKTARI (TL)

İLİ :

İLKÖĞRETİM OKULLARI + EK DERSLİK 1

ANAOKULU + ANASINIFI İNŞAATLARI

GEÇEN YIL BÜTÇESİNDEN DEVREDEN ÖDENEK

DİĞER HARCAMALAR CARİ HARCAMALAR

2

/b GÖRE İL ÖZEL İDARESİNDEN YILI ÖDENEĞİ KONULAN ÖDENEK İLAVE ÖDENEK İLKÖĞRETİM OKULLARI + EK DERSLİK

3

BAKANLIKÇA TAHSİS EDİLEN ÖDENEK (/a)

4

/g GÖRE ELDE EDİLEN GELİRLER (HALK KATKISI)

YILI ÖDENEĞİ

5

DİĞER GELİRLER (AÇIKLAMA GİRİLECEK)

YILI ÖDENEĞİ

İLAVE ÖDENEK ANAOKULU İNŞAATLARI İLAVE ÖDENEK

6

İLAVE ÖDENEK

İLAVE ÖDENEK /d,e,f,h,i,j GÖRE ELDE EDİLEN GELİRLER GELİRLER GENEL TOPLAMI GİDERLER

ÖDENEK MİKTARI (TL)

ANAOKULU İNŞAATI

YATIRIM HARCAMALARI ( sayl Kanunun 78/a fkrasna göre)

İLKOKUL İNŞAATI İNŞAAT PROJELERİ

ORTAOKUL İNŞAATI İMAM HATİP ORTAOKULU İNŞAATI YATILI BÖLGE ORTAOKULU İNŞAATI TOPLAM ANAOKULU İLKOKUL

BÜYÜK ONARIM

ORTAOKUL İMAM HATİP ORTAOKULU YATILI BÖLGE ORTAOKULU TOPLAM KAMULAŞTIRMA-SATINALMA

DİĞER HARCAMALAR

İLK TESİS OKUL EŞYASI GEÇEN YIL BORÇLARI TOPLAM

CARİ HARCAMALAR ( sayl Kanunun 78/b fkrasna göre)

YATIRIM HARCAMALARI TOPLAMI Bina Küçük Onarm Tedavi Kiralar Makina, Demirbaş, Taşt Bakm ve Onarm CARİ HARCAMALAR

Ulaştrma (Taşmal hariç) Krtasiye, Bask ve Kitap Yakacak Akaryakt, Yağ, Elektrik, Su ve Havagaz Yiyecek, Giyecek Diğer Giderler Geçen Yl Borçlar (Cari) CARİ HARCAMALAR TOPLAMI GİDERLER GENEL TOPLAMI

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRÜ

VALİ

BAKANLIK ONAYI

Sra No

28

27

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRÜ

TOPLAM

Yer İlçe

VALİ

Tip Proje No Taban Alan Toplam

Onarm

Güçlendirme

Çok Amaçl Salon

Yemekhane Öğr. Kap.

Lojman Daire Says Spor Salonu

Projenin

Proje Tutar Halk Katks

Yl Yatrm (TL)

Devlet Katks

BAKANLIK ONAYI

Toplam Harcamas (31 Aralk tarihi itibariyle) Toplam

TABLO - 2

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

Proje Ad Toplam İnşaat Alan

Karakteristiği

Başlama Yl

İnşaat Alan (m2) Durumu (Devam) (Yeni)

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI YAPIM PROGRAMI

Bitiş Yl

İL:

Şubat -

Pansiyon Öğr. Kap.

Ek Bina (Derslik Says)

Yeni Okul Binas (Derslik Says)

Okul Türü

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI YAPIM PROGRAMI DİĞER HARCAMALAR

DONATIM PLANI

KAMULAŞTIRMA SATINALMA

İLİ

TABLO - 3

: S. No

TAŞINMAZ TAPU BİLGİLERİ İlçe

Mahalle-Köy

İmar Durumu

Ada No

KAMULAŞTIRMA

Tapu Alan Kamulaştrlan Kamulaştrma Parsel No (m²) Alan (m²) Bedeli (TL)

1 2 3 4 5 TOPLAM S. No

Yaplacak Donatm Eşyasnn Cinsi

Miktar

Birim Fiyat

Tutar (TL)

1 2 3 4 5 TOPLAM S. No

Proje Yeri ve Ad

Karakteristik

Borçlanlan Kişi veya Kuruluş Ad Borcun Sebebi

Borç Miktar (TL)

1 2 3 4 5 GEÇEN YIL BORÇLARI

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TOPLAM

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRÜ

VALİ

BAKANLIK ONAYI

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI YAPIM PROGRAMI BÜTÇE KAPANIŞI

TABLO - 4

GELİRLER

ÖDENEK MİKTARI (TL)

İLİ : İLKÖĞRETİM OKULLARI + EK DERSLİK 1

GEÇEN YIL BÜTÇESİNDEN DEVREDEN ÖDENEK

2

/b GÖRE İL ÖZEL İDARESİNDEN KONULAN ÖDENEK

ANAOKULU + ANASINIFI İNŞAATLARI DİĞER HARCAMALAR CARİ HARCAMALAR YILI ÖDENEĞİ İLAVE ÖDENEK İLKÖĞRETİM OKULLARI + EK DERSLİK

3

BAKANLIKÇA TAHSİS EDİLEN ÖDENEK İLAVE ÖDENEK (/a) ANAOKULU İNŞAATLARI İLAVE ÖDENEK

4

/g GÖRE ELDE EDİLEN GELİRLER (HALK KATKISI)

YILI ÖDENEĞİ

5

DİĞER GELİRLER (AÇIKLAMA GİRİLECEK)

YILI ÖDENEĞİ

6

İLAVE ÖDENEK

İLAVE ÖDENEK /d,e,f,h,i,j GÖRE ELDE EDİLEN GELİRLER YILI GELİRLER GENEL TOPLAMI HARCAMALAR

ÖDENEK MİKTARI (TL)

ANAOKULU İNŞAATI

YATIRIM HARCAMALARI ( sayl Kanunun 78/a fkrasna göre)

İLKOKUL İNŞAATI İNŞAAT PROJELERİ HARCAMASI

ORTAOKUL İNŞAATI İMAM HATİP ORTAOKULU İNŞAATI YATILI BÖLGE ORTAOKULU İNŞAATI TOPLAM ANAOKULU İLKOKUL

BÜYÜK ONARIM HARCAMASI

ORTAOKUL İMAM HATİP ORTAOKULU YATILI BÖLGE ORTAOKULU TOPLAM İLK TESİS OKUL EŞYASI

DİĞER HARCAMALAR

KAMULAŞTIRMA-SATINALMA GEÇEN YIL BORÇLARI TOPLAM

CARİ HARCAMALAR ( sayl Kanunun 78/b fkrasna göre)

YATIRIM HARCAMALARI TOPLAMI Bina Küçük Onarm Tedavi Kiralar Makina, Demirbaş, Taşt Bakm ve Onarm CARİ HARCAMALAR

Ulaştrma (Taşmal hariç) Krtasiye, Bask ve Kitap Yakacak Akaryakt, Yağ, Elektrik, Su ve Havagaz Yiyecek, Giyecek Diğer Giderler Geçen Yl Borçlar (Cari) CARİ HARCAMALAR TOPLAMI YILI HARCAMALAR GENEL TOPLAMI YILINA DEVREDEN TOPLAM ÖDENEK İLKÖĞRETİM OKULLARI + EK DERSLİK (İnşaat Projeleri, Büyük Onarm)

YILINA DEVREDEN ÖDENEĞİN DAĞILIMI

ANAOKULU + ANASINIFI İNŞAATLARI (İnşaat Projeleri, Büyük Onarm) DİĞER HARCAMALAR (İlk Tesis Okul Eşyas, Kamulaştrma-Satnalma, Geçen Yl Borçlar) CARİ HARCAMALAR

/b GÖRE İL ÖZEL İDARESİNDEN AYRILAN YILI ÖDENEĞİ

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRÜ

VALİ

Yapm Program Sra Numaras

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

TOPLAM

Proje Ad

Yer İlçe

Karakteristiği

Çok Amaçl Salon

Yemekhane Öğr. Kap.

Spor Salonu

Lojman Daire S.

Pansiyon Öğr. Kap.

Ek Bina (Derslik Says)

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRÜ

Tip Proje No

İnşaat Alan (m2) Projenin

İlçe

Mahalle/ Köy

Tapu

Yüzölçümü (m²)

Parsel

Ada

Bitiş Yl

Durumu (Devam) (Yeni)

Toplam İnşaat Alan

Taban Alan

Yeni Okul Binas (Derslik Says)

Okul Türü

VAR/ YOK

Eğitim Tesis Alan (EVET/ HAYIR)

İmar

VALİ

Hazine, Hazr Değil İse Özel İdare, UYGUN/ UYGUN/ Nedenleri ile Tahmini VAR/ VAR/ EVET/ Köy Tüzel UYGUN UYGUN Süresi (mülkiyet, YOK YOK HAYIR Kişiliği, DEĞİL DEĞİL tahsis, kamulaştrma, Diğer imar işlemleri vb.)

Kamu İhale Kanunu’nun 62/c Maddesine Göre Okul Arsas İHALEYE HAZIR

Mülkiyet

Yap Ekonomisi ve Yaplaşma Yönüyle Teknik İncelemesi

TABLO - 5

Tahsis

Eğitim-Öğretim Yönüyle İhtiyaç İncelemesi

YATIRIMIN PLANLANDIĞI TAŞINMAZ BİLGİLER

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI YAPIM PROGRAMI YATIRIM PROJELERİ ARSA BİLGİLERİ

Başlama Yl

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI YAPIM PROGRAMI YATIRIM PROJELERİ

Bakanlğmza Tahsisli (EVET/ HAYIR)

İL:

Şubat - Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI FİZİKİ ALTYAPI ve ÖĞRENCİ SAYILARI

TABLO - 6

İL: Say TOPLAM

Anaokulu

Ortaokul

İlkokul

Okul Derslik Öğrenci

TEMEL EĞİTİM KURUMLARI

TEKLİ EĞİTİM VEREN

İKİLİ EĞİTİM VEREN

Okul Derslik Öğrenci Okul Derslik Öğrenci

İKİLİ EĞİTİM YAPAN OKUL BİLGİLERİ

Sra No

İlçe

Okul Türü

Mevcut Okul Says

Mevcut Derslik Says

Mevcut Öğrenci Says

Tekli Eğitim İçin Gereken Derslik Says Öğrenci/Derslik

24 Öğrenci/ Derslik

30 Öğrenci/ Derslik

Anaokulu 1

İlkokul Ortaokul Anaokulu

2

İlkokul Ortaokul Anaokulu

3

İlkokul Ortaokul Anaokulu

4

İlkokul Ortaokul Anaokulu

5

İlkokul Ortaokul Anaokulu

6

İlkokul Ortaokul Anaokulu

7

İlkokul Ortaokul Anaokulu

8

İlkokul Ortaokul Anaokulu

9

İlkokul Ortaokul Anaokulu

10

İlkokul Ortaokul Anaokulu TOPLAM

İlkokul Ortaokul

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRÜ

VALİ

1. Okul öncesi verilerde bağmsz anaokulu bilgileri girilecektir.(Anasnflar hariç) 2. Okul öncesi kurumlar için derslik ihtiyac hesaplanrken derslik başna düşen öğrenci says 20 olarak baz alnmştr. 3. Boyal Ksmlarda Formül Mevcut Olup Değişiklik Yaplmayacaktr. 4. Tablonun birinci ksmna (TEMEL EĞİTİM KURUMLARI) ildeki mevcut tüm eğitim kurumlarna ait veriler yazlacak, tablonun ikinci ksmna (İKİLİ EĞİTİM YAPAN OKUL BİLGİLERİ VE TEKLİ ÖĞRETİM İÇİN GEREKEN DERSLİK SAYISI) ise sadece ikili eğitim yapan eğitim kurumlarna ilişkin 5. Tabloda yer alan veriler orta vadeli eğitim yatrmlar planlamasna esas teşkil edileceğinden, verilerin doğruluğundan İl Mili Eğitim Müdürlükleri Sorumludur.

(Parametreleri revize edilecek projeler)

YAPIM PROGRAMI

(Alnan ya da parametreleri revize edilen projeler)

REVİZE PROGRAM

Yer İlçe

Okul Türü

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRÜ

TOPLAM

TOPLAM

Proje Ad

Tip Proje No Taban Alan

Projenin

VALİ

Bitiş Yl

Spor Salonu

Yemekhane Öğr. Kap.

Lojman Daire S.

Pansiyon Öğr. Kap.

Yapm Program Sra Numaras

Proje Tutar

Toplam Harcamas (31 Aralk tarihi itibariyle) Devlet Katks Halk Katks

Toplam

Yl Yatrm (TL)

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI NCİ EK YAPIM PROGRAMI

Toplam İnşaat Alan

İnşaat Alan (m2)

Başlama Yl

Durumu (Devam) (Yeni)

Karakteristiği

İhale Tarihi

Bitiş Tarihi

Toplam Sözleşme Bedeli (İhale Bedeli +KDV+FF)

BAKANLIK ONAYI

Sözleşme Gereği İhale Bedeli Fiyat Fark (KDV Hariç) Verilecek (EVET / HAYIR) Yl Harcamas

PROJENİN GÜNCEL DURUMU (İhale, Sözleşme, Gerçekleşme, Harcama vb.)

Toplam Harcamas

AÇIKLAMA

TABLO - 7

Fiziki Gerçekleşme (%)

İL:

Şubat - Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

Onarm

Güçlendirme

Çok Amaçl Salon

Ek Bina (Derslik Says)

Yeni Okul Binas (Derslik Says)

Sra No

TOPLAM

Yer İlçe

Onarm

Güçlendirme

Çok Amaçl Salon

Yemekhane Öğr. Kap.

Spor Salonu

Lojman Daire S.

Pansiyon Öğr. Kap.

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRÜ

Tip Proje No

Projenin

Proje Tutar

Toplam Harcamas (31 Aralk tarihi itibariyle) Devlet Katks Halk Katks

Toplam

Yl Yatrm (TL)

Taban Alan

İhale Tarihi

İhale Bedeli (KDV Hariç)

VALİ

Bitiş Tarihi

Sözleşme Gereği Fiyat Fark Verilecek (EVET / HAYIR)

Toplam Sözleşme Bedeli (İhale Bedeli +KDV+FF) Yl Harcamas

Toplam Harcamas

PROJENİN GÜNCEL DURUMU (İhale, Sözleşme, Gerçekleşme, Harcama vb.)

AÇIKLAMA

TABLO - 8

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

35

34

33

32

31

30

29

28

27

26

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15

14

13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

Proje Ad Durumu (Devam) (Yeni)

YILI TEMEL EĞİTİM KURUMLARI YAPIM PROGRAMI …. DÖNEM İZLEME RAPORU

Toplam İnşaat Alan

İnşaat Alan (m²)

Başlama Yl

Karakteristiği

Bitiş Yl

İL:

Şubat -

Fiziki Gerçekleşme (%)

Ek Bina (Derslik Says)

Yeni Okul Binas (Derslik Says)

Okul Türü

Şubat -

Millî Eğitim Bakanlığı Tebliğler Dergisi

T.C. MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığı

Karar Sayısı : 48 Karar Tarihi : 24/01/ Konu

T.C.

MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI

TEBLİĞLER DERGİSİ

<br />

DESTEK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AYDA BİR ÇIKARILIR

<br />

İlk Çıkış Tarihi: 09/01/

<br />

CİLT NO: 80

<br />

ŞUBAT

<br />

SAYI:

<br />

Sayfa No

<br />

1. Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği Eki "Hizmet Alanları ve Hizmet Puanları Çizelgesi"

<br />

2. Yaygın Eğitim Kurumları Yabancı Diller (A2 Seviyesi) Çerçeve Kurs Programı

<br />

3. Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi Maden Teknolojisi Alanı Haftalık Ders Çizelgesi ve Çerçeve Öğretim Programı

<br />

4. Duyurular  <br />

<br />

<strong>Tebliğler Dergisi için</strong> <b Segoe UI", sans-serif; font-size: px; text-align: justify;"><a href="funduszeue.info" target="_blank" >TIKLAYINIZ</a></b>