Запрещена Ли Реклама Казино

Азартные игры в Украине легализованы с года. И учитывая, что это довольно специфическая ниша, для нее действует ряд ограничений. В том числе в вопросах, которые касаются рекламы и регулируются, соответственно, Законом Украины «О рекламе».

Согласно закону, сейчас действует ряд ограничений и запретов на размещение и распространение рекламных материалов игорного бизнеса:

• Реклама игорных заведений и игр должна содержать предупреждение о том, что азартные игры могут вызывать зависимость и нанести ущерб здоровью и финансовому положению игрока.
• Реклама запрещена в местах массового скопления людей, таких как образовательные, медицинские, спортивные, культурные и детские учреждения и на расстоянии менее метров от них, а также в общественном транспорте.
• Реклама запрещена в интернете, за исключением сайтов организаторов азартных игр, которые имеют лицензию на осуществление такой деятельности в Украине. Также запрещена реклама азартных игр в социальных сетях, мессенджерах, почтовых сервисах и поисковых системах.
• Реклама запрещена в виде спама, рассылок, роботизированных звонков и других назойливых форм обращения к потенциальным клиентам.
• Реклама не должна содержать элементов обмана, преувеличения или искажения информации о характере, условиях или последствиях участия в азартных играх.
• Реклама азартных игр не должна противоречить общепринятым нормам морали и этики, а также способствовать развитию игровой зависимости или нарушению закона.

Однако начиная со 2 октября года будут действовать дополнительные нормы и ограничения в этой сфере. Согласно обновленному закону, запрещается публиковать рекламу азартных игр:

• на ТВ и на радио с до ;
• в научных, учебных, художественных и прочих изданиях, которые предназначены для детей и подростков;
• во всех печатных медиа за исключением тех, которые изначально посвящены азартным играм;
• внутри и снаружи транспорта, в том числе метро;
• в СМИ;
• на товарах (в т. ч. одежде), предназначенных для лиц младше 21 года;
• в местах проведения различных мероприятий для лиц младше 21 года.

Таким образом закон «О рекламе» расширен и дополнен новыми пунктами. КРАИЛ опубликовала эти изменения заблаговременно, чтобы онлайн-казино и площадки, которые размещают их рекламу, убедились, что работают в рамках закона и после 2 октября они не окажутся в числе нарушителей.

Это действительно важный шаг, который сделает азартные игры безопаснее и защитит от игровой зависимости детей и подростков, которые более склонны к влиянию информации, нежели взрослые. Вероятно, это не последние изменения в законе, так как ниша азартных игр развивается и законодательные нормы развиваются вместе с ней.

Ответственность для актеров и певцов, снимающихся в рекламе онлайн-казино, должна быть ужесточена. С такой инициативой выступил сенатор Эдуард Исаков. Речь, в первую очередь, идет о роликах с участием рэперов Вити АК, Гуфа и Владимира Селиванова, которые стали очень популярны в Сети, разошлись на цитаты и превратились в мемы. Портал Москва 24 разобрался, кто и за что должен платить штрафы, и изменит ли предложение Исакова ситуацию на рекламном рынке.

Фото: ТАСС/Станислав Красильников

Борьба с онлайн-казино и игорными порталами ведется в России уже давно. А вот "звезды" подобной рекламы ранее под пристальное наблюдение властей не попадали. Но ролики нелегальных сайтов, которые по своей популярности стали превосходить фильмы и сериалы, перед которыми их показывают, наконец привлекли внимание. И это неудивительно.

Например, по итогам первой половины года одно из онлайн-казино стало крупнейшим рекламодателем рунета, обогнав многие международные компании и интернет-холдинги. Согласно подсчетам Mediascope, в России каждый пятый взрослый человек посмотрел ролик данного игрового портала.

Качество этой рекламы тоже вышло на новый уровень. Фактически ролики превратились в тематический клип конкретной звезды. Даже пародии на такие видео набирают в Сети сотни тысяч просмотров. А ролик, обыгрывающий эту рекламу, с участием самого Вити АК и Ивана Урганта показали в вечернем эфире одного из центральных каналов.

Но действительно ли Витя АК, актер Владимир Селиванов и другие нарушили закон, снявшись в рекламе онлайн-казино?

Фото: depositphotos/aa-w

Что говорит закон

Нарушение норм части 1 статьи 27 ("Реклама основанных на риске игр, пари") Закона о рекламе
Ролики онлайн-казино по закону относятся к рекламе "основанных на риске игр, пари". А она, прежде всего, не должна создавать впечатление, что игра на указанных сайтах является способом заработка, способом получения иного дохода или способом получения средств к существованию вообще (пункт 2). Во-вторых, ролики не должны преувеличивать вероятность получения выигрыша или преуменьшать степень риска (пункт 3). Также в рекламе не стоит утверждать, что игра в казино имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального или личного успеха (пункт 5). И, наконец, по закону, в принципе, запрещено использовать образы людей (пункт 8), как произошло с Витей АК, Гуфом и остальными.

Отсутствие требований части 5 статьи 27 Закона о рекламе
Создатели роликов, однако, не использовали контент, который должен присутствовать в рекламе такого рода. Речь идет об указании на сроки розыгрышей призов в процессе проведения игр, также не отражена информация об организаторе этих мероприятий, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.

Нарушение требований подпункта "б" пункта 1 части статьи 27 Закона о рекламе
Рекламные ролики онлайн-казино часто распространяются в интернете с нарушением требований указанной части Закона о рекламе. Она гласит, что видео такого характера может распространяться на сайтах, которые:

• либо зарегистрированы в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;
• либо являются официальными сайтами общероссийских спортивных федераций или профессиональных спортивных лиг;
• либо владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности.

Фото: depositphotos/Syda_Productions

Кто несет ответственность

Эдуард Исаков рассказал, что сегодня уже есть закон, который может наказать звезд за съемки в подобной рекламе. Из-за подобной деятельности знаменитости попадают под статью "Нарушение законодательства о рекламе" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. И грозит им административный штраф в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.

Однако, по словам сенатора, эта сумма ничтожна в сравнении с гонорарами, которые исполнители и актеры могут получить за съемки в подобных роликах. "Мне кажется, внеся необходимые поправки в законодательные акты, актеры рекламы онлайн-казино задумаются, какой стоит продукт продвигать, а какой нет, – поделился Исаков. – Особенно после многодневных исправительных работ. Таким образом, спрос на азартные игры может снизиться".

Очевидно, что ролики, рекламирующие запрещенные в России онлайн-казино, в принципе, являются противозаконными. Но, по мнению юриста Федора Кравченко, незаконна в данном случае и позиция сенаторов. Артист, играющий определенную роль, не важно, в каком аудиовизуальном произведении – рекламном ролике или фильме, не может знать, что из этого получится. Из одного и того же исполнения роли можно сделать рекламу казино, клип или что-либо еще. Изготовитель произведения, после того, как артист сделал свою работу, может продолжать использовать кадры.

Более того, рекламопроизводитель может нести ответственность только в том случае, если нарушение допущено по его вине. Но даже продакшн-компания, снимая ролик, может не знать, в какой среде будет использоваться этот материал. Ведь видео может быть предназначено для просмотра в другой стране, где игорная деятельность не запрещена законом.

В основном закон нарушают рекламораспространители, которые позволяют вирусным роликам онлайн-казино размещаться на своих площадках. А режиссеры, продюсеры и, тем более, актеры находятся от этого в стороне.

Однако председатель Молодежного парламента Мария Воропаева считает, что ответственность за такую рекламу должны нести все граждане, принимающие участие в ее создании. Действительно ли артисты не знали, какой продукт получится в итоге, подписывая договоры о неразглашении с заказчиками? По словам Воропаевой, звезды должны понимать последствия рекламных роликов такого рода.

Фото: depositphotos/georgejmclittle

Почему мы видим рекламу онлайн-казино

Как реклама запрещенных в России онлайн-казино постоянно доходит до своих зрителей? Этому феномену есть несколько объяснений. Во-первых, некоторые площадки идут на осознанное нарушение закона, позволяя указанным роликам "гулять" по их страницам. А иногда эта реклама зашивается в видеоролики вирусного характера или в контент и материалы блогеров. В таком случае площадка сама должна бороться с запрещенными материалами, однако, вычистить их до конца получается не всегда. И, наконец, некоторые платформы, на которых можно увидеть такую рекламу, просто не обязаны подчиняться законодательству Российской Федерации.

"Если бы существовала устойчивая практика, в рамках которой взыскивались бы эти штрафы со звезд за съемку в рекламе онлайн-казино, и мы видели, что одну и ту же звезду оштрафовали пять раз, а она платит и продолжает сниматься, тогда был бы смысл говорить о том, что закон нужно сделать строже. Но такого нет. Сейчас можно увеличить штраф, и тогда ситуация станет совсем непредсказуемой. Закон всегда должен стремиться к тому, чтобы юрист мог проанализировать действия человека и ответить, есть ли нарушения или нет. Ужесточение наказания при отсутствии практики просто приведет к тому, что все будут бояться, но никто не будет знать, в какой ситуации закон нарушен, а в какой нет", – заключает Кравченко.

Анастасия Павелко

обществоисторииэкономика

Ещё больше новостей — в телеграм-канале Москва 24Подписывайтесь!

Сетевое издание Ведомости (Vedomosti)

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября г. ЭЛ № ФС

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Электронная почта: [email protected]

Телефон: +7

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на goalma.org

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации).

Правила применения рекомендательных технологий в виджетах рекламно-обменной сети «СМИ2», размещенных на сайте goalma.org

Все права защищены © АО Бизнес Ньюс Медиа, ИНН/КПП /, ОГРН , , г. Москва, ул. Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната —

Добрый день!

Такая реклама является незаконной.

Федеральным законом от № ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Законом об азартных играх предусмотрено, что организация и проведение азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, расположенных в игорных зонах, которые создаются на территории следующих субъектов Российской Федерации – Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край (ч.2 ст.5, ч.1 ст.9 Закона об азартных играх).

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от № ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Часть 2 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» не допускает рекламу основанных на риске игр, пари в сети Интернет.

Согласно ст. КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи, частью 4 статьи , статьями , , настоящего Кодекса, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Что делать со спамом в Email-рассылках и личных сообщениях?

В законах РФ нет запретов на рассылку спама. За это также нет штрафов. Само понятие «спам» вообще в законе не упоминается. Однако есть закон «О рекламе», в котором говорится, что распространение рассылок допускается только после согласия пользователя на это.

Если человек потребовал прекращения рассылки — она должна быть немедленно приостановлена. Нередко мы сами соглашаемся на уведомления, сами того не подозревая. Например, вы указываете почту или телефон в форме для заполнения личных данных (например, при покупке товара или регистрации на мероприятие) и даете «согласие на обработку персональных данных». Тут как раз и указан пункт о размещении рекламы. Иногда его отделяют в самостоятельное положение.

Ваше согласие на рассылку получают через всплывающие окна на интернет-сайтах или через провайдера во время запроса баланса или с помощью разрешения на показ уведомлений в приложениях.

Даже оформление дисконтной карты в магазине — тоже согласие на рассылку. Только вносить вашу почту в базу будут любезные сотрудники магазина. Что однозначно незаконно, так это рассылка рекламы в социальных сетях. На таких «почтальонов» нужно подавать жалобу, переходя к ним на страницу. Каждая социальная сеть обрабатывает потоки жалоб. Как только на распространителя поступит достаточное количество претензий или дойдет «живая очередь» проверки, пользователь будет заблокирован. К сожалению, моментальных блокировок пользователей не существует. Искусственный интеллект не настолько умен, чтобы отделять шуточные сообщения от реального спама.

Реклама пропаганды

В интернете активизировалась реклама антивоенного и оппозиционного характера. Часто ее необходимо посмотреть целиком, чтобы получить доступ к фильму или сериалу. Законно ли это? Нет, такое размещение пропаганды незаконно.

Схема следующая:

1. Ролик размещают. 

2. ФАС обнаруживает его и отправляет иск в суд на запрет ролика.

3. Суд обрабатывает жалобу и отправляет постановление владельцу источника (например, онлайн-кинотеатру).

4. Владелец источника должен удалить видео в течение нескольких дней — срок устанавливает суд.

Такой путь проходят в том числе и записи, вещающие за или против специальной военной операции. Запрет и удаление требует времени, в течение которого люди смотрят рекламу.

Ставки на спорт как законный мем

На территории России (за исключением специальных игорных зон) из всего многообразия азартных игр разрешены только букмекерские конторы, тотализаторы и лотереи. При этом федеральный закон ФЗ «О рекламе» определяет все «можно» и «нельзя» для продвижения подобных развлечений. Так, реклама игр и пари, основанных на риске, запрещена к показу несовершеннолетним. Она не должна создавать впечатление, что участие в играх может приносить средства к существованию. Такая реклама не должна осуждать неучастие в играх, содержать лозунги, преувеличивающие вероятность выигрыша, обещать гарантированный приз и использовать образы людей и животных.

Тем же законом разрешается:

• показ подобной рекламы по ТВ с 22 по 7 часов (ночью);
• показ рекламы букмекеров в зданиях, где непосредственно проводятся игры, пари;
• допускается распространение рекламы в рамках букмекерских контор;
• в регулярных печатных изданиях, специфика которых: материалы и сообщения физкультурно-спортивного характера;
• показ рекламы на спортивных площадках или связка со спортивным досугом;
• в сетях общего пользования (в т. ч. интернете).

То есть размещать подобную рекламу можно фактически везде, ограничений относительно площадок размещения нет. Требования в законе регулируют лишь формат рекламы. Запрещены явные призывы к действию, ложные обещания, романтизация игры, преувеличения шансов, а также указан возрастной порог для пользователя (18+).

Конкретный пример. Реклама «1xBet» крутится в интернете не первый год. В ролике виден барабан, он стоит на спортивном поле (привязка к спорту — не запрещена), по барабану бьют палочки. Лиц людей и животных нет — требование выполнено.

В рекламе звучат слоганы: «ставки на спорт» (утверждение, обозначающее направленность), «большие выигрыши» (не указано для кого, сколько, надежно ли). Далее: «быстрые выплаты», «надежный букмекер» и множественное повторение названия конторы в формате «спортивной кричалки».
Призывов нет, лиц, обещаний и конкретных формулировок тоже. Только обрывистые фразы. Реклама соответствует закону.

Другая история с «Азино» с рэпером Витей АК Отметим, что реклама «Азино три топора» выходила на пиратских интернет-киноплощадках. Сам ролик не содержит формулировок, запрещенных законом. Витя говорил: «…у меня в треке нет ничего про казино, ставки, и коэффициенты. Лингвистическую экспертизу пройду…». Очевидно, экспертиза проводилась не раз.

Реклама «Азино » крутилась в году очень активно. Почему ФАС смогла запретить ее только к концу года — загадка. Единственное требование, которое нарушал рекламодатель — это показ лиц (одно из них даже медийное). Но, видимо, в ходе судебных разбирательств контора какое-то время обходила этот запрет, указывая на то, что Витя был в очках и его личность нельзя было узнать, а остальные — массовка.

В конце года ролик все же был снят со всех площадок из-за использования образов людей и животных, что запрещено в подобной рекламе.

Как обезопасить себя от мошеннических контор?

Реклама рекламой, но пользователя в первую очередь волнует безопасность площадки, на которой он делает ставки, и вероятность «слива» персональных данных. Единый ЦУПИС (Центр учета переводов интерактивных ставок) — это организация, которая ведет учет легальных букмекерских контор России. При регистрации в подобном сервисе пользователь обязан проверять его наличие в ЦУПИС. Если контора находится в реестре, то регистрация безопасна.

Требования по предоставлению личных данных не должны смущать. Рынок азартных игр строго регламентирован, за ним следят ФАС и другие государственные goalma.orgенно нормально, что при регистрации пользователя букмекеры требуют его телефон, е-mail, ФИО, паспортные данные и даже фото с листом А4, на котором написано название компании. Это делается для того, чтобы игроки осознавали уровень ответственности.

Достаточно ли регламентирована «серая» реклама в России?

В нашей стране есть рамки, за которые запрещено заходить букмекерам, онлайн-казино и тотализаторам. Соблюдают ли они эти ограничения — другой вопрос. В случае с видеороликами о специальной военной операции можно говорить о заторможенной реакции государственных органов.

В большинстве стран ЕС деятельность букмекеров и их реклама разрешены частично (законы схожи с российскими, но имеют больше послаблений). В Грузии, Греции, Македонии, Сербии, Венгрии, Швейцарии, Франции, Испании и других странах реклама букмекеров разрешена полностью с единственным запретом, касающимся несовершеннолетних граждан.

Однако если вы видите, что ваши права как пользователя нарушаются или заметили запрещенный видеоролик в интернете, то вы можете обратиться в суд. Известны многочисленные случаи, когда пользователям возмещали денежный ущерб от просмотра подобной контента.

Несмотря на постоянное введение новых законов «О рекламе» и корректировку существующих, однозначного мнения о динамике регулирования рекламы нет. В какой-то степени пользователи интернета всегда ответственны за свои действия, в частности за перемещение на различных сайтах, платформах и в приложениях.

Источник изображения: goalma.org