Казино В Рф Закрыли В

казино в рф закрыли в

Ставки не зашли. Почему ни одна игорная зона в России так и не стала Лас-Вегасом

2. Инвесторы не доверяют чиновникам

Нестабильность государственной политики в отношении игорного бизнеса и вероятность коррупционного фактора сужают круг потенциальных инвесторов, чьи вложения могли бы стимулировать развитие отрасли. Закрытие «Азова-сити», где миллиарды частных инвестиций попросту оказались замороженными, стало показательным примером отношения власти к представителям игорного бизнеса.

«С точки зрения инвестиций игорный бизнес всё также является ненадёжным активом, так как дальнейшая его судьба непонятна, равно как непонятен и механизм функционирования игорных зон», — комментирует адвокат, управляющий партнёр AVG Legal Алексей Гавришев.

Об этом же говорит CEO венчурного фонда YellowRockets Сергей Богданов. Он отмечает сильное влияние государственных регуляторов на отрасль. «И важен даже не уровень зарегулированности, а отсутствие последовательной и чёткой политики», — подчёркивает он.

Например, в конце года власти резко — в два раза — подняли ставку налога. «Пришлось полностью перестраивать бизнес-план и стратегию развития. Сместились сроки окупаемости, изменились инвестиционные условия», — вспоминает Дмитрий Анфиногенов. Как он уточнил «Секрету», изначально бизнес-план предполагал окупаемость за пять лет, но потом этот показатель изменился до десяти лет. «Прогнозируемая налоговая политика — понятные правила игры на 20 или 50 лет вперёд — дала бы стабильное развитие как игровой, так и других сфер», — отметил Афиногенов.

3. Расцвет нелегального игорного бизнеса

Запретом азартных игр власти рассчитывали снизить уровень зависимости от этого вида времяпрепровождения в обществе. Однако этого не произошло.

Сперва владельцы игорных заведений массово стали работать нелегально. И хотя за 11 лет число выявляемых фактов незаконного игорного бизнеса в России сократилось в восемь-десять раз, по данным Генпрокуратуры, только выявленных преступлений всё ещё много: было зарегистрировано в году. Подпольные казино и игровые залы находили почти во всех регионах, чаще всего в Челябинской области (), Подмосковье (94), Москве (80), Краснодарском крае (75) и Самарской области (65).

Новости про облавы на теневой бизнес приходят регулярно. Например, в Красноярском крае полиция вскрыла целую сеть подпольных казино, которая принесла организаторам более 83 млн рублей, а в Петербурге рулетку нашли даже в доме у высокопоставленного чиновника.

Параллельно вырос целый рынок онлайн-казино. В году Роскомнадзору разрешили блокировать их самостоятельно, без решения суда. С тех пор ведомство работает в паре с Федеральной налоговой службой: та ищет сайты с азартными играми, а Роскомнадзор вносит их в чёрный список. Но это не помогает: онлайн-казино меняют хостинг-провайдеров, создают зеркала сайтов и пишут специальные плагины. «Это бесконечная борьба, на которую уходят бюджетные деньги, — говорил "Секрету" эксперт по игорному бизнесу Дмитрий Слободкин. — В интернете много других площадок — хаотичную сеть из сотен зеркал Роскомнадзор не может ни закрыть, ни отследить».

Проанализировав результаты реформы игорного бизнеса, в Московском университете МВД России пришли к выводу, что идея сослать его в выделенные зоны себя не оправдала: фактически азартные игры никуда не делись, а вот бюджет потерял 95,3% поступлений от этой деятельности.

«На сегодняшний день перспективы развития игорного бизнеса в России являются весьма туманными», — резюмирует Надежда Аседова из ГК «ФИНАМ». Но это не останавливает чиновников от новых прожектов. Например, о своей игорной зоне мечтают в Ставрополье, а в Крыму уже готовятся к строительству пятой такой зоны.

Фото: ArturVerkhovetskiy / goalma.org

Почему российские казино сыграли в ящик

На протяжении десяти лет, с тех пор как в России прошлись катком по казино и прочим игорным (и по большей части нелегальным) забавам для любителей острых ощущений от денежных ставок, идут отчаянные попытки организовать легальные игорные зоны. Кусок это лакомый, за его счет бюджет страны вполне может пополниться немалыми доходами. Но на практике пока не выходит. Успешный опыт Лас-Вегаса в США и Макао в Китае выглядит заманчиво. Даже в Беларусь люди едут, чтобы испытать судьбу в рулетке и прочих азартных играх! Что же и когда пошло не так с большой игрой в России – в материале «Новых Известий».

Почему российские казино сыграли в ящик

В конце октября Дмитрий Медведев подписал распоряжение о создании в Крыму игорной зоны «Золотой берег». Местные жители против: кто-то по этическим соображениям, а кто-то переживает, что посёлок Кацивели с приходом казино больше не будет тем тихим и малолюдным местечком со свободным доступом к морю. А вот власти Крыма видят в игорной зоне неплохой источник доходов благодаря потоку платёжеспособных туристов. Только вот опыт уже ранее созданных в России игорных зон, почему-то практически никто из сторонников крымского казино не вспоминает.

Игорный бизнес за рубежом, казино, игроки, азартные игры

Директор Центра развития региональной политики

«В Европе в плане казино – другой уровень культуры. Там нет нуворишей, которые проигрывают деньги. Но даже казино экстра-класса в Монако в подмётки не годятся тем, которые открыты в развивающихся странах. Яркий пример – Белоруссия. Туда уехали все казино из России уровня «Шангри Ла», «Голден Пэлас» и так далее. Сегодня – это казино самого высочайшего уровня в мире. Только белорусские казино представляют полный спектр обслуживания: тебе оплатят авиабилеты, бесплатно поселят в отель, даже, если проигрался, вернут 20% от проигранных денег. При этом всю дорогу будут кормить, поить и развлекать. Главное, чтобы ты проигрывал. Эта инфраструктура возможна при тех объёмах, которые могут позволить себе игроки».

В России свободная деятельность казино была официально запрещена в июле года. Но были выделены особые игровые зоны, где размещать казино можно: Краснодарский, Приморский и Алтайский края, а также Калининградская область.

Идея властей была проста и понятна: с одной стороны, оградить людей от пагубного влияния азартных игр, а с другой - создать места притяжения туристов и точки «выпуска пара». Если бы просто запретили все азартные игры, то это привело бы к массовому распространению нелегальных казино. Правоохранительные органы, кстати, буквально через пару дней после распоряжения Медведева о создании новой игорной зоны, «накрыли» в Крыму незаконную сеть игорных заведений с миллиардным доходом. Совпадение? Или начали готовить площадку для легального казино? Есть, над чем задуматься. Однако посмотрим, как обстоят дела в других регионах страны, где играть разрешено.

Именно этот регион стал первооткрывателем игорных зон: в году здесь открылась игорная зона «Азов-Сити», в которой расположились 4 казино с гостиницами. Ежегодно в «Азов-Сити», расположенный более чем в км от Ейска, среди полей, приезжало по – тыс. человек, а краевому бюджету казино принесли более млн рублей дохода. Ради игорных заведений прокладывали дороги, тянули электричество, создавали инфраструктуру. Однако в конце прошлого года вышло распоряжение правительства закрыть эту игорную зону. Сотни людей остались без работы и какого-либо альтернативного трудоустройства.

А закрыли казино потому, что по закону в одном регионе может быть только одна игорная зона, и никак иначе. Власти же решили отдать приоритет «Казино Сочи» в Красной поляне, развитие которой активно лоббировал Александр Ткачёв – бывший губернатор Краснодарского края и министр сельского хозяйства. Он ещё в году в официальном письме Дмитрию Медведеву предлагал отказаться от игорной зоны «Азов-Сити».

Выглядит «Казино Сочи» нарядно, но есть ли прок от него для региона? Финансовые показатели пока не убедительны. По данным системы «СБИС», выручка у компании хорошая: 4,2 млрд рублей в г и 5,06 млрд рублей в году. Но толку от этого не много: чистая прибыль в г. составила 2,2 млн рублей, а в и вовсе нарисовался убыток в 44,5 млн. рублей. Налог на прибыль от такой деятельности – что от палатки с шаурмой. В любом случае, прибыль, если бы она и была, уходила за границу. Учредителем ООО «Домейн» (именно они работают под маркой «Казино Сочи») является компания Silverron International goalma.org, зарегистрированная в Сингапуре.

Кстати, поступления в бюджет Кубани от игорного бизнеса по итогам первого полугодия года сократились на 27,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: все из-за закрытия «Азов-сити». Члены правительства, видимо, плохо в школе изучали поговорку о том, что не надо пилить сук, на котором сидишь.

Игорная зона на Алтае, состоящая из одного единственного казино с гостиницей, расположенного в районе горы Каим, где вообще нет по близости никаких населённых пунктов, в 40 км от Горно-Алтайска и км от Барнаула, должна была, по задумке властей, в первую очередь привлекать китайцев и россиян, приезжающих отдохнуть на Алтай.

Инвестиции в этот комплекс были немалые: 1,7 млрд рублей. Всё-таки гора Каим – не самое проходное место и подходящей инфраструктуры там просто не было. Но одно единственное казино, расположенное на отшибе, не смогло заинтересовать туристов. В Прошлом году выручка казино сократилась с 2,1 млрд. рублей до млн рублей, а прибыль – со ,7 млн. рублей до 56 млн. рублей. Так что и здесь на колоссальные доходы региону рассчитывать не приходится.

Игорная зона «Сибирская монета», фото goalma.org

Профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова

«Наличие игровой зоны почти нигде не влияет на экономику региона. Все они созданы далеко, на периферии. Основной игорный бизнес переместился в Беларусь. Там и «Шангри Ла», и «Вулкан» - на каждом шагу».

Если коротко, то слабенькое начало переросло в масштабное развитие, но в итоге все закончилось «пшиком». Игорная зона «Янтарная» началась с одного зала игорных автоматов, но в г. открылось самое большое в Европе казино «Sobranie» (ООО Юни Гейминг Компани).

Статус обязывает соответствовать. Но ни инвесторы, ни европейские туристы, у которых и так своих казино хватает, не спешат везти деньги в пригород Калининграда. Выручка по итогам прошлого года значительно не дотягивает до сочинского казино: 2,8 млрд рублей, а прибыль составила 36,8 млн. рублей после убытков в млн в году. К концу года власти калининградской области планируют заработать на игорном бизнесе млн. рублей. Это примерно 0,1% от всех доходов Калининградской области.

Если посмотреть на дальневосточное казино «Tigre de Cristal», то первое впечатление будет не самым плохим. За четыре года работы инвестиции в игорную зону «Приморье» составили 16,8 млрд рублей, а государство, по данным краевой адсинистрации, ежегодно зарабатывает свыше полумиллиарда рублей (более половины уходит в краевой бюджет). По тем же оценкам, игорный бизнес даёт порядка 9% налоговых поступлений в бюджет Приморского края. Здесь ситуацию спасает близость Китая и возможность оформить электронную визу для иностранцев. Именно китайцы дают порядка 90% доходов казино.

Но есть нюанс: казино «Tigre de Cristal» также принадлежит китайцам. Китайцы тратят деньги, китайцы же их в итоге и забирают. Да и развитие игорной зоны оказалось замороженным. Отсутствие гарантий стабильности привело к тому, что ключевой инвестор Summit Ascent во главе с миллиардером Лоуренсом Хо в г просто продал казино .

Наши эксперты не разделяют показного энтузиазма администрации Приморского края, и с сомнением относятся к перспективам игорных зон в других регионах.

Директор Центра развития региональной политики

«Говорить о том, что та игорная зона, которая была на Дальнем Востоке, работала, было бы большим преувеличением. Скорее, её использовали для отмывания денег».

«Пока из выделенных в России игорных зон ничего не получилось. Все они – не жильцы. Во Владивосток ехали играть китайцы, которым запрещено это делать на родине. Там этот инструмент работает, потому что он нацелен на зарубежный туризм. В Калининград никто не поехал. Истории успеха нет. Как-то держится Дальневосточная игорная зона за счёт китайцев, но там большие проблемы с развитием, потому что российские силовики наехали на тех, кто этой зоной занимался. Китайцам трудно найти партнёров в России».

Редакция «Новых Известий» также направляла в Министерство экономического развития вопрос о том, какую же пользу принесли регионам игорные зоны и был ли от них прок, но ответа на момент публикации так и не поступило.

Почему игорный бизнес в России скорее мертв, и ждать ли «воскрешения»

В нашей стране до сих пор так и не появился свой Лас-Вегас. Главная причина проста: инвесторы не могут быть уверены в завтрашнем дне, никто не знает, чего каждый раз ожидать от российских властей, которые зачастую ведут себя как собака не сене.

Началось всё ещё в году с «Азов-Сити». Изначально это должен был быть совместный проект Краснодарского края и Ростовской области, которая тоже начала строить дороги к будущим казино, потом Ростовская область осталась не у дел (а вместе с этим остановилось и строительство подъездов со стороны области), потом инвесторов отпугнули внезапной идеей перенести игорную зону в Анапу, которую активно продвигал Александр Ткачёв. В конце концов - полное закрытие зоны. Инвесторы вложили 6 млрд рублей, и остались ни с чем. Были попытки вернуть часть этих денег, потраченных на окружающую инфраструктуру, но они закончились ничем.

Плюс ко всему правительство под игорные зоны выделяет порой совершенно удивительные места. Естественно, желающих ехать в глушь алтайских гор не много. У жителей Дальнего Востока есть своя игорная зона, китайцы скорее поедут в своё родное Макао, московским игрокам проще и ближе съездить в Беларусь, а покупательная способность местных жителей оставляет желать лучшего.

Директор Центра развития региональной политики

«Для игорного бизнеса важен объём. Казино – это не только игровые столы. Чтобы оно работало, нужен объём потока. Казино перераспределяет доходы, если люди туда не ходят, оно не может существовать. У нас все игорные зоны были сосредоточены в местах, где этого потока изначально быть не могло. Считали, что в Калининград будут ездить из соседних стран, в Азове – рекреационные зоны, на Дальнем Востоке и Алтае ждали китайцев. Но в Китае своя колоссальная игорная зона – Макао, все, кто хочет поиграть, едут туда».

Каждое действие, каждое решение правительства намекает на то, что игорный бизнес в России вовсе не сверхдоходный, а сверхрискованный. Вот и в случае с Крымом нет никаких гарантий того, что казино возле Ялты сможет привлечь туристов и обеспечить регион значительными доходами.

Мировые игорные центры вроде Лас-Вегаса, Монако или Макао смогли стать таковыми по одной простой причине: им никто не мешал работать. Никто не указывал, в каком месте лучше расположиться, никто не отгонял от мест скопления людей, никто неожиданно не запрещал работу, никто не выпроваживал инвесторов. Власти контролируют и регулируют деятельность игорных заведений, но палки в колёса не вставляют.

К тому же многие игорные центры сложились в местах пересечения транспортных путей. В Макао сходились морские пути, Лас-Вегас когда-то был просто железнодорожным узлом, а теперь роль таких мест могут выполнять аэропорты. Европейские страны, кстати, этим активно пользуются. Эксперты видят в них неплохую площадку для эффективной реализации игорных проектов.

Директор Центра развития региональной политики

«Сами подходы к организации игорного бизнеса не позволяют России выстроить адекватную структуру. Единственный вариант строительства игорных зон, чтобы у них была перспектива развития – открытие казино в крупных аэропортовых комплексах. Там есть пассажиропоток. То есть нельзя изолировать территорию, как это было в Калининграде или на Алтае».

Лас-Вегас на "лунной станции": почему в России закрыли первую игорную зону и при чем тут Олимпиада

Сергей Козловский
Би-би-си, хутор Молчановка - Сочи - Москва

Около двух тысяч человек в Краснодарском крае остались без работы из-за правовой коллизии: в регионе образовались две игорные зоны, хотя по закону может быть только одна. Заведения в игорной зоне "Азов-Сити" решили закрыть. Казино в Сочи, против которого выступал Путин, продолжит работу.

В один из предновогодних вечеров в пятницу в казино "Шамбала" в "Азов-Сити" много народу и сильно накурено.

На сцене танцуют полуодетые девушки, гости играют в рулетку, в карты и на автоматах.

"Дай боже, дай боже, дай боже", - приговаривает мужчина, лихорадочно нажимая на кнопки автомата. "Спасибо, господи!" - восклицает он, когда на экране в одну линию выстраиваются одинаковые фрукты.

Он берет тикет - так называется чек, который выдает аппарат при выигрыше - и направляется к другому автомату.

Для официантки Ксении Круглой получить работу здесь летом года тоже было сродни выигрышу.

Она живет в Ейске - городе в 80 км от казино - вдвоем с сыном, который учится во втором классе. "Муж бывший не помогает, воспитываю сына сама", - говорит она.

Раньше Ксения работала в компании, устанавливающей окна. Новая работа позволила ей зарабатывать в четыре раза больше - 35 тыс. рублей ( долларов) плюс премии.

"Начала позволять себе летать за границу отдыхать, ребенок ни в чем не нуждался. Две машины купила: одну родителям, чтобы папа зарабатывал деньги, таксовал и в мое отсутствие возил сына. Поставила те же металлопластиковые окна. В целом все стало гораздо лучше", - рассказывает она.

Но в тот вечер она дорабатывала свою последнюю смену в "Шамбале". Причина - закрытие игорной зоны "Азов-Сити".

"Накануне Нового года работу потерять очень страшно. Мы не знаем сейчас, что делать", - признается Ксения.

Русский Лас-Вегас для фермеров

Кроме "Шамбалы" в "Азов-Сити" работали еще два казино: "Нирвана" и "Оракул". Их тоже закрывают, потому что открыли игорную зону в Сочи в году.

Но игроки "Азов-Сити" вряд ли воспользуются этой альтернативой.

Автор фото, AFP

"Сюда ездит определенный контингент, зачастую это фермеры и другие люди из соседних городов", - говорит Би-би-си Константин, завсегдатай "Шамбалы".

В Сочи ехать дальше, а гостиницы на сочинских горнолыжных курортах не по карману игрокам "Азова". Там заведение дороже, говорит один из посетителей казино "Шамбала".

"Сначала [в Сочи] условия были, что чуть ли не в костюме и галстуке надо приходить, а сейчас - как хочешь, лишь бы играл", - успокаивает товарищей житель Ростова Дмитрий.

Рядом с Дмитрием сидит мужчина в спортивном костюме и с четками. В тот день ему не повезло - проиграл: "Немного, 8 тысяч всего. Тут по двадцатке оставляют и больше". "Рублем не выручишь?" - извиняющимся тоном спрашивает он корреспондента Би-би-си.

Любители покера тоже жалеют, что "Азов-Сити" закрывается. В местные казино можно было приехать поиграть на одну ночь, при этом потратив относительно небольшие деньги. В Сочи, чтобы сесть за стол, нужна сумма гораздо крупнее, добавляет Константин.

Легальной альтернативы "Азов-Сити" нет, поэтому многие покеристы будут играть нелегально, считает он.

"На краю географии"

Игорный бизнес в России развивался бурными темпами в х и начале х годов. По данным журнала "Игорный бизнес" на год, в России было выдано 6,3 тыс. лицензий на ведение игорной деятельности. В году оборот индустрии оценивался в млрд долларов. В стране было тыс. игровых автоматов и около 4 тыс. игровых столов.

В конце года в России был принят закон, запрещающий с 1 июля года игорный бизнес вне специальных четырех игорных зон. Их местоположение было определено вдали от крупных населенных пунктов - в "целях защиты нравственности".

Автор фото, AFP

С идеей загнать казино в резервации выступил в октябре года президент Владимир Путин - он заявил, что игорный бизнес, как и алкоголь, наносит населению "серьезный моральный и подчас материальный ущерб".

Первую игорную зону открыли в Краснодарском крае. Ее назвали "Азов-Сити". Она расположилась в чистом поле рядом с хутором Молчановка в Щербиновском районе в км от Ростова и в км от Краснодара.

На открытие в июле года приезжал губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. "Дирекция "Азов-Сити" 1 июля под палящим солнцем продемонстрировала бизнесменам и журналистам, что вода, газ и электричество в игорной зоне есть", - писала об этом событии "Живая Кубань".

В поле поставили шатер с игровыми столами. Между опорами линии электропередачи натянули баннер с надписью "Будущее начинается сегодня! Добро пожаловать в "Азов-Сити"!", а два экскаватора ковшами сделали арку. Ткачев нажал символическую кнопку "Старт".

Он же подбадривал предпринимателей и призывал их вкладываться в развитие новой игорной зоны.

Губернатор Кубани, судя по его публичным заявлениям, гордился тем, что первая игорная зона в стране создается во вверенном ему регионе.

"Это тот самый козырь в рукаве, который просто не может не выиграть! И маховик уже запущен: мы создали для инвесторов все условия, чтобы строить здесь легальные казино", - хвастался губернатор в марте года на Всекубанском съезде "Единой России".

Краснодарский предприниматель Максим Смоленцев, который стал одним из первых инвесторов в "Азов-Сити", называет это место "краем географии". Про события годов он вспоминает так: "Здесь не было ни мощностей, ни газа, ни воды, ничего не было. Мы как на лунной станции здесь строили, костры жгли", - говорит он Би-би-си.

Смоленцев - владелец ЗАО "Шамбала", которому принадлежат казино "Шамбала" и "Нирвана".

Автор фото, Valery Matytsin/TASS

Но в августе года, спустя год после официального запуска, оказалось, что власти работой "Азов-Сити" недовольны. Администрация Краснодарского края решила перенести игорную зону поближе к морю, под Анапу.

"Мы хотим построить не просто резервацию для игроков, а новый, качественный, безопасный курорт семейного типа", - говорил заместитель Ткачева Алексей Агафонов.

Бывший гендиректор казанской "Роял тайм групп" Рашид Таймасов тогда поддержал перенос игорной зоны в регион с лучшей транспортной доступностью. Таймасов построил первое казино в первой игорной зоне России - "Оракул" (летом прошлого года он был признан банкротом).

В итоге зону решили не переносить, а расширить, добавив в нее участок под Анапой. Эта земля досталась в аренду компании "Адаптас (рус)", учредителем и гендиректором которой был Евгений Горобец. Он известен тем, что работал в органах власти Краснодара, а также в компаниях, связанных с близкими Ткачева.

Строительство казино под Анапой началось в июле года, но вскоре проект застопорился. Там успели только вырыть котлован.

У "Адаптас (рус)" начали копиться долги по арендной плате за землю. Летом года в отношении компании начали конкурсное производство, а в конце года Арбитражный суд Краснодарского края завершил его. Определение суда служит основанием для ликвидации компании, сообщается в судебных материалах.

Проект потерял привлекательность после того, как власти снова решили изменить правила игры. Но на этот раз на первый план вышла идея строительства казино в Сочи.

Семейный курорт

С идеей открыть казино в Сочи рядом с горнолыжными курортами в январе года выступил глава Сбербанка Герман Греф. Сбербанку и другим крупным компаниям нужно было окупать инвестиции, вложенные в олимпийскую инфраструктуру.

Но через месяц против высказался Путин.

"Я не говорю, что они [игроки] плохие или хорошие, они своеобразные. Это [открытие казино в Сочи] почти лишило бы шанса все семьи со средними и более чем средними доходами сюда приезжать именно на семейных отдых с детьми или создало бы такие условия, что существенным образом осложнило бы пребывание здесь на отдыхе наших граждан в семейном режиме. Это абсолютно другая атмосфера, и мне жалко терять эту возможную атмосферу, которая сложится", - заявил президент.

Автор фото, Dmitry Feoktistov/TASS

Слухи о новой игорной зоне в Сочи встревожили инвесторов "Азов-Сити". Но после выступления Путина "мы обрадовались, начали инвестировать", говорит Смоленцев.

В конце мая года с обращением к президенту выступил Общественный совет по подготовке к Олимпиаде, в составе которого в том числе были депутаты Краснодарского края.

К старому тезису "это поможет окупить затраты на Олимпиаду" добавился новый. Россия аннексировала Крым, и власти решили открыть игорную зону в Ялте, чтобы помочь полуострову справиться с последствиями санкций. Если Крыму можно открыть казино в пределах населенного пункта, то почему Кубани нельзя, рассуждали члены совета.

Обращение общественного совета поддержал губернатор Ткачев. Вице-премьер Дмитрий Козак заявил тогда, что для него это обращение стало неожиданным, но пообещал его рассмотреть.

11 июня Путин поручил Медведеву проработать идею, а уже в июле года был принят законопроект о создании игорной зоны в Крыму. В том же документе появилась оговорка, что на Кубани игорная зона должна быть расположена на участках, выделенных под строительство олимпийских объектов. То есть в Сочи.

Это неудивительно, считает Дмитрий Анфиногенов, заместитель генерального менеджера "Казино Сочи".

Сейчас другая культура, отмечает он, и игроки не мешают окружающим.

К тому же в сочинское казино приезжают в основном игроки из Москвы и Петербурга. Также заведение старается увеличивать долю иностранцев. В первый год работы их было 9%, а в показатель вырос до 16%. В этом плане есть над чем работать, очень помог бы безвизовый режим, говорит менеджер.

Автор фото, Casino Sochi

Вся страна строила

В начале года арендаторы "Азов-Сити" получили письмо от администрации Краснодарского края, в котором власти уведомляли их о ликвидации зоны до 1 апреля года, писала газета "Ведомости".

Но в законе о ликвидации "Азов-Сити", принятом в мае года, было сказано, что игорная зона будет работать до конца года.

Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев говорил, что региону "важно найти замену игорному бизнесу", а людям власти найдут другую работу.

Но, судя по словам сотрудников казино, дальше разговоров дело не пошло, они не слышали о помощи со стороны администрации Краснодарского края.

В августе того же года власти определились с участками, на которых будут построены казино. Игорную зону сделали на территории курорта "Горки-город", который входил в НАО "Красная поляна". Эта компания принадлежала Сбербанку, но к тому времени сменила владельцев.

В конце года госбанк продал "Красную поляну" за 35 млрд рублей компании "Курорт плюс", которая была создана за три недели до торгов. "Красная поляна" была продана в рассрочку: Сбербанк получил задаток в 3 млрд рублей, а остальные средства покупатель обязался вернуть до декабря года, рассказывал Греф.

Сейчас новый владелец НАО "Красная поляна" принадлежит кипрскому офшору Casterton Holding Limited. Его бенефициары неизвестны. "Вся страна строила - какому-то офшору отдали", - иронизирует Смоленцев.

Оператор казино в Сочи - ООО "Домейн" - тоже принадлежит офшору - сингапурской Silverron International. Silverron, в свою очередь, принадлежит кипрскому офшору-регистратору.

Автор фото, Casino Sochi

Анфиногенов из "Казино Сочи" не видит ничего предосудительного в том, что игорным бизнесом в Сочи занимаются структуры, записанные на офшоры.

Акционеров "Домейна" менеджер не знает. Он признает, что регулярно встречает в СМИ публикации о том, что бенефициаром компании может быть Ткачев.

"Если это принадлежит нашему российскому человеку, я буду только рад. На самом деле там группа компаний, и я бы не сказал, что там может быть что-то в руках одного человека, - комментирует Анфиногенов.

Без компенсаций

В последние три года инвесторы "Азов-Сити" "стучались во все двери", пытаясь сохранить игорную зону, говорит Смоленцев.

ЗАО "Шамбала" даже продолжало инвестировать до начала года. Смоленцев объясняет это тем, что власти не инициировали расторжение инвестконтракта.

"Шамбала" пыталось зайти в игорную зону в Сочи через принадлежащий "Интерросу" курорт "Роза Хутор", который тоже частично попал в эту зону. "Они говорят: "Мы бы дали [участок в аренду], но нам сказали с самого верха, что заниматься должны только одни люди", - говорит Смоленцев.

Пресс-служба "Роза Хутор" сообщила Би-би-си, что площади курорта сдаются в аренду только на тендерах, но никакой официальной заявки на участие в подобном тендере от "Азов-Сити" не поступало.

Сейчас "Шамбала" требует от властей 3,29 млрд рублей компенсации затраченных средств. Вместе с "Роял Тайм" инвесторы игорной зоны вложили в нее 6 млрд рублей.

Но компенсации не будет, судя по принятым в конце декабря года поправкам в законодательство об игорных зонах.

Автор фото, Valery Matytsin/TASS

На слушаниях по этому законопроекту в Госдуме замминистра финансов Алексей Моисеев объяснял отсутствие компенсаций тем, что с по года был установлен переходный период, в течение которого инвесторы должны были компенсировать свои затраты.

Моисеев также заявил, что на правовую коллизию, из-за которой пришлось закрыть "Азов-Сити", ведомству указали "президентские юристы".

Владелец ЗАО "Шамбала" считает, что на закрытии "Азов-Сити" могли настоять собственники "Казино Сочи", которые, по его мнению, хотят монополизировать игорный рынок на Кубани. Дмитрий Анфиногенов говорит, что у проектов разная аудитория, и в Сочи не ждут наплыва гостей после закрытия "Азов-Сити".

"С точки зрения бизнеса я искренне сочувствую, наверное, собственникам, которые вынуждены сейчас менять свою локацию. Я искренне сочувствую тем людям, которые там работали", - говорит Анфиногенов.

Замминистра Моисеев на слушаниях в Госдуме отметил, что депутаты и сенаторы от Краснодарского края не вносили инициатив о продлении работы "Азов-Сити". В законодательном собрании Кубани Би-би-си сообщили, что разрешение ситуации с закрытием игорной зоны "лежит вне сферы регионального законодательного регулирования".

Большинство работников казино в игорной зоне "Азов-Сити" - жители Ейского и Щербиновского района. В Щербиновском районе, например, сейчас есть чуть больше вакансий, и требуются в основном врачи с учителями, рассказывал глава района Сергей Цирульник.

Ксении Круглой предложили работу в родном районе за 10 тысяч рублей, но этого хватит только на аренду квартиры, сказала она.

Новую работу она еще не нашла.

Русская служба Би-би-си обратилась за комментариями в Агрокомплекс имени Н. И. Ткачева и администрацию Краснодарского края. Представитель "Роял Тайм" Дамир Чагаев отказался беседовать с Би-би-си.

***

Как "Адаптас (рус)" может быть связана с Ткачевым?

Учредитель и гендиректор "Адаптас (рус)" Евгений Горобец до января года был гендиректором ООО "Инкомкапиталгрупп", которое до него возглавлял Николай Бутурлакин (в мае года Бутурлакин стал вице-губернатором Кубани по инвестициям).

Источники Forbes утверждали, что за "Адаптас (рус)" может стоять Роман Баталов, зять Ткачева. Гендиректор субподрядчика строительства "Базис-С" Павел Шапошников рассказывал журналу, что Баталов обсуждал с ним работы по этому проекту.

Первым владельцем "Инкомкапиталлгрупп" была дочь главы Выселковского района Сергея Фирсткова Елена, которую Forbes называет крестницей Ткачева.

Сергей Фирстков возглавляет район, в котором родился Ткачев. Также он был акционером и членом совета директоров "Агрокомплекса имени Н. И. Ткачева" - компании семьи экс-губернатора Кубани.

Как новый собственник НАО "Красная поляна" может быть связан с Ткачевым?

"Курорт плюс", по данным СПАРК, принадлежит компании "Бизнес курорт", уставный капитал которой составлял всего 10 тысяч рублей. "Бизнес-курорт", как и "Курорт-плюс", была создана незадолго до торгов.

Гендиректором "Курорт плюс" является Андрей Близнюк, бывший член правления АО "Сочи-парк". Это компания, в совет директоров которой входил зять Ткачева Роман Баталов.

В году Баталов был первым замгендиректора "Сочи-парк" и представлял Путину проект Олимпийского парка развлечений в Имеретинской низменности.

В совет директоров "Сочи-парк" входил также Вадим Трукшин - миноритарий ООО "Курорт-плюс" и гендиректор "Бизнес курорта". "Сочи-парк" принадлежит ООО "Юг-Бизнеспартнер". "Коммерсант" писал со ссылкой на источники, что "Юг-Бизнеспартнер" подконтролен семье Александра Ткачева (миноритарий этой компании Андрей Скок возглавляет винодельческую компанию жены Ткачева "Шато де Талю").

Хотите узнавать обо всем самом важном и интересном через мессенджер? Тогда подписывайтесь на наш Telegram-канал.

Интервью с Дмитрием Анфиногеновым, председателем Ассоциации операторов индустрии развлечений и спортивно-зрелищных мероприятий (АИРИС).

1. Прошло 13 лет с тех пор, как в российском игорном бизнесе случился переломный момент. Теперь мы движемся по пути развития игорных зон.

За это время отрасль пережила несколько глобальных кризисов и потрясений. Как бы вы охарактеризовали период, который происходит сейчас. Это спад, подъём или нечто иное? Что необходимо изменить?

Отрасль действительно много пережила за эти 13 лет. И два последних кризиса сильно отразились на нашем направлении. Пройдя этот продолжительный отрезок, с уверенностью могу сказать, что игорный бизнес не развивается в отрыве от качественной инфраструктуры, транспортной доступности и возможности пересекать границы государств.

Игорный бизнес – это один из драйверов туристической отрасли. Поэтому нужно уделять еще больше внимания развитию локаций, в которых находятся игорные зоны. Безусловно, это в меньшей степени относится к Сочи, но напрямую касается всех остальных игорных кластеров.

Для роста и достижения стабильных результатов необходимо иметь прогнозируемое налогообложение. Не должно появляться никаких дополнительных регуляторов и инициатив, которые каждый год меняют среду вокруг предпринимателей.

Фотография Дмитрия Анфиногенова руководитель АИРИС

Этот бизнес требует больших вложений, поэтому хочется дать больше уверенности инвесторам. У них должна быть возможность концентрироваться на созидании и выстраивать стратегию развития в рамках летнего отрезка времени.

2. Игорные зоны работали на генерацию туристического потока из других стран в свои регионы. При этом, достаточно успешно. Но в сферы туризма и авиасообщения стали работать по другим правилам, как минимум на нашем континенте. Как игорный бизнес собирается отвечать на такой вызов?

В данный момент авиационное сообщение – это огромная боль для любой локации. Ведь более быстрого способа добраться из одной точки в другую не существует. А сейчас мы получили ситуацию, в которой время на перелет увеличилось. В первую очередь критически это отражается для коротких путешествий, например, на выходные из Москвы в Сочи или Калининград.

Люди не привыкли тратить часов на перелет в один конец. Мои слова прекрасно иллюстрирует пример Израиля, ведь граждане этого государства считаются самыми путешествующими, предпочитая страны с дальностью в 2 часа полета.

Сейчас в мире установился некий тренд на миграцию игрового туриста, но в России эффект пока минимальный. Во время крупных мероприятий и больших покерных турниров игровые туристы могут собираться в конкретной локации.

Кстати, учитывая именно нынешние реалии, наша Ассоциация совместно с Союзом Участников Интеллектуальных Игр организовала Чемпионат России по покеру, чтобы дать импульс развития всем игорным зонам за счет внутреннего туризма.

Нынешняя ситуация – это огромный вызов для всего игорного бизнеса. Лично я не вижу другого выхода, кроме как максимально послаблять законодательную базу с точки зрения визовых ограничений. Желательно перестать работать по зеркальному принципу с иностранными авиакомпаниями. Нужно открыть им небо и позволить летать в наши города.

В подобном сценарии хотелось бы увидеть послабления для иностранных граждан по части ввоза иностранной валюты. Это позволит иностранцам ввозить более крупные суммы денег, чтобы потом обменять их на рубли и потратить на месте.

Все это позволит нам открыть финансовый поток инвестиций в нашу страну. Перед глазами &#; пример Франции и Италии. За счет туризма эти государства привлекают в свои бюджеты миллиарды долларов.
У России огромный потенциал по части привлечения туристов и их средств.

Конечно, политическая ситуация сейчас усложняет использование банковских карточек, поэтому туристам необходимо разрешить ввозить наличные деньги. Средства в конечном итоге останутся в нашей стране и будут подпитывать российский бизнес – от малого до крупного.

Все эти меры позволят игорному бизнесу усилиться в непростой период и регулярно занимать высокие места в рейтинге налогоплательщиков.

Внутренний туризм развивается, что не может не радовать. Но статистика говорит о том, что путешествует не так много людей. Для Сочи цифры традиционно хорошие, но остальные регионы пока не демонстрируют большого прироста.

Я думаю, что в этом сезоне многие туристы отправятся на Алтай. Эта локация должна получить много новых посетителей. Но для Калининграда и Сочи в этом году ситуация стала сложнее из-за увеличенного времени перелета. Если говорить про Владивосток, то в этот город всегда было трудно привлекать российских туристов из-за дальности и стоимости перелёта.

3. Очевидно, что тенденция на развитие внутреннего туризма только продолжает набирать актуальность. Планируют ли игорные зоны стать частью какого-нибудь крупного туристического проекта. Или, возможно, сами выступят инициаторами таких проектов в своих регионах?

Большинство инвесторов, развивающих игорный бизнес, сейчас получают хорошие преференции в строительстве гостиничной инфраструктуры. Уход от уплаты НДС на ближайшие 5 лет станет для них хорошим подспорьем и позволит сократить срок окупаемости проектов.

Что касается дополнительного развития, доступности и релокации людей в эти локации. Я бы рассмотрел возможность перехода на упрощенный НДС для туристических компаний, которые занимаются доставкой туристов и их размещением в отелях.

Сегодня туроператоры, сотрудничая с новыми отелями, столкнутся с особенностями возникновения НДС на одной стороне и его отсутствием на другой. Тут есть над чем подумать.

А если говорить глобально, любые инициативы, способствующие открытости нашей страны, позволят нам дать подушку безопасности в части валютной выручки. И позволят иностранцам чаще прилетать, больше тратить и забирать с собой хорошее впечатление о России.

4. Сейчас трудно найти отрасль, по которой не ударили экономические санкции. Чем в этом отношении может «похвастаться» игорный бизнес?

Скажу, что устойчивое положение игорного и туристического бизнеса – это следствие высокого благосостояния внутреннего и внешнего туриста. Сегодня падает экспортная выручка у большинства отраслей, компании импортеры тоже потеряли весомую часть дохода. Поэтому западные санкции конечно не радуют.

Но в этом можно увидеть определенные возможности. Как говорится, закрывается одна дверь – открывается другая. Появился большой драйвер для развития локальных сетей, для управляющих компаний, для менеджмента России. С уходом иностранных компаний, российские компании получают шанс развиваться и больше зарабатывать. Это огромное окно возможностей, которое открывается для бизнеса.

5. Противники игорного бизнеса неустанно говорят о его вреде для обычных граждан. При этом большинство не углубляется в вопрос и не знает, что все игорные зоны придерживаются стратегии ответственной игры. Могли бы вы рассказать подробнее об этих принципах и рассказать, как это работает на практике?

Да, такие инициативы есть. Подобные идеи зачастую прикрываются социально-психологическим здоровьем общества, но на практике направлены извлечение прибыли из дополнительных транзакций.
С свою очередь, Ассоциация уже год работает на всей территории России.

И один из её основополагающих принципов &#; это защита игроков и самого бизнеса от разных сомнительных историй и негативных кейсов.

Ранее игорный бизнес в России являлся носителем отрицательной репутации. Сейчас же вся деятельность игорных зон направлена на то, чтобы в отрезке лет неигровые доходы обогнали игровые, а имидж игорных зон становился позитивным и привлекательным для их гостей.

Что касается стратегии ответственной игры. В первую очередь она предполагает работу с «зависимостью». Это гости, которые сами себя ограничили в игре. Гости, проигрывающие больше, чем они могут себе позволить. Гости, не умеющие вовремя остановиться. Одна из задач Ассоциации &#; помогать игорным зонам обмениваться такой информацией.

И это уже успешно применяется на практике.

Игорная зона «Красная Поляна», игорная зона «Янтарная», а также «Алтай Palace» и Владивостокский Tigre de Crystal работают сообща в этом направлении.

Все члены Ассоциации могут ограничить доступ игроку к азартным играм, как по его инициативе, так и по желанию членов его семьи на определенный срок.

И это не все. Ассоциация защищает права бизнеса, обмениваясь информацией и о недобросовестных посетителях игорных зон. Речь о людях, которые злоупотребляют доверием или позволяют себе мошеннические действия в отношении бизнеса.

Любому ответственному заведению приятно видеть своих гостей в качестве постоянных клиентов. Ни одно игорное заведение не преследует цель пригласить игрока, получить с него максимум прибыли здесь и сейчас, чтобы больше с ним не встречаться.

Менеджмент игорных заведений работает сообща, работает на возврат игроков и генерацию положительных эмоций. А отнюдь не на одномоментное извлечение прибыли, которое может оставить за собой негативный или даже драматичный след.

6. Давать какие-либо прогнозы – это непростая и часто неблагодарная задача. Но все же, давайте попробуем представить, что будет с игорными зонами, если нынешнее положение вещей в международной политике и экономике сохранится года?

Прогнозы делать тяжело. Мир очень быстро меняется. Пандемия показала, что за года мы научились работать на локальном рынке. В то же время, мы всегда готовы и к иностранным гостям.

Люди смогли одержать победу над вирусом, логистические цепочки заработали по-новому. Мир становится многополярным, без сомнений. Если курс установится около отметки в 70 рублей за доллар, мы станем еще привлекательней для иностранных гостей.

Поэтому мой прогноз, что за месяцев игорный бизнес адаптируется к новым условиям. А к году мы вернем львиную долю того заграничного потока во все игорные зоны России.

Я уверен, все будет хорошо, мы с оптимизмом смотрим в будущее. И если не появится новых регуляторных инициатив, то игорный бизнес станет одной из ключевых платформ для развития туристического бизнеса в России.

Опубликовано 28 июля

Пресс-служба игорной зоны Красная поляна

Tags:Компьютерные игры

«Черный зеро»: как игорный бизнес России пережил первую десятилетку запрета

Бизнес

10 лет назад в стране запретили казино, оставив лишь «заповедники»

Накануне минуло ровно 10 лет с момента запрета азартных игр на территории России, за исключением четырех регионов. С 1 июля года деятельность игорного бизнеса, согласно закону, регулируется государством. О том, что произошло за эту десятилетку, о проекте «татарского Лас-Вегаса» и жизни игорных «заповедников» — в обзоре «Реального времени».

Как все начиналось

Работу казино и игровых залов, за исключением специальных зон, запретили в России ровно 10 лет назад. Соответствующий закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» был принят еще в декабре года. Однако начал действовать лишь 1 июля года. В регионах не стали дожидаться ввода нового закона, и ко «дню X» многие закрыли игорные заведения.

Изначально предполагалось, что в стране будут действовать лишь четыре игорные зоны: на территории Алтайского («Сибирская монета») и Приморского краев («Приморье»), в Калининградской области («Янтарная»), на границе Краснодарского края и Ростовской области («Азов-Сити»). Затем в список добавили Крым, а кубанскую зону перенесли поближе к Сочи.

При этом вне игровых зон допускалась работа букмекерских контор и тотализаторов. Но организация азартных игр «с использованием информационно-телекоммуникационных сетей» (в первую очередь это касается Интернета) запрещалась. Под запрет не попали лотереи и биржи.

Согласно закону, чистые активы юрлица в игорной зоне должны быть не менее млн рублей — для организаторов азартных игр в залах игровых автоматов и казино, и не менее млн рублей — в букмекерских конторах и тотализаторах. Технологически заложенный средний выигрыш игрового автомата должен быть не ниже 90%. Количество игровых автоматов в зале не может быть меньше 50 на площади не менее квадратных метров. В казино должно быть установлено не меньше 10 игровых столов на площади не менее «квадратов».

Предполагалось, что игорные зоны станут центром притяжения инвесторов и туристов.

Четыре «русских Лас-Вегаса»

Первой игровой зоной стал «Азов-Сити» — на побережье Таганрогского залива Азовского моря. В 50 километрах от этого «кубанского Лас-Вегаса» находится курортный город Ейск. Именно там начал возводить свои объекты казанский бизнесмен, гендиректор «Роял тайм групп» Рашид Таймасов. Там, собственно, в году и заработало первое казино «Оракул» (принадлежало «Роял тайму»). Другим резидентом стало ЗАО «Шамбала».

Причем первоначально игорная зона строилась на границе Ростовской области и Краснодарского края, однако позже ростовскую часть ликвидировали. Затем федеральные власти приняли новые поправки в закон, согласно которым игорная зона может располагаться только на территории олимпийских объектов. 31 декабря прошлого года по распоряжению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева «Азов-Сити» прекратил свое существование. Вместо него теперь в Краснодарском крае функционирует «Красная Поляна» в Сочи с тремя игровыми заведениями.

«Сибирская монета» находится в км от Барнаула, на границе с ОЭЗ «Бирюзовая Катунь». Площадь — 2,3 тыс. га. В году здесь открылся гостинично-развлекательный комплекс Altai Palace (строила кемеровская компания «Алти»), в котором расположили казино с 15 игровыми столами и 20 автоматами. В прошлом году здесь открылся концертно-развлекательный комплекс на мест.

К слову, в «Сибирской монете» пыталась прописаться упомянутая татарстанская компания «Роял тайм групп». Резидент в году заявился с проектом казино за 1 миллиард рублей, но строительство так и не началось. В итоге правительство Алтайского края расторгло соглашение со структурой Таймасова.

«Приморье» считается самым успешным на сегодняшний день проектом из четырех, поскольку показал наибольшую чистую прибыль оператора (1,3 млрд рублей в год). Находится на побережье Уссурийского залива, в 50 км от Владивостока. 16 отелей с казино, яхт-клуб, причал, горнолыжная база, торговый центр, пляжи и другие объекты должны быть достроены к году (в три этапа). Осенью года в игровой зоне открылся первый комплекс с казино Tigrede de Cristal. В году после объединения курорта «Приморье» и гостиничного комплекса «Теплое море» появился туристский кластер «Приморье».

Главными инвесторами проекта значатся российские компании «Джи 1 Интертейнмент», Melco International Development Limited, «Даймонд Форчун Холдингс Прим» и предприятие из Камбоджи Naga Corp Ltd. Одним из инвесторов значилось ООО «Роял тайм Приморье», входящее в структуру упомянутого «Роял тайм групп». Однако фирма не смогла вовремя построить курорт «Феникс» с казино, рестораном, VIP-залами и концертной сценой, и договор с компанией был расторгнут. В году «Шамбала», бывший резидент «Азов-Сити», стал еще одним инвестором «Приморья».

Зона «Янтарная» расположена на берегу Балтийского моря в 50 км от Калининграда на территории Зеленоградского района. В году здесь открылся зал игровых автоматов Magic Crystal (на аппаратов). В году заработало первое казино Sobranie (14 игровых столов и автоматов). Правительство Калининградской области намерено включить игорную зону в большой проект «Новый город» с гостиницами, санаториями, аквапарками, спа-комплексами.

Ключевые инвесторы прибалтийского Лас-Вегаса — компании «Невеленд» и «Юни менеджмент» (последняя зарегистрирована в Казани Таймасовым). В году ГК СТК, «дочка» «Роял тайм групп», стала первым резидентом игорной зоны. Но через два года компания вышла из инвестпроектов.

Крымская игорная зона будет расположена в поселке Кацивели (Южный берег полуострова). Однако по первоначальному плану ее должны были открыть близ Ялты у знаменитого замка «Ласточкино гнездо», но правительство Крыма отказалось от этой идеи. Объект должен заработать в конце года. Имя оператора не раскрывают — дабы уберечь компанию от западных санкций. По словам главы РК Сергея Аксенова, инвестор готов вложить 8 млрд рублей.

Вне игры

Свято место пусто не бывает. Если в других городах игорные заведения официально закрылись, то вместо них появились «интернет-клубы», «лотерейные», онлайн-казино, букмекерские конторы — как легальные, так и нелегальные. Да и некоторые владельцы игорных клубов увели свои заведения в подполье. В СМИ периодически появляются сообщения о том, как оперативники накрывают тот или иной клуб. Порой таким «подпольщикам» помогают и правоохранители. Как сообщало «Реальное время», в марте задержали бывшего начальника УМВД России по Ижевску Александра Никитина, которого обвиняли «в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. » (пособничество в организации и проведении азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны), а также ч. 1 ст. (злоупотребление должностными полномочиями). Также наша интернет-газете рассказывала о деле челнинского айтишника, которого подозревали в создании онлайн-казино Azino

К слову, свой Лас-Вегас хотели построить и в Татарстане — в поселке Камские Поляны, в котором должны были возвести АЭС. В году в республике приняли закон «О размещении игорных заведений». И в км от Казани начали открываться казино (всего их насчитывалось 16), стала развиваться кое-какая инфраструктура, пока не приняли федеральный закон. В году Камские Поляны вошли в список моногородов России, получили 1,7 млрд рублей на строительство индустриального парка, медцентра. Несмотря на все усилия, в поселке сохраняется самый высокий в Татарстане уровень безработицы.

Что касается упомянутой «Роял тайм групп», теперь компания признана банкротом. Холдингу Рашида Таймасова предъявили требования более чем на миллиард рублей. «Роял тайм групп» является одним из наиболее заметных фигурантов в деле о банкротстве «Татфондбанка» и связанных с ним компаний. О крахе «игорного короля» из Казани «Реальное время» писало подробно.

Тимур Рахматуллин

БизнесОбществоИсторияТатарстан

Казино шаговой доступности. И под «крышей»

К ответственности привлечен администратор подпольного игорного клуба. Организаторы если и установлены, остались за рамками дела. Как показывает статистика, в нынешнем году количество уголовных дел по игорной деятельности — как возбужденных, так и переданных в суд — заметно уменьшилось. Почему? Вот что рассказали сотрудники прокуратуры и управления по борьбе с экономическими преступлениями.

«Налоги» в карманы проверяющим

Как следует из материалов уголовного дела, нелегальный игорный клуб, действовавший в Кировском районе Петербурга с апреля по декабрь года, был оборудован довольно качественно. Там были установлены игровые автоматы с прямым приемом денег. Они на порядок дороже, чем те, где администратор сам вводит в автомат сумму, которую клиент платит лично ему. К тому же аппараты через интернет были соединены в единую сеть с несколькими другими клубами. Поэтому возможный джекпот складывался из суммы сразу на нескольких «одноруких бандитах», находившихся в разных помещениях, чьих адресов в материалах дела пока нет.

Как нам пояснили в прокуратуре Петербурга, это дело — лишь небольшой осколок более крупного. Обвиняемый пошел на сделку со следствием (подробности не разглашаются, но, скорее всего, он дал показания, чтобы можно было привлечь к ответственности не только персонал клубов, но и возможных владельцев), поэтому его дело было выделено в отдельное производство и поступило в суд, где будет рассмотрено в особом порядке. Уголовные дела в отношении других соучастников преступления еще расследуются.

Игорная деятельность в России была сильно ограничена с 1 июля года, когда на территории страны запретили заниматься организацией азартных игр. Поиграть в покер, блек-джек, испытать судьбу в рулетку или на игровом автомате стало возможным лишь в строго определенных игровых зонах. Именно с тех пор правоохранительные органы регулярно закрывают подпольные игровые клубы и казино, которые столь же регулярно появляются вне игровых зон.

— Лично я считаю, что с игровыми зонами правительство РФ сильно ошиблось, — поделился своим мнением бывший заместитель директора казино в Петербурге Александр Никонов.

— Единственный плюс от этого запрета — стало гораздо меньше тех, кто случайно забрел в игровой клуб и проиграл там все деньги. В то же время больные «игроманией» в нынешнюю пору даже по телефону могут состояние спустить, приложений в интернете масса. Не спорю, было довольно много тех, кто зашел в казино под влиянием спиртного, ну так на игровой автомат он мог в обычном магазине наткнуться. А в большие заведения такие не ходили. Так что ограничить их походы в азартные места можно было сотней других способов. Например, закрыть маленькие залы, оставив лишь большие площадки, и определить строгий дресс-код для прохода. Во многих западных странах именно так и сделано. Там игровой автомат в ближайшем магазине или в переходе метро не встретишь, а с казино государство имеет постоянный и немалый доход.

В России рубанули сплеча и потеряли налоговых отчислений на пару десятков миллионов в валютном эквиваленте в год. Казино и клубов хоть и стало меньше, но они никуда не исчезли и продолжают работать не только в Крыму или Владивостоке, а во всех больших городах.

Те, кто занимается организацией игорного бизнеса, теперь деньги платят не государству, а возможным проверяющим. Давно не секрет, что все подпольные казино и клубы «крышуются» правоохранительными органами.

«Однорукие бандиты» после санкций стали дефицитным ресурсом. На скриншоте — казино в Иваново / соцсети

Договорные налеты

Как рассказал «Новой» сотрудник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБ и ПК) ГУ МВД по Петербургу и области Михаил Н., чаще всего «крышеванием» подпольных игорных клубов, покер-клубов и казино занимаются районные управления МВД. В данном случае разделение идет по административно-территориальному признаку: на чьей «земле» казино работает, тем полицейским хозяин подпольного клуба и платит. Но бывает и так, что «крышующие» сидят в более высоких кабинетах.

— Сейчас настолько все перепуталось, что вообще непонятно, кто кого «крышует», — говорит Михаил. — Большие начальники вполне способны сами организовать подпольные казино, денег на это у них хватит. Так что если мерить категориями х, они уже не «крыши», а вполне себе «барыги». Но охранять такие заведения все равно нужно, и бывает, что полицейские начальники за охраной обращаются к преступным группировкам. С коллегами с «земли» частенько связываться себе дороже: сам на себя компромат даешь. Но кто с какой точки имеет свой процент, всегда можно узнать довольно просто и быстро.

По словам Михаила, получая сигнал о деятельности подпольного игорного клуба или казино, сотрудники УЭБ и ПК в первую очередь выясняют, кому данная точка принадлежит и кому платит хозяин клуба или казино за «крышу». Иначе во время реализации можно собственного начальника в качестве подозреваемого увидеть.

Поэтому и выясняют все очень тщательно. Дальше чаще всего проводят договорную операцию. Полицейские из Главка в тесном сотрудничестве с коллегами из районного управления громко (чаще всего под камеры) закрывают точку, где в тот момент никого из владельцев или VIP-клиентов нет.

— А дальше все просто, — продолжает Михаил. — Игровые автоматы арестовывают и помещают на склад, затем они «приходят в негодность» и утилизируются. Во всяком случае, в бумагах будет так и сказано. А на самом деле игровые автоматы возвращают владельцу. Он устанавливает аппараты в новом помещении, и точка опять начинает работу. Такими «налетами» убивают сразу несколько зайцев. Во-первых, демонстрируют, что полицейские из УЭБ работают. Во-вторых, в отчетности появляются вожделенные «палки» (раскрытые преступления). В-третьих, местному начальству в очередной раз напоминают, что с Главком делиться надо. Есть еще и в-четвертых, и в-пятых, и в-десятых. Ну а задержанных во время облав чаще всего отпускают, назначив штраф или условный срок.

Сочи, год. Игровые автоматы в «Красной Поляне». Все легально. Фото: Александр Рюмин / ТАСС

По статистике рассмотрения уголовных дел в судах РФ, опубликованной на сайте «АПИ-press» (Агентство правовой информации), в году в России по статье УК РФ (незаконная организация и проведение азартных игр) были привлечены к уголовной ответственности человека. 57 из них получили реальные сроки, приговорены условно, остальные отделались штрафами или ограничением свободы.

год стал рекордным по числу привлеченных к суду по «игорной» статье (в м перед судом предстали человек, в м — , в м — ). В то же время количество тех, кто получил реальный срок (по части 3 статьи предусмотрено наказание до 6 лет лишения свободы), неуклонно снижается. В году таких было 85 человек, в м — 63, в м — 58 (напомним, это по всей России). Скорее всего, статистика за год покажет еще более резкий спад показателей.

Как рассказали «Новой» в прокуратуре Петербурга, в году в суды было направлено 33 уголовных дела по фактам организации незаконных игр. В м — 24 дела, в нынешнем году — пока всего К концу года эта цифра может увеличиться, но не в разы. К тому же некоторая часть направляемых в суды дел тянется еще с прошлых годов. Если сравнить судебную статистику и данные прокуратуры, станет ясно, что дела по статье УК РФ тоже могут расследоваться годами. Например, в году прокуратура подписала 24 обвинительных заключения, а судебное следствие шло по 38 делам.

— Для Петербурга с его миллионным потенциалом (если учесть незаконных мигрантов и туристов, тоже посещающих казино и подпольные клубы) 30–40 дел в год — даже не капля в море, а молекула в океане, — считает сотрудник УЭБ и ПК. — Но все-таки работа велась.

А в нынешнем году в управлении появилось почти официальное указание — подпольными клубами и казино пока не заниматься. Мое мнение: во время демонтажа и последующей новой установки игровые автоматы иногда ломаются, а заменить их нечем. Если раньше их можно было за границей заказать и привезти под видом компьютеров, то сейчас в связи с санкциями это сделать проблематично. Вот и стали беречь оборудование.

(продолжает) В таких условиях будут, скорее всего, накрывать не игорные клубы с автоматами, а именно казино. Ведь покерный стол можно сделать из «подручного материала», а «однорукого бандита» на коленке не соберешь.

nest...

23002 23003 23004 23005 23006