Организация Казино Ук Рф

Новая редакция Ст. УК РФ

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.

Комментарий к Статье УК РФ

Комментарий временно отсутствует.

Другой комментарий к Ст. Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря г. N ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организация и проведение азартных игр разрешаются в специально выделенных для этих целей игорных зонах.

В ст. 5 указанного Закона содержится прямой запрет на использование в азартных играх информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.

2. Объективная сторона характеризуется организацией или проведением азартных игр. Перечисленные деяния образуют состав рассматриваемого преступления, если они осуществляются:

а) с использованием игрового оборудования вне игровой зоны;

б) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

в) без получения в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.).

Разрешение - это документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Разрешение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нем указывается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Деятельность, которая начата ранее указанного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также признается осуществляемой без разрешения.

3. Под организацией азартных игр понимаются оборудование помещений соответствующим инвентарем для проведения игорной деятельности, создание штата сотрудников, привлечение лиц, желающих принять участие в азартной игре, а также совершение иных действий, обеспечивающих возможность функционирования игорного заведения.

Проведение азартных игр охватывает начало, продолжение и завершение азартной игры на основании заключенных соглашений о выигрыше либо заключенных соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

4. Преступление признается оконченным с момента организации или проведения азартных игр. Обязательное условие уголовной ответственности - деяние должно быть сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

5. Субъект преступления - руководитель игорных заведений, организовавший их деятельность и (или) осуществляющий проведение азартных игр.

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей.

Азартные игры в нашей стране жестко контролируются, и, чтобы организовать легальный игорный бизнес, требуется получить разрешение, а также инвестировать в развитие немалую сумму денег. Азартные игры всегда приносили прибыль, и многие предприниматели, невзирая ни на что, берутся за этот бизнес нелегально.

В России для азартных игр есть четыре игорные зоны

Незаконная игорная деятельность: что это?

На территории нашего государства есть игорные зоны, где официально разрешены азартные игры. За формирование таких зон отвечает правительство. Чтобы заниматься игорным бизнесом, предпринимателю требуется получить разрешение. Для работы букмекерских контор и тотализаторов нужно получать лицензию.

Казино в интернете официально запрещены, но особо предприимчивые люди регистрируют бизнес в офшорных зонах, и законодательно на них запрет не распространяется. И хоть это не является правомерным ведением бизнеса, такие организации существуют в большом количестве. Если же онлайн казино было зарегистрировано в России, то организаторы привлекаются к ответственности по статье УК РФ.

В каких случаях мы можем говорить о незаконных организации и проведении азартных игр?

Существует ряд условий:

• игры проводятся за пределами разрешенной игорной зоны;
• деятельность начинается до указанного в лицензии срока;
• работа продолжается после ликвидации заведения.

Проведение и организация азартных игр

Мы разобрали ситуации, когда игорный бизнес признается незаконным. Сейчас подробнее рассмотрим, что понимается непосредственно под организацией и проведением азартных игр.

Под организацией азартных игр понимается:

• составление плана проведения;
• финансирование, поиск помещения и оснащение;
• формирование штата сотрудников;
• продумывание правил игры;
• рекламная кампания, нацеленная на привлечение клиентов;
• управление заведением и персоналом.

Под проведением игры понимается:

• объяснение правил клиентам заведения;
• заключение с клиентом соглашения;
• проведение игры;
• прием ставок;
• выплата выигранных денег.

Состав преступления и примеры

Теперь подробнее разберем состав преступления. Объективная сторона подразумевает незаконную организацию и (или) проведение азартных игр. Эти действия будут считаться преступными как по отдельности, так и вместе.

Субъектом деяния выступает непосредственно сам организатор, который предпринял незаконную деятельность и занимался проведением игр.

Пример

Два человека, заранее сговорившись, сняли помещение, закупили компьютеры, установили на них игровые программы и открыли подпольный игорный бизнес. Один из участников принимал клиентов, получал ставки, выплачивал выигрыши, другой занимался оборудованием и привлекал людей к работе в заведении. Такое преступление может квалифицироваться по 2-й части статьи, поскольку действия осуществлялись по предварительному сговору.

Подобных примеров очень много. Люди открывают подпольный бизнес, нанимают персонал, закупают всевозможное оборудование: компьютеры, автоматы, используют для этого Интернет. Организаторы действуют умышленно, их цель – получение дохода.

Как квалифицировать преступление

Азартные игры расцениваются как незаконные по 1 части статьи, если:

• использовалось игровое оборудование за пределами разрешенной игорной зоны;
• применялись сети для передачи информации, средства связи и Интернет;
• не было получено официальное разрешение.

По 2-й части преступление имеет следующие признаки:

• совершается группой лиц, собравшихся по предварительному сговору;
• приносит доход свыше 1,5 млн рублей (крупный размер).

Согласно 3-й части статьи , содеянное характеризуется:

• действиями организованной группы или лица, которое использует должностное положение;
• получением дохода, превышающего 6 млн рублей (особо крупный размер).

Виды азартных игр

Какие игры организовываются преступниками с целью получения нелегального дохода? Сюда, относятся, пожалуй, все известные игры, цель которых — денежный выигрыш. Исключением являются лотереи, хоть они и схожи по смыслу с остальными азартными играми.

Запрет на игорную деятельность вне специальных зон введен с года

• Игровые автоматы. Это всевозможные видеослоты, виртуальный покер, имитаторы скачек и т.д. Автоматы не требуют участия представителей заведения, игроки самостоятельно совершают на них все операции.
• Тотализаторы и букмекерские конторы. Здесь принимаются ставки на спорт, если контора нелегальная, она делает это без документов.
• Казино. Это оборудованные помещения, где есть автоматы, рулетки и игровые столы.
• Игры в карты. В такие игры играют на деньги, они требуют особого мастерства, в качестве распорядителя выступает крупье.

Все эти игры могут проводиться как в специально оснащенном помещении с использованием автоматов, компьютеров с игровыми программами, карточных столов, так и в виртуальном пространстве.

Ответственность по УК РФ за незаконную игорную деятельность

Раскрытие нелегальной деятельности предусматривает как административную, так и уголовную ответственность. В этом разделе разберем, какие санкции применяются к правонарушителям, обвиняемым по статье УК РФ.

Мера наказания определяется в зависимости от того, как и кем было совершено преступление и какой доход принесла незаконная деятельность.

Чаще всего одиночный организатор получает в качестве наказания штраф и ограничение в перемещении.

Если же преступная группа незаконным путем заработала более 6 млн, таким правонарушителям вменяются куда более серьезные санкции, например, лишение свободы и штраф до млн рублей.

Поскольку двух одинаковых преступлений не существует, то и наказания всегда разные. Допустим, если злодеяние было совершено человеком с использованием служебного положения, то его могут лишить права занимать определенные должности.

При вынесении приговора могут применяться и смягчающие обстоятельства. Например, правонарушитель запустил игорный бизнес и получил с него доход свыше 6 млн. Но, так как подсудимый имел положительную характеристику с места жительства, был трудоустроен и у него был малолетний ребенок, то тюрьма была заменена на условный срок.

Комментарии

Для разъяснения статьи в разных источниках приводятся комментарии, в том числе, комментарии Пленума ВС РФ. Данные разъяснения даются для того, чтобы осветить спорные вопросы, а также для того, чтобы применение статьи было максимально корректным.

Например, очень важное уточнение в том, что азартные игры относятся к предпринимательской деятельности. Любая предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение дохода. Следовательно, если действия направлены на разовое заключение сделок, а не на регулярное получение дохода, то содеянное не образует состава преступления. В свою очередь, даже если сделки были разовыми, это не означает, что у организатора не было умысла на регулярное получение прибыли.

То есть, если по всем очевидным признакам содеянное относится к статье Уголовного кодекса, это не значит, что виновный получит приговор именно по этой статье. Изучив все спорные вопросы и комментарии, часто можно найти основания для переквалификации.

Защита адвоката

Теневой игорный бизнес — в нашей стране вещь нередкая. На какие только ухищрения не идут правонарушители, чтобы подольше продержаться на плаву. Прикрываются официальными организациями, делают поддельные лицензии, тщательно конспирируют местонахождение подпольного игрового зала и т.д. И в то же время, организации, которые работают на законных основаниях, постоянно находятся под прицелом государства и любое, даже малейшее нарушение может повлечь серьезную ответственность.

В раскрытии и расследовании подобных правонарушений есть свои сложности. Случается, что без тщательного расследования совершенно непонятно, кто создал этот подпольный бизнес. Казино работает, в нем есть руководители и сотрудники, а вот реальные организаторы дистанцируются настолько, что доказать их причастие практически невозможно. Может быть и так, что весь удар принимают на себя исполнители.

Расследования зачастую затрудняются и тем, что изъятое оборудование должно проходить экспертизу в целях признания его игровым, но не всё оборудование можно проверить в госструктурах.

В организации нелегального бизнеса могут участвовать несколько лиц, и в такие заведения нанимают сотрудников. При расследовании может оказаться, что простой официант попадает под обвинение. То, что в работе официанта не было признаков преступления потребуется еще доказать. И самостоятельно сделать это практически невозможно. Чтобы защитить себя, лучше всего обратиться к адвокату.

Услуги адвоката по ст

• Первичная и повторные консультации.
• Выяснение обстоятельств произошедшего, анализ имеющихся материалов.
• Оценка ситуации, определение перспектив.
• Разработка стратегии защиты.
• Участие в следственных мероприятиях.
• Сбор документов для доказательства невиновности или с целью получения более мягкого приговора.
• Подготовка клиента к судебному процессу.
• Представление интересов в суде.
• Подача апелляции.

Результатом может стать снятие обвинения, переквалификация дела, смягчение наказания. Если вас обвинили несправедливо, если хотят наказать сильнее, чем вы заслуживаете, не теряйте ни минуты. Обратитесь за помощью и поддержкой к грамотному адвокату.

Ответы на частые вопросы

Сегодня Госдума во втором и третьем чтениях приняла президентский законопроект об административной и уголовной ответственности за организацию и проведение незаконных азартных игр, в том числе в Интернете, а также за создание экстремистских сообществ. Поправки вносятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Законопроект № "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" глава государства Дмитрий Медведев внес в нижнюю палату парламента в начале апреля. Депутаты приняли в первом чтении документ 20 мая. Ко второму чтению в него были внесены только две технические поправки. С текстом документа можно ознакомиться в СПС "goalma.org" здесь.

Напомним, что в году  были  внесены изменения в статью УК РФ в части декриминализации деяний, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности без специального разрешения, а также с нарушением лицензионных требований и условий. Вместе с тем закон № ФЗ "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" предусматривает, что для организации азартных игр в игорных зонах необходимо соответствующее разрешение, а для деятельности по организации азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон — лицензия.

"В связи с внесением этих изменений у правоприменителей сложилось мнение, что изъятие из диспозиции статьи УК РФ словосочетания „без специального разрешения“ влечет за собой прекращение уголовных дел, возбужденных по фактам незаконной предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса. Так, количество зарегистрированных преступлений по статье УК РФ в году сократилось вдвое по сравнению с годом. Кроме того, арбитражные суды отказывают в удовлетворении требований о привлечении организаторов азартных игр за осуществление незаконной предпринимательской деятельности к ответственности, поскольку такие действия в настоящее время не образуют  состава административного правонарушения", — говорится в пояснительной записке к документу.

В связи с этим законопроектом предлагается дополнить УК РФ и КоАП РФ новыми статьями, предусматривающими соответственно уголовную и административную ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, средств связи, в том числе подвижной связи. Так, в УК РФ должна появиться статья ² (Незаконные организация и проведение азартных игр).  За создание подпольных казино и залов игровых автоматов с извлечением дохода в крупном размере будет налагаться штраф в размере до тысяч рублей, либо назначаться обязательные работы на срок от до  часов, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет.

Те же деяния, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, совершенные организованной группой,  будут наказываться штрафом до одного миллиона рублей, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тысяч рублей либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо без такового.

В КоАП РФ появится статья ¹ (Незаконные организация и проведение азартных игр). За организацию незаконного игорного бизнеса вводятся штрафы. Для граждан они будут в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от тыс. до 1 млн руб. с конфискацией игрового оборудования. Осуществление деятельности без лицензии обернется для граждан штрафом от 2 тыс. до 4 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от тыс. до тыс. руб. также с конфискацией игрового оборудования.

Кроме того, "с учетом опасности и распространенности в последнее время преступлений экстремистской направленности" в законопроекте предлагается дополнить санкции, предусмотренные статьями , и УК РФ, наказанием в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и увеличить сроки этого вида наказания. Согласно поправкам, помимо срока заключения до 5 лет, виновные также будут лишаться права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 10 лет (сейчас — до 3 лет).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от № ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр установлены определенные ограничения:

- деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр;

- деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих предусмотренных действующим законодательством требованиям;

- деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена;

- игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном порядке.

Законодательно ужесточены требования, которым должны соответствовать игорные заведения:

- организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации;

- игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения;

- организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр. Работниками организатора азартных игр не могут являться лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;

- используемое в игорном заведении игорное оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и находиться в собственности организатора азартных игр;

- технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата не может составлять менее чем 90 %;

- площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее чем кв. м, и в ней должны находиться касса игорного заведения, гардероб, места для отдыха посетителей, туалет. В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены текст Закона N ФЗ, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, лицензия на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений;

- в зоне обслуживания участников азартных игр в казино должно быть установлено не менее чем 10 игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы, кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы;

- игровые столы и игровые автоматы, установленные в казино, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр;

- площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее чем кв. м, и в ней должны находиться касса игорного заведения и туалет;

- в зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее чем 50 игровых автоматов, а также могут находиться кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы;

- игровые автоматы, установленные в зале игровых автоматов, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр. Технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже чем 90 %.

Федеральным законом от № ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен ст. «Незаконные организация и проведение азартных игр», согласно которой незаконной признаются организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере. За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных работ, ограничения свободы либо в идее лишения свободы сроком до 3 лет. Те же деяния, сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, наказываются лишением свободы сроком до 6 лет.

Предварительное следствие по указанным делам производится следователями Следственного Комитета РФ (пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. УПК РФ).

В соответствии со ст. УК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ст. УК РФ, на основании обвинительного приговора может быть подвергнуто принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства.

Статьей КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр. Статья разделена на части: ч. 1 – использование игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, ч. 2 – не получение в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии, ч. 3 - нарушение условий, предусмотренных указанными выше разрешением или лицензией. Статьей КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа с конфискацией оборудования.

Протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 и 2 ст. КоАП РФ составляются должностными лицами полиции, по ч. 3 данной статьи – должностными лицами налоговых органов.