Блокировки и внимание ФНС: стримеры испугались ответственности за рекламу онлайн-казино
Прошло больше двух месяцев с момента выхода нашего материала о стримерах, рекламирующих онлайн-казино на прямых эфирах на платформе «Твич». C тех пор ряд инфлюенсеров прекратил «крутить слоты» и извинился за это перед зрителями, а некоторые начали пытаться скрыть деятельность, меняя стриминговые площадки.
Пойти на такие шаги блогеров заставил опубликованный Лигой безопасного интернета Екатерины Мизулиной список стримеров-нарушителей. В него сперва вошли около 20 человек, позже – порядка
«В связи с выходом списка Лига безопасного интернета направила обращения в Роскомнадзор (РКН) и ФНС России с просьбой принять меры по ограничению противоправного контента», - написала Мизулина у себя в Телеграм-канале.
Стоит отметить, что некоторых стримеров позже из списка Лиги безопасного интернета убрали, в том числе Александра «zoneR» Богатырёва.
«Меня это удивило, потому что я не казино-стример и никогда им не был, моя основная деятельность - это комментирование матчей по CS:GO. До момента запрета я провел всего пять стримов по казино, последний датируется 15 февраля. А посты от Мизулиной вышли 17 февраля. Соответственно, по моему мнению, произошла ошибка - я не должен был попадать в новый список с людьми, которые реально нарушали и нарушают закон, - написал он в своей группе «ВКонтакте».
Через два дня Богатырёв опубликовал скрин с подтверждением, что его убрали из списка. Ранее он был там из-за сохраненных трансляций с рекламой казино.
Тем, кто в списке остался, – повезло меньше. Например, ютуб-канал Кирилла «VJlink» Зырянова уже заблокировали за рекламу азартных игр, а ресурсы Егора Крида, Юрия Хованского, Гусейна Гасанова попали в реестр запрещенных сайтов. (На момент написания статьи их каналы не заблокировали. – Ред.).
«Платформам направлены требования от РКН об ограничении доступа к аккаунтам на территории России. Кроме того, ФНС сообщила о том, что «организован комплекс контрольно-аналитических мероприятий, касающихся возможного наличия признаков нарушения налогового законодательства», - сообщила директор Лиги безопасного интернета.
Отметим, что ряд стримеров поддержал блокировку казино-стримеров. Илья «Maddyson» Давыдов заявил, что «от этого сам «Твич» не заблокировали». По его мнению, это означает, что властям удалось найти общий язык с руководством стримингового сервиса.
- В итоге зрители получат чистую от сомнительного контента площадку без блокировки ресурса в России, – дополнил он.
Стример и комментатор из Татарстана Даниил «1cen1ce» Халиков подчеркивает важность противодействия конкретным стримерам. Он считает, что «если санкции применять, то индивидуально, разбираясь в каждом случае отдельно».
- Это очень тяжелая задача, как не навредить адекватным стримерам и пользователям, но и ограничить тех, кто наживается на этом недобросовестно на непонимающих людях, - говорит собеседник.
Сам Халиков относится к рекламе онлайн-казино отрицательно и старается не браться за нее. Она ему скорее доставляет дискомфорт, чем наоборот.
Благодаря принятым мерам стримов по онлайн-казино стало меньше. И это неудивительно, как отмечалось ранее, - за такую деятельность предусмотрена ответственность.
Как рассказал KazanFirst юрист по интернет-праву Вадим Колосов, согласно статье 7 Закона о рекламе запрещено рекламировать не только онлайн-казино, но и их бренды, названия. Ответственность за это несут рекламодатель и рекламораспространитель (стример).
За нарушение закона о рекламе установлен административный штраф: на граждан от двух тысяч рублей до 2,5 тысячи рублей, на должностных лиц – от четырех до 20 тысяч, на юридических лиц – от до тысяч рублей.
При этом закон предусматривает и другие меры борьбы. В частности, блокирование доменов сайтов, под которыми рекламируется онлайн-казино (если реклама не будет удалена).
- Кроме того, статьей 12 Федерального закона от г. № ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» предусмотрена возможность дополнительного запрета на распространение рекламы иностранного лица, - отметил Колосов.
За нарушение закона налагается административный штраф: на граждан - от 20 до 80 тысяч рублей, на должностных лиц - от 80 до тысяч, на юридических лиц - от тысяч до трех миллионов.
Если же распространение осуществляет иностранное лицо, то административный штраф уже больше: на граждан - от 30 до тысяч рублей, на должностных лиц - от до тысяч, на юридических лиц - от трех до шести миллионов.
- Стримера, проживающего вне границ России, привлечь к ответственности за нарушение российского закона о рекламе можно при ряде условий. В частности, реклама нацелена на российскую аудиторию. Конечно, это влечет дополнительные сложности по ряду аспектов (установление фактов, доказательства, исполнение решения и др.), однако такая возможность есть. Более эффективной мерой воздействия является применение и иных мер реагирования, рассмотренных выше, - заключил Колосов.
Медиаюрист и автор Телеграм-канала Mediator Дмитрий Григорьев согласен с коллегой. По его словам, если стример фактически находится за пределами страны, но стримит на русском языке на сайте, доступном в России, то считается, что он вещает на цифровой территории страны. Как следствие, его могут привлечь к административной ответственности по российскому законодательству.
- При этом, поскольку стример будет квалифицироваться как физическое лицо, то максимальный штраф для него составит 2 рублей, - комментирует он.
Реклама азартных игр: как продвигать бренд, не нарушая закон?
Реклама азартных игр способна не только привлечь новых геймеров, но и создать сложности для владельцев игорных заведений. В России действует закон «О рекламе», который накладывает на продвижение казино множество ограничений, а нарушение закона влечет за собой штрафы.
О том, как правильно рекламировать казино, не нарушая закон, – читайте далее в статье.
Как продвигать наземные казино?
В статье 27 федерального закона «О рекламе» сообщается, что реклама наземных казино разрешена только в пределах игорных зон.
Среди легальных инструментов рекламы – баннеры и листовки, которые распространяются внутри игорного заведения. Также разрешен email-маркетинг, направленный на удержание клиентов.
Следует учесть, что накануне чемпионата мира букмекерские конторы получили право продвигать свои услуги во время прямых спортивных трансляций, а также записанных состязаний.
Закон разрешает рекламу, если она занимает не более 20% от общего рекламного времени и размещается в специализированных СМИ.
Букмекерские конторы также могут продвигать свои бренды в Интернете – например, на спортивных онлайн-ресурсах или сайтах спортивных телеканалов.
Как рекламировать онлайн-казино?
На территории России реклама онлайн-казино запрещена, однако игорные платформы находят способы, позволяющие продвигать их услуги. Например, часто реклама онлайн-казино встречается на баннерах и рекламных видеовставках на сайтах с фильмами.
Также важно помнить, что онлайн-казино зачастую получают лицензии не в России – операторы обращаются к другим юрисдикциям, например, к Мальте, Коста-Рике или Кюрасао. Так, все возникающие юридические вопросы решаются в соответствии с законами страны, выдавшей лицензию.
Продвигать онлайн-казино и привлекать новых игроков можно с использованием различных способов.
Социальные сети
Реклама онлайн-казино в социальных сетях, или SMM-маркетинг, включает в себя посты и видеоконтент. Это помогает поддерживать репутацию платформы, а также повышает узнаваемость бренда и привлекает внимание новых игроков.
Рекламная политика в социальных сетях нестрогая – группа может быть заблокирована только по жалобам пользователей.
Поисковые системы
Продвигать онлайн-казино можно и через поисковые системы. Например, согласно рекламной политике Google, продвижение азартных игр разрешено в соответствии с местным законодательством. Так, продвигать онлайн-игры и размещать рекламу можно после прохождения сертификации на сайте.
Для этого необходимо обладать государственной лицензией и выяснить, какая реклама азартных игр разрешена в стране регистрации игорной платформы. Исходя из этой информации, следует подать заявку на сертификацию, заполнив предложенные на сайте формы.
Онлайн-казино привлекают новых игроков благодаря таким инструментам сети, как Google Adwords и Google Display Network. Реклама показывается целевой аудитории на основе поисковых запросов.
Партнерские программы
Чтобы продвигать игорные онлайн-платформы, оператор может зарегистрироваться в одной из множества доступных партнерских программ.
Партнерские платформы публикуют ссылки, ведущие в интернет-казино. Когда пользователи переходят по ним и начинают играть, партнеры получают оплату за рекламу.
Регистрируясь в партнерской программе, оператор может выбрать наиболее выгодные для работы условия и подходящий тарифный план.
Также игорные платформы могут сотрудничать с блогерами, пишущими статьи на гемблинг-тематику.
Блокировка рекламы и наказание
Заблокировать онлайн-рекламу казино довольно сложно. Роскомнадзор способен заблокировать ресурс, на котором размещаются рекламные объявления. Однако этого недостаточно – реклама быстро распространяется и размещается на других сайтах.
Отследить ее проблематично – объявления необходимо постоянно мониторить и ограничивать, при этом их количество продолжает увеличиваться.
За нарушение запрета на рекламу придется нести административную ответственность – физлицу грозит штраф от до рублей, а юридическое лицо заплатит от тысяч до тысяч рублей.
Игорные платформы обсудят эксперты на московской Russian Gaming Week.
Регистрация
Статья Реклама основанных на риске игр, пари
1. Реклама основанных на риске игр, пари не должна:
1) обращаться к несовершеннолетним;
2) создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию;
3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска;
4) содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, но выигрыши не получили;
5) содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха;
6) осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари;
7) создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано;
8) использовать образы людей и животных.
2. Реклама основанных на риске игр, пари допускается только:
1) в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1, подпунктами "б" и "в" пункта 3 части настоящей статьи;
2) в зданиях, строениях, сооружениях, в которых проводятся такие игры, пари, за исключением объектов транспортной инфраструктуры (вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и других подобных объектов);
3) в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации указанных изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в периодических печатных изданиях, предназначенных для работников организатора азартных игр и (или) участников таких игр, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
(в ред. Федерального закона от N ФЗ)
Утратил силу с 1 сентября года. - Федеральный закон от N ФЗ.
Помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, допускаются размещение, распространение рекламы:
1) основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах:
а) в периодических печатных изданиях, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;
б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):
на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера;
на официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг;
на сайтах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности, не являющегося телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств;
в) во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований (в том числе спортивных матчей, игр, боев, гонок) при условии, что общая продолжительность такой рекламы составляет не более двадцати процентов общего допустимого времени трансляции рекламы во время трансляции спортивных соревнований, установленного в соответствии с частями 3 и 9 статьи 14, частями 2 и 8 статьи 15 настоящего Федерального закона;
(пп. "в" введен Федеральным законом от N ФЗ)
2) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах:
а) в спортивных сооружениях;
б) на спортивной форме спортсменов и (или) спортивных клубов;
3) основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в тотализаторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в тотализаторах:
а) в периодических печатных изданиях, специализирующихся на материалах и сообщениях о конном спорте, о разведении и об испытаниях лошадей;
б) во время трансляции в прямом эфире или в записи бегов и скачек, испытаний лошадей на ипподромах, спортивных соревнований по конному спорту при условии, что общая продолжительность такой рекламы составляет не более двадцати процентов общего допустимого времени трансляции рекламы во время трансляции указанных мероприятий, установленного в соответствии с частями 3 и 9 статьи 14, частями 2 и 8 статьи 15 настоящего Федерального закона;
в) в эфире телеканалов, программная направленность которых связана с конным спортом, разведением и испытаниями лошадей, при условии, что общая продолжительность такой рекламы составляет не более двадцати процентов общего допустимого времени трансляции рекламы, установленного в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона;
г) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):
на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях о конном спорте, о разведении и об испытаниях лошадей;
на официальных сайтах общероссийской и региональных федераций конного спорта, а также организаций, специализирующихся на конном спорте, на разведении и испытаниях лошадей;
на сайтах, размещающих информацию о конном спорте, о разведении и об испытаниях лошадей, владельцем которых является учредитель телеканала, программная направленность которого связана с конным спортом, разведением и испытаниями лошадей, при условии, что такой телеканал не является телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств;
(п. 3 введен Федеральным законом от N ФЗ)
4) средств индивидуализации организаторов азартных игр в тотализаторах:
а) на территориях ипподромов:
в конюшнях;
на территориях, на которых осуществляются испытания лошадей;
в местах, предназначенных для размещения зрителей, присутствующих на испытаниях лошадей;
б) на спортивной форме спортсменов, занимающихся конным спортом, и (или) конноспортивных клубов, экипировке жокеев, наездников, снаряжении лошадей.
(п. 4 введен Федеральным законом от N ФЗ)
(часть введена Федеральным законом от N ФЗ)
Во время трансляции в прямом эфире или в записи спортивных соревнований по конному спорту допускается реклама основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах с учетом требований, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 части настоящей статьи, и реклама основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в тотализаторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в тотализаторах с учетом требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 части настоящей статьи.
(часть введена Федеральным законом от N ФЗ)
3. Требования частей 1 и 2 настоящей статьи применяются соответственно к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг и рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг. При этом требования пункта 8 части 1 и пунктов 1 и 2 части 2 настоящей статьи не применяются к рекламе организатора азартных игр, рекламе сопутствующих азартным играм услуг, рекламе игорного заведения, в том числе рекламе мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг, и рекламе азартных игр, распространяемой исключительно среди лиц, находящихся в границах игорных зон, созданных в соответствии с указанным в пункте 3 части 2 настоящей статьи Федеральным законом.
(часть 3 в ред. Федерального закона от N ФЗ)
4. Требования пункта 8 части 1 и части 2 настоящей статьи не распространяются на рекламу лотерей.
(в ред. Федерального закона от N ФЗ)
Требования пункта 8 части 1 настоящей статьи в части использования образов лошадей, жокеев и наездников не распространяются на рекламу основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в тотализаторах.
(часть введена Федеральным законом от N ФЗ)
5. Реклама основанных на риске игр, пари должна содержать:
1) указание на сроки розыгрышей призов в процессе проведения основанных на риске игр, пари;
(в ред. Федерального закона от N ФЗ)
2) источник информации об организаторе основанных на риске игр, пари, о правилах их проведения, о призовом фонде таких игр, пари, о количестве призов или выигрышей, о сроках, месте и порядке получения призов или выигрышей.
Правовые основы деятельности онлайн-казино в России
Инициатива №
66Ф
Уровень инициативы:
Федеральный
Сегодня существует огромное количество онлайн-казино. Каждый день оно активно рекламируется в различных социальных сетях. Оно стало распространяться и на категорию лиц младше 18 лет, чем значительно протолкнуло игорный бизнес в интернете. На территории РФ запрещены казино, за исключением некоторых городов. Онлайн казино также запрещены, но на деле они находятся в свободном доступе для любых желающих, не смотря на возраст, пол и т.д. Мы задаемся вопросом: почему государство не справляется со своими задачами в борьбе с лудоманией в сфере интернет. Благодаря тому, что тема отличается новизной и мало исследована, основными источниками являются информационные интернет–ресурсы и нормативно-правовые акты современной России и мира. Целью проекта является исследовать деятельность азартных игр в интернете на территории РФ на предмет легальности и влияния на современное общество. Безопасность игроков в онлайн казино — одна из самых популярных и наиболее важных тем в сфере азартного онлайн бизнеса. Рост количества виртуальных казино привел к широкому распространению различных мошеннических схем, чья целевая аудитория — игроки. Ежегодно миллионы людей играют в азартные игры в интернета. Дело в том, что в законе есть разночтения, а конкретики на этот счет не хватает. Теоретически, действие виртуальных казино за пределами разрешенных зон противоречит законодательству. Но интернет безграничен, проконтролировать соблюдение запрета сложно. На данный момент в российском законодательстве существует один закон, контролирующий азартные игры в интернете — это федеральный закон о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Мы предлагаем законотворческие инициативы для внесения в статьи КоАП РФ, УК РФ и 27 Федерального закона "О рекламе" поправки, ограничивающие деятельность онлайн казино на благо людей. В ходе своего проекта мы подняли актуальную тему, обратив свое внимание на эту проблему и выяснив для себя сущность онлайн казино. Также мы предложили законотворческие инициативы для внесения в статьи КоАП РФ, УК РФ и 27 Федерального закона "О рекламе" поправки.
Практический результат
В ходе своего проекта мы подняли актуальную тему, тем самым обратив свое внимание на эту проблему и выяснив для себя сущность онлайн казино. Также мы предложили законотворческие инициативы для внесения в статьи КоАП РФ, УК РФ и 27 Федерального закона "О рекламе" поправки, ограничивающие деятельность онлайн казино на благо людей, чтобы они лишний раз не теряли свои материальные средства на обогащение мошенников (goalma.org5). В результате проведенного исследования, гипотеза подтвердилась. Были выполнены следующие задачи: собрать основную информацию про онлайн казино; сравнить казино России и Европ; найти источник зарождения онлайн-казино; найти информацию о доступе к онлайн-казино в других странах; проанализировать законы, запрещающие или ограничивающие доступ к онлайн-казино, узнать их недостатки; провести анкетирование; проанализировать результаты анкетирования; спроектировать буклет и плакат, которые привлекут людей к проблеме онлайн-казино. После работы над данным проектом мы поняли, что не хотим останавливать работу, и будем продолжать работать над темой и в следующем году. В перспективе выполнение следующих задач: 1. Доработать предложенные изменения в законах, запрещающих или ограничивающих доступ к онлайн казино. 2. Исследовать изменения количества онлайн казино в России и людей, играющих в него. 3. Разработать анти-рекламу онлайн казино и разместить ее в интернете. 4. Продолжать повышать уровень правосознания и правовой культуры граждан с помощью правового просвещения. 5. Ввести уголовную ответственность для лиц, которые снимаются в рекламе онлайн казино.
Дополнительные материалы
Решение
Мы предлагаем в ст КоАП РФ, статью УК РФ и статьи 27 Федерального закона "О рекламе" внести некоторые поправки, а именно: ст КоАП РФ. Запрет на предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр, рекламы онлайн казино - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей (goalma.org5). ст УК РФ. 1. Запрет на организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет (goalma.org6). Статья 27 ФЗ «О рекламе» 1. Реклама основанных на риске игр, пари (в том числе онлайн казино) не должна: 1) обращаться к несовершеннолетним; 2) создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари, онлайн казино является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию; 3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска; 4) содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, онлайн казино, но выигрыши не получили; 5) содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари, онлайн казино имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха; 6) осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари, онлайн казино 7) создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано; 8) использовать образы людей и животных. Также не допускаются размещение, распространение рекламы: 1) основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах: а) в периодических печатных изданиях, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера; б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"): - на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера; - на официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг; - на сайтах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности, не являющегося телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств; 2) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах: а) в спортивных сооружениях; б) на спортивной форме спортсменов и (или) спортивных клубов (goalma.org7). Также предлагается ввести ответственность для лиц, снимающихся в рекламе онлайн-казино.
