Золотые Пески. Проект пригорода Анапы, который представляет собой крупный комплексный курортный объект, включающий в себя в том числе и игорную зону.[63] Предполагалось, что Золотые Пески придут на смену менее перспективной Азов-Сити.[64][65][66]
Игорная зона в Республике Бурятия. Ряд членов местной Общественной палаты предложили создать очередную игорную зону на территории Бурятии. Обсуждение инициативы должно было состояться в мае года.[67] Подобная идея выдвигалась ещё в году[68][69][70] и уже тогда встретила критику со стороны различных активистов, особенно со стороны членов партии КПРФ.[71][72]
Примечания[править править код]
Действующие[править править код]
Первоначально было выделено четыре участка для игорных зон[3], однако впоследствии список был изменён:
«Сибирская монета» (активна). Находится в Алтайском крае. Открыт первый комплекс казино Altai Palace, в котором по состоянию на декабрь года работает несколько игровых залов и ещё ведутся работы в гостинице и других частях комплекса[4]. По официальным данным, за год игорную зону посетило более 17 тысяч человек.
«Приморье» (активна). Находится на территории Приморского края[5]. Первое казино планируют открыть не ранее 15 сентября года.[6] Местные власти планируют привлечь новых инвесторов в игорную зону.[7][8]11 ноября года было открыто первое казино, ставшее крупнейшим в России.[9]
«Янтарная» (активна). Находится на территории Калининградской области[10]. В течение долгого времени, несмотря на попытки инвестировать средства в проект,[11][12] никаких заметных сдвигов в развитии и застройке игорной зоны не происходило.[13][14][15] В апреле года её территория была увеличена почти на 1 км².[16][17][18] Об определённых сдвигах в реализации игорной зоны свидетельствует и предложенное губернатором Калининградской области Николаем Цукановым обсуждение её концепции.[10] По его мнению, «Янтарная» могла бы развиваться как «специальная» туристско-рекреационная зона без выраженного акцента на игорном бизнесе, по примеру популярного немецкого курортного городка Баден-Бадена.[17][19] Первый объект игорной зоны&#;— зал игровых автоматов&#;— открыт 8 апреля года[20].
«Красная Поляна» (активна). В декабре года ряд СМИ опубликовал предложение премьер-министра Дмитрия Медведева о якобы начале строительства очередной игорной зоны на территории города-курорта Сочи после проведения в нём зимней Олимпиады.[21][22][23][24][25] Вскоре данная информация была опровергнута пресс-секретарём Медведева.[26][27][28][29] Сам же премьер-министр России и ряд других экспертов и чиновников раскритиковали данную идею.[28][30][31][32] Президент РФ Владимир Путин отметил также, что Сочи имеет имидж семейного курорта, и создание игорной зоны в нём нецелесообразно.[33] В итоге первое казино на территории Красной Поляны открылось 5 января года[34].
Проектируемые[править
Правовые основы деятельности онлайн-казино в России
Инициатива №
66Ф
Уровень инициативы:
Федеральный
Сегодня существует огромное количество онлайн-казино. Каждый день оно активно рекламируется в различных социальных сетях. Оно стало распространяться и на категорию лиц младше 18 лет, чем значительно протолкнуло игорный бизнес в интернете. На территории РФ запрещены казино, за исключением некоторых городов. Онлайн казино также запрещены, но на деле они находятся в свободном доступе для любых желающих, не смотря на возраст, пол и т.д. Мы задаемся вопросом: почему государство не справляется со своими задачами в борьбе с лудоманией в сфере интернет. Благодаря тому, что тема отличается новизной и мало исследована, основными источниками являются информационные интернет–ресурсы и нормативно-правовые акты современной России и мира. Целью проекта является исследовать деятельность азартных игр в интернете на территории РФ на предмет легальности и влияния на современное общество. Безопасность игроков в онлайн казино — одна из самых популярных и наиболее важных тем в сфере азартного онлайн бизнеса. Рост количества виртуальных казино привел к широкому распространению различных мошеннических схем, чья целевая аудитория — игроки. Ежегодно миллионы людей играют в азартные игры в интернета. Дело в том, что в законе есть разночтения, а конкретики на этот счет не хватает. Теоретически, действие виртуальных казино за пределами разрешенных зон противоречит законодательству. Но интернет безграничен, проконтролировать соблюдение запрета сложно. На данный момент в российском законодательстве существует один закон, контролирующий азартные игры в интернете — это федеральный закон о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Мы предлагаем законотворческие инициативы для внесения в статьи КоАП РФ, УК РФ и 27 Федерального закона "О рекламе" поправки, ограничивающие деятельность онлайн казино на благо людей. В ходе своего проекта мы подняли актуальную тему, обратив свое внимание на эту проблему и выяснив для себя сущность онлайн казино. Также мы предложили законотворческие инициативы для внесения в статьи КоАП РФ, УК РФ и 27 Федерального закона "О рекламе" поправки.
Практический результат
В ходе своего проекта мы подняли актуальную тему, тем самым обратив свое внимание на эту проблему и выяснив для себя сущность онлайн казино. Также мы предложили законотворческие инициативы для внесения в статьи КоАП РФ, УК РФ и 27 Федерального закона "О рекламе" поправки, ограничивающие деятельность онлайн казино на благо людей, чтобы они лишний раз не теряли свои материальные средства на обогащение мошенников (goalma.org5). В результате проведенного исследования, гипотеза подтвердилась. Были выполнены следующие задачи: собрать основную информацию про онлайн казино; сравнить казино России и Европ; найти источник зарождения онлайн-казино; найти информацию о доступе к онлайн-казино в других странах; проанализировать законы, запрещающие или ограничивающие доступ к онлайн-казино, узнать их недостатки; провести анкетирование; проанализировать результаты анкетирования; спроектировать буклет и плакат, которые привлекут людей к проблеме онлайн-казино. После работы над данным проектом мы поняли, что не хотим останавливать работу, и будем продолжать работать над темой и в следующем году. В перспективе выполнение следующих задач: 1. Доработать предложенные изменения в законах, запрещающих или ограничивающих доступ к онлайн казино. 2. Исследовать изменения количества онлайн казино в России и людей, играющих в него. 3. Разработать анти-рекламу онлайн казино и разместить ее в интернете. 4. Продолжать повышать уровень правосознания и правовой культуры граждан с помощью правового просвещения. 5. Ввести уголовную ответственность для лиц, которые снимаются в рекламе онлайн казино.
Дополнительные материалы
Решение
Мы предлагаем в ст КоАП РФ, статью УК РФ и статьи 27 Федерального закона "О рекламе" внести некоторые поправки, а именно: ст КоАП РФ. Запрет на предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр, рекламы онлайн казино - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей (goalma.org5). ст УК РФ. 1. Запрет на организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет (goalma.org6). Статья 27 ФЗ «О рекламе» 1. Реклама основанных на риске игр, пари (в том числе онлайн казино) не должна: 1) обращаться к несовершеннолетним; 2) создавать впечатление, что участие в основанных на риске играх, пари, онлайн казино является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию; 3) содержать утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска; 4) содержать свидетельства о получении выигрышей лицами, которые признаны выигравшими в соответствии с условиями основанных на риске игр, пари, онлайн казино, но выигрыши не получили; 5) содержать утверждения о том, что участие в основанных на риске играх, пари, онлайн казино имеет важное значение для достижения общественного признания, профессионального, спортивного или личного успеха; 6) осуждать неучастие в основанных на риске играх, пари, онлайн казино 7) создавать впечатление, что получение выигрышей гарантировано; 8) использовать образы людей и животных. Также не допускаются размещение, распространение рекламы: 1) основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах: а) в периодических печатных изданиях, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера; б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"): - на сайтах, зарегистрированных в качестве сетевых изданий, специализирующихся на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера; - на официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг; - на сайтах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности, не являющегося телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств; 2) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах: а) в спортивных сооружениях; б) на спортивной форме спортсменов и (или) спортивных клубов (goalma.org7). Также предлагается ввести ответственность для лиц, снимающихся в рекламе онлайн-казино.
← К началу списка инициатив
Игорный бизнес в России
Игорный бизнес в России&#;до года как отрасль индустрии развлечений регулировалась федеральным законодательством (29 глава Налогового кодекса и федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности») и местным законодательством (в части установления различных ограничений по размещению объектов игорного бизнеса).
1 июля года ведение игорного бизнеса было запрещено на территории России, за исключением пяти специально организованных игорных зон в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также в Калининградской области[1].
