Американское Казино

Краткая информация

Особенности федерального законодательства

The Interstate Wire Act США (Федеральный закон о сетях, далее — Закон), принятый в году запрещает заключение пари или совершение ставок на спортивные события с использованием средств коммуникации. Запрет распространяется на иностранных и американских организаторов. 

В соответствии с нормами Закона о сетях, совершать ставки в пределах одного штата можно. Но заключать пари с игроком из соседнего округа операторам запрещено. За нарушение норм Закона для держателей лицензии предусматривается штраф в размере 10 $, тюремное заключение сроком до двух лет или оба наказания сразу.

Решением Министерства юстиции, обнародованным в году признано, что онлайн развлечения, не касающиеся ставок, пари на спорт или события, не входят в компетенцию данного Закона. Но мнение министерства кардинально изменилось в году.

По поводу широты распространения законодательного акта уже вынесено несколько судовых решений разных инстанций. Но окончательного — на данный момент еще не принято. К тому же — Верховный суд США до сих пор не вынес решения по данному вопросу.

Еще один федеральный закон США The Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA) (Акт о незаконности азартных игр в Интернете), действующий с года, напрямую не запретил использование Интернета для организации развлечений. 

Данный Закон:

• запрещает финансовые транзакции с участием поставщиков услуг онлайн развлечений;
• устанавливает перечень подлежащих блокировке платежей;
• регламентирует процедуры проверки и идентификации транзакций. 

Но не запрещает игрокам размещать ставки на веб-ресурсах.

Акт не включает ставки и пари на виртуальный спорт в число запрещенных транзакций. В Законе не уточняется статус государственных лотерей и приема межгосударственных ставок на скачки.

Игры коренных народов: законодательство

Одним из ключевых участников игорного рынка США являются коренные народы Америки. Indian Gaming Regulatory Act был принят в октябре г. Позволил: 

• создать законодательную основы для функционирования и регулирования игр коренных народов;
• организовать и определить полномочия The National Indian Gaming Commission (Индийская национальная игорная комиссия или NIGC);
• защитить игорный бизнес как средство получения доходов для племен;
• стимулировать экономическое развитие племен индейцев;
• защитить предприятия от негативных воздействий.

Согласно данному Закону, развлечения разделяются на три класса:

1. Традиционные розыгрыши индейских племен;
2. Бинго, его разновидности и карточные игры между участниками, исключая игровые автоматы и возможность удаленного совершения ставок;
3. Казино (рулетка, блэкджек, кости, игровые автоматы) и другие развлечения, не включенные в первых два класса. Охватывает возможность организации азартных игр через средства коммуникации.

Выдача разрешений или лицензий на первых два класса находится в ведомстве NIGC. Третий — ограничивается законодательными нормами штата.

Чтобы открыть полноценное казино, племенам необходимо договориться с местными властями и учесть интересы обеих сторон. Заведения, лицензированные NIGC действуют на территории 30 штатов.

Как получить лицензию на онлайн казино в США

Онлайн формы азартных развлечений доступны в нескольких штатах США. Каждый округ самостоятельно выбирает разрешенные формы и порядок выдачи лицензии для поставщиков игорных услуг в Интернете.

Активному развитию онлайн игорной сферы бизнеса в США способствовали решения Пятого апелляционного суда Луизианы в году и Окружного суда США, вынесенного в июне года. В заключениях шла речь о том, что Федеральный закон о сетях не распространяется на азартные игры в Интернете.

Дополнительным толчком стала отмена Верховным Судом США Закона о защите профессионального и любительского спорта (the Professional and Amateur Sports Protection Act, сокращенно — PAPSA) в год. Данное решение позволило властям штатов установить нормы лицензирования спортивного тотализатора и приема ставок онлайн.

В США лицензии для букмекерских контор в Интернете стали выдавать в: Колорадо, Округе Колумбия, Иллинойсе, Индиане, Мичигане, Айове, Мисисиппи, Нью-Гэмпшире, Нью-Джерси, Орегоне, Пенсильвании, Род-Айленде, Теннесси и Западной Вирджинии.

США: регулирование онлайн казино

Законодательные нормы каждого округа ограничивают деятельность местных регуляторных органов четко определенными границами. Каждая игорная комиссия или управление руководствуется базой местных нормативных актов. Но все регуляторные органы подчиняются Министерству юстиции США.

Для получения лицензии на казино в Интернете в нескольких штатах, операторам необходимо учесть перечень разрешенных развлечений и получить разрешение от соответствующего регуляторного органа. Организовать казино с возможностью принимать ставки от игроков со всей страны на данный момент у операторов права нет.

Деятельность казино на основании международных лицензий в США находится под запретом. Но игроки не ограничены в возможности совершения ставок или участии в азартных развлечениях иностранных поставщиков услуг.

Отсутствие единой позиции и четкого законодательства в игорной сфере не позволяет США упорядочить деятельность онлайн операторов на межрегиональном уровне. Поэтому возможность получить единую лицензию на онлайн игры у операторов США вряд ли появится в обозримом будущем.

Защита прав игроков и лечение лудомании

Права игроков защищаются соответствующими регуляторными органами штата. Порядок подачи и обработки обращений, поступивших от посетителей ресурсов держателей лицензии устанавливается регулятором.

Главной проблемой арбитража в США является полная незащищенность игроков перед действиями нелегальных игорных платформ. На местном уровне принимаются соответствующие законодательные акты, касающиеся исключительно разрешенных видов деятельности. Это не позволяет наказать поставщиков за незаконные действия или оградить игроков от участия в нелегальных розыгрышах.

Своеобразным информационным центром по вопросам защиты прав игроков стала American Gaming Association (Американская ассоциация азартных игр или AGA). Членами AGA стали крупнейшие разработчики ПО, операторы, сервисные и финансовые компании игорного рынка США.

Созданный в году портал Stop Illegal Gambling под эгидой AGA направлен ​​на выявление незаконных операций с помощью ведущих правоохранительных органов страны. На ресурсе работает Центр рассмотрения жалоб на преступления в Интернете (the Internet Crime Complaint Center или IC3).

Вопросами по борьбе с лудоманией занимаются как частные, так и государственные клиники по всей территории США. Единого всеамериканского реестра отстраненных от игры лиц нет. Но в штатах, где онлайн казино и беттинг разрешены, местные власти обязывают операторов предоставлять игрокам возможность самоисключения.

Вопросы-ответы по Онлайн казино в стране Соединенные Штаты

Америка по праву входит в число мировых лидеров игорного бизнеса. Именно в этой стране располагается азартная Мекка - Лас-Вегас, где находится знаменитый бульвар Стрип. Крупнейшие казино США знамениты во всех странах, на что несомненно повлияло лояльное отношение властей к гемблингу. Первые заведения были легализованы еще в х годах ХХ века, то есть, за десятилетия до европейских и азиатских стран.

Изучая описания казино США в Википедии и других авторитетных источниках, невозможно не обратить внимание на то, что заведения поражают роскошью убранства и непревзойденным ассортиментом игр. Игорные дома Лас-Вегаса, Атлантик-сити и других зон настолько впечатляют, что по всему миру предпринимаются попытки открыть копии этих заведений. К примеру, «клоны» таких казино, как Venetian и MGM, работают в игорной зоне Макао.

Как зарождался игорный бизнес США

Прототипом американских гемблинговых домов можно смело назвать салуны, в которых ковбои развлекались за карточными играми. Постепенно подобные места эволюционировали в частные клубы. Позднее появились и вывески Casino USA, под которыми работали первые гемблинговые дома, максимально напоминающие современные. На обилие азартных развлечений, стремительно развивавшихся на территории Америки, оказала весомое влияние многонациональность страны. История городов с казино в США неотделима от людей, которые приезжали из других государств, привозя с собой новые игры и гемблинговые традиции. К примеру, появлением рулетки Америка обязана переселенцам из Франции, которые не пожелали расставаться с любимым колесом Фортуны.

Именно благодаря азартным привычкам гостей из других стран появилась первая гемблинговая столица Соединенных Штатов - порт Новый Орлеан, где было много выходцев из иностранных колоний. Официальная история игорного бизнеса в США, как и в других странах, неразрывно связана с многочисленными попытками запретить азартные игры в любых проявлениях. В частности, в середине XIX века во всех штатах за исключением Луизианы подобные развлечения были объявлены вне закона. Ограничения не останавливали поклонников азарта, которые наслаждались любимыми играми в подпольных заведениях. В начале ХХ века стало очевидно, что декриминализация гемблинга будет на руку всем - сократится преступность, налог на выигрыш в казино США пополнит государственную казну, повысится туристическая привлекательность. После легализации азартный бизнес начал стремительно развиваться и быстро вывел страну в число лидеров данной сферы.

Американские казино в наши дни

Сейчас игорный бизнес в Америке является одной из самых эффективных экономических моделей. Заведения резерваций коренного населения, игорных зон Лас-Вегаса и Атлантик-сити невозможно застать пустующими. Закон о казино в США весьма лоялен, и права на игру имеют как граждане государства, так и гости. Азартные игры стали неотъемлемой частью массовой культуры Соединенных Штатов. О казино снимаются многочисленные фильмы, гемблинговые дома фигурируют в литературных произведениях. Официальный налог на игорный бизнес США стал положительным примером для многих других государств, которые, последовав опыту Америки внесли в законодательство соответствующие нововведения и получили дополнительные источники прибыли.

Сейчас в Америке ведется работа над легализацией и законодательным регулированием деятельности виртуальных игорных заведений. Предприимчивые американцы быстро поняли, насколько перспективны онлайн-казино в США и стремятся получить из этой сферы максимум прибыли.