Регулирование азартных игр в США, странах Латам и в Европе
На протяжении долгих лет гемблинг и беттинг остаются любимыми вертикалями для арбитражников. В каждой стране свои законы, в одних ГЕО запрещены все азартные игры, в других они разрешены частично. Есть и такие страны, где нет запрета и регулирования, нет конкуренции, игроки не наказываются по закону, а их доход с казино и букмекерских не облагается налогом.
В статье мы расскажем о правовом статусе азартных игр в странах европейского союза, Латинской Америки и в Соединенных Штатах Америки.
США
В стране действует федеративная форма устройства, и наряду с другими областями сфера онлайн-игр регулируется на уровне штатов.
В настоящее время из 50 штатов и 5 населенных территорий свыше 38 легализовали ту или иную форму азартных онлайн-игр. Примечательно, что в регионах, где гемблинг и беттинг запрещены, игроки не преследуются по закону.
В случае с лицензированными в США организациями, сайты и приложения азартных игр вправе принимать игроков только из штата, в котором зарегистрирована компания. Аризона разрешила легальную деятельность операторам азартных игр прошлой осенью. В сентябре и октябре штат сообщил о совокупном доходе в миллионов долларов.
Регионы, где частично или полностью разрешены азартные онлайн-игры:
Арканзас;
Аризона;
Калифорния;
Коннектикут;
Делавэр;
Джорджия;
Иллинойс;
Айова;
Канзас;
Кентукки;
Луизиана;
Мэн;
Мэриленд;
Массачусетс;
Мичиган;
Миннесота;
Невада;
Невада;
Нью-Гэмпшир;
Нью-Джерси;
Нью-Джерси;
Нью-Йорк;
Северная Дакота
Огайо
Орегон
Пенсильвания;
Род-Айленд;
Южная Дакота;
Теннесси;
Техас;
Виргинские острова;
Пуэрто-Рико (зависимая от США территория);
Северный Марианский остров;
Вермонт;
Вирджиния;
Вашингтон;
Западная Вирджиния.
Великобритания
Многие ошибочно думают, что родина азартных игр — это США, но на самом деле они зародись в Великобритании. Законодательство страны разрешает все виды азартных игр без уплаты налогов игроками.
Раньше единственным актом, который регулировал гемблинг, был закон об азартных играх года. Он разрешал иностранным операторам работать в стране, не облагая их налогами, и не требовал от них наличия лицензии в Великобритании. Не существовало ни процедуры лицензирования, ни регулирующего органа — золотой век для компаний.
Даже после того, как появился первый регулирующий орган, правительство долгое время не могло собирать налоги. Операторы регистрировались в оффшорных налоговых убежищах, а из-за того, что страна состояла в ЕС и подчинялись общим законам, ВБ не могла преследовать незаконно действующие компании, блокировать их или наказывать игроков.
В законы Великобритании об азартных играх требуют, чтобы платформы для ставок получали лицензию UKGC, за исключением некоторых видов лотерей. Ставки на киберспорт отдельно не упоминаются ни в одном из законов Великобритании и регулируются теми же правилами, что и обычные спортивные. Игровые автоматы и казино разделены на 7 категорий и регулируются общими положениями UKGC. В апреле года соединенное королевство ввело запрет на переводы в iGaming с кредитных карт.
Отношение страны европейского союза к азартным играм
В ЕС нет единого законодательства, регулирующего сферу игорных услуг. Государства-члены ЕС являются автономными и свободными в регулировании азартных игр. В части стран союза разрешены все виды азартных игр, в других разрешены только спортивные ставки, покер или казино.
Кипр
Единственным разрешенным видом азартных игр в Интернете являются ставки на спорт. Для того чтобы предоставлять услуги, букмекеры обязаны получить лицензию, которая действует два года. На Кипре запрещены ставки на скачки, на спред и на собачьи бега. Также операторам нельзя предоставлять услуги на азартные игры в биткоинах и предлагать игровые автоматы с ограниченным количеством ставок.
Греция
Услуги онлайн-азартных игр в стране могут предоставляться лицензированными юридическими лицами. В стране разрешены: покер, бинго, казино, ставки на спорт и лотереи. Для онлайн-игр доступны две лицензии: первая «типа А» — необходим чтобы принимать ставки на спорт, «тип B» необходим, чтобы предлагать услуги казино и покера.
Мальта
Эта страна одна из первых в ЕС легализовала азартные игры. Букмекерам и Казино необходимо получить лицензию B2C, разрешающую проводить одну или сразу несколько типов игр:
игры, исход которых определяется генератором случайных чисел: казино, рулетка, блэкджек, баккара, покер против казино, лотереи, вторичные лотереи и виртуальные спортивные игры;
игры, в которые играют против казино, исход которых не генерируется случайным образом, а определяется результатом события или соревнования;
игры, в которых оператор получает доход, взимая комиссию или другие сборы в зависимости от ставок или приза. Тут уже игрок против игрока: покер, бинго и другие состязания;
управляемые игры на ловкость, такие как ставки на фэнтези-спорт.
Литва
Азартные игры легальны в Литве с года, но долгое время законной была только лотерея, с года республика разрешила покер и ставки на спорт. В году страна также легализовала и азартные онлайн-игры, а в страна упростила получение лицензии от органа по контролю за азартными играми.
Нелицензированные иностранные сайты блокируются провайдерами. В Литве по-прежнему немного официальных онлайн-игорных компаний, а блокировки касаются только крупнейших операторов. Азартные игры в криптовалюте не регулируются.
Нидерланды
Онлайн-азартные игры официально легальны с 1 октября Операторам выдают два вида лицензий: для ставок на спорт и для игр в казино. Онлайн-лотереи и ставки не связанные со спортом запрещены.
Какие виды игр разрешены в стране:
казино;
покер;
пари-взаимные ставки;
бинго с короткими коэффициентами;
биржевые ставки;
ставки на спорт.
Испания
Онлайн-азартные игры легальны в Испании с года на федеральном уровне. Полномочия по регулированию игорной деятельности распределены между государством, 17 отдельными регионами и автономными сообществами.
Федеральное законодательство регулирует онлайн-сектор, игорные заведения под контролем региональных властей. Нелицензированные операторы блокируются провайдером. Правительство ограничивает рекламу азартных игр: нельзя предлагать в объявлениях приветственные бонусы, бесплатные ставки и спины новым клиентам.
В Испании операторы отдельно получают лицензии на такие игры как:
бинго;
блэкджек;
баккара;
покер;
рулетка;
игровые автоматы;
ставки на спорт;
ставки на спортивный пул;
скачки;
конный пул;
биржевые ставки.
Франция
Французское законодательство об азартных играх разработано необычным образом. Все формы азартных игр по умолчанию являются незаконными с небольшими исключениями. Игроки не преследуются по закону, контролирующие рынок органы блокируют сайты и приложения самых крупных оффшорных казино. Из всех стран ЕС во Франции самые высокие налоги на операторов.
С легальны такие онлайн-игры как:
ставки на спорт;
ставки на скачки;
покер;
государственный бинго;
гослотерея.
Италия
В году, когда многие члены Европейского союза усиливали ограничения на азартные игры, Италия ввела законодательство, позволяющее компаниям принимать ставки на спорт в торговых точках и через Интернет. В году поправки в законодательство позволили лицензиатам также предоставлять клиентам возможность играть в покер и казино. Операторы платят подоходные налоги и лицензионные сборы, на игроков налогообложение не распространяется.
В Италии легальны следующие формы онлайн-азартных игр:
ставки на спорт и на скачки;
ставки на пул;
ставки виртуальный спорт;
игровые автоматы, рулетка;
покер и другие карточные игры;
бинарные опционы;
бинго;
лотереи.
Германия
С года были легальны только ставки на спорт, лотереи и бинго. Страна не выдавала лицензии на онлайн-казино до года, но верховный суд ЕС постановил, что Германия не может блокировать или преследовать в судебном порядке нелицензированных операторов, и что политика страны расходится с правилами ЕС. В итоге правительство легализовало азартные онлайн-игры.
Лицензии выдаются на уровне штатов, поэтому законодательство в отношении iGaming сильно отличается в зависимости от региона. Планируется создание единого органа для выдачи разрешений операторам азартных онлайн-игр.
Швеция
Азартные онлайн-игры частично легализовали в Швеции с года, но частные компании получили возможность вести законную деятельность только В году. Шведы не наказываются по закону за игры у нелицензированных операторов, но государство обязывает провайдеров блокировать компании без лицензии.
В июне в стране ввели следующие лимиты:
лимит игрового времени;
лимит еженедельного депозита в размере 5 шведских крон для онлайн-азартных игр;
ограничение в размере шведских крон на бонусные предложения.
Меры были приняты в попытке снизить вероятность развиться пагубной привычки к азартным играм во время вынужденной изоляции, вызванной пандемией. Все меры были отменены в ноябре года, но в связи с недавним распространением омикрона правительство решила восстановить лимиты. На момент выхода статьи законопроект находится на стадии рассмотрения.
В каких странах Латинской Америки легализованы азартные онлайн-игры
В Коста-Рике и Панаме легальные онлайн-игры существуют уже более десяти лет. Но многие страны относительно недавно легализовали этот рынок.
Колумбия
Легализовала азартные игры в году, включая ставки на спорт и онлайн-казино. С тех пор отрасль значительно выросла, заработав в году 19,6 миллионов долларов для правительства. Основная часть доходов Колумбии от азартных игр в Интернете поступает из беттинга.
Аргентина
Азартные игры регулируются провинциями. 14 из 24 субъектов страны разрешают мобильные ставки и онлайн-казино. В начале года Кордова пополнила список регионов, где азартные игры легальны.
Бразилия
Самая густонаселенная страна Латинской Америки легализовала онлайн-гемблинг и беттинг в году. Но окончательное принятие закона и его внедрение отложили.
Мексика
Мексика разрешает азартные игры, регулирование происходит на уровне штатов. Легальны все азартные игры, но к ставкам на футбол население относятся с наибольшим энтузиазмом.
Парагвай
В Парагвае большинство форм онлайн-азартных игр легальны. Игроки из Парагвая могут свободно играть на нелицензированных сайтах азартных игр и не бояться преследования законом.
Перу
Разрешены все виды азартных игр: от игровых автоматов и лотерей до ставок на спорт.. Власти не предоставляют лицензии, но и не регулируют онлайн-рынок.
Коста-Рика
В Коста-Рике онлайн-гемблинг легален. В стране насчитывается более игорных сайтов. Любопытно, что лицензированные компании не вправе предлагать услуги гражданам Коста-Рики.
Панама
В Панаме действуют схожие с Коста-Рикой законы. Сотни онлайн-казино приобретают лицензии в стране, но предоставляют услуги только посторонним. Инвесторы открывают свой бизнес в Панаме из-за ее низких налогов и лицензионных сборов.
Никарагуа
В стране азартные игры легализованы с года, но инфраструктура и контроль все еще на этапе развития. Никарагуа разрешает почти все формы онлайн-азартных игр, кроме виртуального спорта и гонок.
Уругвай
В стране разрешены азартные игры, но отсутствует регулирующий орган. Лицензированные операторы не принимают ставок у граждан Уругвая по закону.
Вывод
В ЕС законодательство остается почти без негативных для рынка изменений. Германия и Франция были последними странами со строгим запретом на iGaming, но их ограничения выходили за рамки общих положений ЕС по азартным играм.
На страны Евросоюза распространяется статья 56 TFEU4 и статья 8 Директивы 98/34/EC (директивы ЕС об азартных играх). В них говорится, что лицензированным в ЕС операторам, занимающимся онлайн-азартными играми, должен быть предоставлен доступ к местному рынку, и эти компании вправе получить местную лицензию на iGaming.
Динамика легализации позитивная и в штатах США, но даже там, где азартные игры в Интернете запрещены, правительство не наказывает игроков. Преследование частных онлайн-геймеров обходится штатам дороже, чем можно взыскать с лудоманов.
В странах Латинской Америки изредка принимают временные меры: вводят ограничения, шлифуют законы, начинают строже регулировать.
В основном игроки могут спокойно играть в сети независимо от страны, в которой проживают. Страны, где игроков могут привлечь к ответственности за игру у нелицензионных операторов:
Кипр;
Польша;
Северная Корея;
Объединенные Арабские Эмираты;
Сингапур;
Брунея;
Камбоджи.
Игорный бизнес в США
Хотите получить первичную бесплатную помощь эксперта?
Наши менеджеры всегда рады проконсультировать Вас по телефону +1 (США) или в мессенджерах:
WhatsApp
Telegram
Skype
Какие ассоциации у вас вызывает аббревиатура США? Американская мечта, бренды, кино, Диснейлэнд, рестлинг, американский футбол, селебрити, Гранд Каньон, Нью-Йорк, Лос-Анджелес и, конечно, Лас-Вегас!
Игорный бизнес сегодня не отделим от США. Эта одна из визитных карточек мировой державы. Азартный бизнес романтизирован не в одном произведении искусства и привлекает ежедневно миллионы людей, желающих испытать удачу.
Игорный бизнес в США. Основные характеристики
Благодаря игорному бизнесу казна Штатов пополняется на очень крупные суммы. Так более 40 млрд. долларов налоговых отчислений ежегодно поступают в государственную казну от игорных заведений. По сравнению с минувшим летием ситуация с легализацией этого сектора бизнеса заметно улучшилась. Ведь сейчас вы можете делать ставки в 48 из 50 штатов, в то время как 20 лет назад такая возможность была лишь в двух штатах США.
Азартные игры популярны не только среди американцев, но и среди туристов. Поэтому каждый год открываются новые казино. Безусловно, не сбавляют обороты легендарные игорные корпорации (Las Vegas Sands Corp., Wynn Resorts Ltd, Penn National Gaming, Melco Resorts & Entertainment Ltd.).
Если вы думаете открыть или инвестировать в игорный бизнес в США, то эта статья для вас. Мы расскажем о процессе регистрации компании. Также обсудим, какие требования и разрешения существуют конкретно для этого сектора бизнеса.
Разрешения, необходимые для ведения игорного бизнеса в Соединенных Штатах Америки
В США игорный бизнес не запрещен, но попадает под контроль и ограничения местных властей. Из это следует, что органы управления каждого штата сами решают, можно или запрещено вести игорную деятельность на их территории. Кроме того власти могут ввести дополнительные ограничения.
Фактически, азартный бизнес абсолютно легализован на территории лишь трех штатов: Невада, Нью-Джерси и Арканзас. На территории остальных штатов существуют ограничения, а в Юте и Гавайях казино полностью запрещены.
Невада &#; безусловный лидер в азартном бизнесе. Здесь же расположена столица азартных игр &#; Лас-Вегас. Статус обязывает, поэтому здесь работает более двух тысяч казино. В Неваде разрешены все существующие азартные развлечения.
Сам азартный бизнес жестко контролируется законом. Поэтому без лицензии, соблюдения специальных требований к казино деятельность в этой сфере невозможна.
Требования для открытия казино:
казино должно быть открыто лишь в специально отведенном для этого квартале города;
казино должно быть удалено от общественных социально-значимых мест: школы, больницы, церкви, игровые площадки и пр.;
должны соблюдаться определенные требования к площадям заведений и оборудованию, установленному там;
необходимо наличие лицензий, предоставляемым официальным регулятором игорного бизнеса. В Неваде, например, такими органами являются Комиссия по азартным играм Невады и Совет Невады по контролю за играми.
Прежде чем открыть игорный бизнес в США, вам необходимо изучить законодательство штата, в котором планируется регистрация и деятельность компании. Как мы писали ранее, в каждом штате действуют собственные законы и требования. Нужно знать и оперировать ими всеми.
Виды лицензий для игорного бизнеса
Азартный бизнес в Штатах сегодня регламентируется специальным разрешением &#; лицензией. Их существует всего 3 типа в зависимости от того, как много вы можете себе позволить в плане игорного оборудования и столов:
лицензия на слот-машины &#; restricted gaming license &#; дает право на организацию игорного бизнеса, основанного исключительно на слот-машинах, причем не более 15 штук в рамках одного заведения;
безлимитная лицензия &#; non restricted gaming license &#; дает право на организацию казино с любым количеством слотов, а также столов для азартных игр;
специальная лицензия &#; slot route operator license &#; дает право на установку слот-машин и столов на не принадлежащей вам территории.
Важно понимать, что лицензии и сертификаты необходимо получить не только для казино. Эти разрешения должны быть у каждого звена, задействованного в игорном бизнесе: начиная от производителей игровых машин, заканчивая сотрудниками казино.
Регистрация бизнеса в США &#; процесс бюрократизированный. Базовые организационные вопросы схожи для компаний всех сфер: подача заявления на регистрацию компании в США властям конкретного штата, юридическое закрепление наименования, получение учетного номера налогоплательщика, открытие счета в банке и пр. Но все же в зависимости от специфики бизнеса, существуют и определенные дополнительные сложности. Например, иностранным инвесторам в игорный бизнес, выходящим на рынок США, может быть отказано в кредите. Кроме того в азартном бизнесе существуют отдельные налоговые ставки (у каждого штата свои). К слову, на выигрыши во всех штатах действует единый налог, установленный на уровне 35% от полученной гемблером суммы.
Консалтинговая компания ArKa Commerce group создана в году. AK Group оказывает широкий спектр услуг для клиентов, желающих жить и развивать бизнес в США. Мы специализируемся на оказании услуги “бизнес иммиграция в США“ под ключ.
Выполняем все документальные работы:
Заполнение анкет
Перевод и легализация документов
Сбор справок
Подача документов и справок в миграционные органы
Проводим комплексный анализ рынка и дополнительные услуги:
Маркетинг, анализ рынка
Составление бизнес плана
Подбор сотрудников для открытия бизнеса в США
Бухгалтерские сводки и налоговые декларации
Поможем организовать покупку готового бизнеса
“AK Group” – Ваш надежный партнер! С любым вопросом обращайтесь к нам. Вы получите желаемый результат в минимальные сроки.
Азартные игры в Калифорнии
Азартные игры в Калифорнии (англ.&#;Gambling in California)&#;— часть игровой индустрии США, включающая карточные залы, индейские казино, государственную лотерею штата Калифорния, тотализаторы на скачках и благотворительные игры.
История азартных игр в Калифорнии[править
Самые азартные штаты Америки
Выбрать самый азартный штат США - задача не из самых легких. Американцы вполне заслуженно входят в число наиболее азартных наций. Тем не менее, задача облегчается, если принять во внимание тот факт, что в Америке азартные игры разрешены далеко не везде.
Законы американских штатов о казино
Чтобы определить круг наиболее азартных штатов Америки, необходимо, в первую очередь обратить внимание на то, где разрешены казино в США. Согласно последним данным, азартные заведения могут легально функционировать на территории следующих штатов:
Необходимо учитывать, что казино в штатах в привычном формате могут функционировать только в ограниченном круге населенных пунктов. В большинстве штатов разрешены исключительно плавучие игорные дома, а также заведения коренных американцев.
Какие штаты считаются самыми азартными
По объективным оценкам, звание наиболее азартных штатов Америки можно присвоить Неваде и Нью-Джерси. Именно в этих регионах располагаются легендарные американские города-казино. В Неваде находится всемирно известная столица азарта Лас-Вегас, а в Нью-Джерси - второй по величине город-казино Атлантик-Сити. Эти азартные штаты Америки были в числе первых административных единиц, легализовавших игорные дома. В настоящее время Невада и Нью-Джерси являются одними из наиболее туристически привлекательных регионов для туристов со всего мира.
Вашингтон
Казино в Вашингтоне можно найти в таких населенных пунктах, как Арлингтон, Рентон, Такома и многих других. На территории штата располагаются невероятно колоритные и необычные игорные дома коренных американцев - например, 7 Cedars Casino или Angel of the Winds. Большинство заведений рады принять гостей в любое время дня и ночи.
Оклахома
Благодаря открытым коренными американцами казино Оклахома пользуется популярностью у поклонников азарта, которым интересны игровые традиции индейцев. В число наиболее заметных заведений входят игорные дома, принадлежащие гемблинговой сети Cherokee, казино Apache, Comanche и многие другие. На территории штата лояльные требования к игрокам.
Флорида
По количеству казино Флорида вполне может конкурировать с такими гемблинговыми гигантами, как Нью-Джерси. Природные особенности штата позволяют обеспечивать деятельность огромного количества плавучих игорных домов. Во Флориде действуют такие круизные заведения, как Big M Casino, многочисленные клубы, принадлежащие сетям Carnival и Celebrity Cruises.
Калифорния
Казино в Калифорнии впечатляют роскошью и масштабностью. В штате разрешено играть в покер, а потому заведений специализирующихся на этом классе азартных развлечений открыто огромное количество. В регионе есть немало клубов, открытых коренными американцами - например, Bear River и Black Oak.
Невада
Невада - лучшее место в Америке для тех, кто не представляет свою жизнь без азарта. Именно здесь находится Лас-Вегас, который в представлении не нуждается. Большинство казино в Неваде располагается на территории этого города, а точнее - на бульваре Стрип, где и началась американская история гемблинга - например, Stratosphere Casino.
Игорный бизнес США
Игорный бизнес в США – один из важнейших источников пополнения государственной казны. Еще около двух десятилетий назад азартные игры были легализованы только в двух штатах государства. Организация деятельности казино и игорных клубах в других 48 находилась под строгим запретом.
Ныне ситуация глобально изменилась. Азартные игры казино разрешены в 48 штатах и запрещены только в двух: в Юте и на Гавайях. На территории США действует несколько сотен наземных и «плавучих» казино, работают многочисленные залы игровых автоматов.
Игорное законодательство США
Законодательное регулирование игорного бизнеса в США находится в компетенции местных властей. Как гласит глава 15 Свода законов США, определение перечня допустимых азартных игр, особенности их организации, установка возрастных, финансовых, прочих ограничений находится в ведении штатов.
Федеральные власти выпустили всего несколько законодательных актов, положения которых направлены на регулирование игорной деятельности:
Закон «О транспортировке игровых аппаратов» от года;
«О регулировании ставок» (Wire Act), ;
«О незаконном игорном бизнесе», ;
Закон, определяющий наказание для мошенников и шулеров, ;
«О регулировании азартных игр на территории индейских резерваций», ;
«О защите профессиональных гемблеров и любителей азартных игр», ;
«О скачках»,
Полностью игорный бизнес в США легализован только в Неваде и Нью-Джерси. Здесь разрешены все виды наземных азартных игр.
В прочих штатах действуют определенные ограничения. Однако собственники игорного бизнеса научились использовать особенности действия законодательства в свою пользу.
К примеру, законодательством Иллинойса, Айовы, Миссури и Луизианы запрещено участие в азартных играх «на земле штата». Операторы предлагают игрокам возможность посещения «плавучих» казино. Игорные клубы организуются на круизных лайнерах и баржах. Таким образом достигается формальное соблюдение законодательных норм.
При этом большинство американцев воспринимают азартные игры позитивно. Как показывают результаты социологических опросов, восемь из десяти граждан США считают правильным полностью легализовать игорный бизнес.
Игорный бизнес в Неваде
Статус крупнейшего центра игорного бизнеса в США закреплен за штатом Невада. Именно здесь находятся прославленные на весь мир города Лас-Вегас, Рино, Карсон-Сити.
На территории штата организована работа свыше 2 казино. В общей сложности к услугам посетителей более 6 столов и около видеслотов. Ежегодно игорные дома Лас-Вегаса, Рино и Карсон-Сити посещают порядка 50 миллионов туристов.
В Неваде разрешены все виды азартных развлечений. Однако игорный бизнес жестко регулируется. Для организации деятельности необходимо получить лицензию, соблюсти многочисленные требования, предъявляемые к казино.
В частности, игорные заведения могут быть открыты исключительно на территории специально выделенного квартала. Не допускается организация казино, залов игровых автоматов поблизости от больниц, церквей, школ, спортивных площадок. Существуют определенные требования к площади заведений, особенностям их оборудования. Осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса возможно только на основании лицензий, выданных официальным регулятором.
Игорные регуляторы Невады
Индустрия гемблинга в Неваде регулируется сразу двумя государственными ведомствами, работающими в тесном сотрудничестве:
Комиссией по азартным играм Невады (Nevada Gaming Commission, NGC) – правительственным агентством, действующим на территории штата. Основными задачами ведомства являются:
рассмотрение заявок на получение лицензии;
выдача лицензий;
разработка правил, положений, регулирующих деятельность казино;
применение санкций по отношению к заведениям, нарушившим действующие требования. Помимо наложения дисциплинарных взысканий и штрафов, Комиссия может отозвать лицензию.
Советом Невады по Контролю за Играми (Nevada Gaming Control Board, NGCB) – орган, занимающийся контролем за деятельностью казино. Среди обязанностей ведомства:
рассмотрение финансовых, кадровых вопросов;
проверка достоверности сведений, поданных соискателями на получение лицензии;
обеспечение информационной и технической поддержки;
контроль выполнения финансовых обязанностей операторами: проведение аудиторских проверок, своевременного и полного отчисления сумм сборов и налогов;
проведение расследований по факту вероятных нарушений в работе казино, а также выявлении нелегальной деятельности;
проверка технического и игрового оборудования;
тестирование игровых устройств.
Оба ведомства с максимальной ответственностью подходят к исполнению обязанностей. Известно несколько случаев, когда отказ в получении лицензии получали довольно известные и влиятельные личности.
Условие получение лицензий
На сегодняшний день в США существует 3 вида лицензий, дающих право на ведение игорного бизнеса:
ограниченная лицензия. Дает право на открытие залов игровых автоматов. В заведении может быть установлено не более пятнадцати аппаратов. Документ не дает права на проведение других игр, включая популярные настольные развлечения. Традиционно подобные лицензии оформляют собственники небольших развлекательных центров, баров, ресторанов.
неограниченная (безлимитная). Разделяется на два подвида. N/R slots only дает право на открытие залов с неограниченным числом игровых автоматов, но не предусматривает возможность установки столов. N/R games & slots позволяет операторам использовать любое число игровых автоматов и настольных игр.
специальная. Предоставляется операторам для размещения игровых автоматов в заведениях, принадлежащих третьим лицам. Условия аренды и других аспектов использования помещений обсуждаются непосредственно между участниками сделки.
Помимо лицензии на осуществление деятельности, операторы обязаны оформить аналогичные документы на каждого сотрудника компании. Ведение деятельности по производству и поставке игрового оборудования лицензируется отдельно.
Игорный бизнес в Нью-Джерси
Вторым по величине игорным центром в США считается штат Нью-Джерси. Здесь также легализованы все виды наземных азартных развлечений.
Разрешение на ведение игорного бизнеса на территории штата было получено по инициативе местных жителей и на основе результатов местного референдума. Первое казино в Нью-Джерси было открыто в году.
Сегодня в штате официально работает 12 игорных заведений. Индустрия гемблинга в Нью-Джерси также строго регламентируется законом и находится под тщательным контролем специализированных ведомств.
Игорные регуляторы Нью-Джерси
Как и в Неваде, игорный бизнес Нью-Джерси контролирует два регулятора:
Комиссия по контролю казино Нью-Джерси (New Jersey Casino Control Commission, NJCCC) — правительственное агентство штата. Она обладает многочисленным полномочиями в большинстве сегментов игорной отрасли. Структура ведомства объединяет пять специализированных подразделений: лицензионный отдел, апелляционный отдел, отдел налогообложения, юридический и административный сектора.
Отдел регулирования азартных игр Нью-Джерси (The New Jersey Division of Gaming Enforcement, NJDGE) – специальное подразделение Департамента юстиции штата. Основная задача ведомства – контроль за соблюдением действующего игорного законодательства.
Онлайн гемблинг США
Развитие онлайн индустрии азартных игр в стране проходит более сложно. Несмотря на огромную популярность онлайн казино и букмекерских контор, деятельность оных в США запрещена законом.
Проведение электронных финансовых платежей для осуществления транзакций с игорными порталами запретили в сентябре года. И уже в октябре вступил в силу закон о запрете азартных игр онлайн.
В году ситуация несколько изменилась. Правительство приняло новый закон, позволяющий легализировать деятельность Интернет казино, покер-румов и букмекерских контор на территории отдельных штатов. Однако пока новыми возможностями воспользовались только Невада, Нью-Джерси и Делавэр. И как будет дальше развиваться ситуация не берутся прогнозировать даже профессиональные эксперты.
Разработчики видеослотов в США
Несмотря на имеющиеся ограничения на участие в азартных играх онлайн, противопоказания к разработке программного софта для Интернет казино отсутствуют. Выходцами из США стало несколько известнейших компаний, специализирующихся на производстве игровых автоматов для наземных заведений и онлайн порталов:
International Game Technology (IGT) – компания, штаб-квартиры которой расположены в Неваде, Лас-Вегасе, Рино. Созданная в качестве небольшой фирмы, занимающейся компьютеризацией наземных казино, сегодня она превратилась в огромную корпорацию. В году IGT присвоен статус международной компании. Производитель создает различный софт для онлайн порталов и наземных игровых заведений. В коллекцию разработчика входит несколько сотен моделей игровых автоматов, рулеток, карточных игр, лотерей и скретч-карты. Более 50% видеослотов, установленных в казино США, произведено IGT.
WMS Gaming – компания, созданная в году. Первой разработкой оператора стала машина для пинбола, выпущенная еще в сороковых годах. Сегодня производитель создает инновационные игровые автоматы и терминалы для казино. Перечень игр насчитывает более сотни наименований. Кроме того, разработчик занимается производством платформ для казино и является создателем социальной сети Player’s Life.
Genesis Gaming – компания, специализирующаяся на выпуске онлайн азартных игр. Она позиционируется себя в качестве стороннего изготовителя видеослотов для компаний, создающих ПО для интернет-платформ. Сегодня производитель пользуется репутацией одного из лучших разработчиков оригинальных моделей. Аппараты компании имеются в большинстве крупных заведений и нередко представлены под брендами иных, более известных производителей. Имеются автоматы, размещенные на порталах и под собственным именем производителя. Портфолио Genesis объединяет порядка сотни автоматов.
Кроме того, в США имеются менее известные компании, занимающиеся разработкой слотов и поддержкой онлайн казино: CUSTOM GAME DESIGN, SLOT CONSTRUCTOR, CHILCO RIVER HOLDINGS и другие.
Выводы
США – государство, завоевавшее репутацию «столицы игорного мира». Здесь ежегодно увеличивается число казино и покер-клубов. Растет туристический приток.
При этом тщательный контроль игорного бизнеса позволяет соблюдать порядок и избегать негативных последствий азартных игр.
Прогнозировать альтернативы развития онлайн гемблинга довольно проблематично. Современное законодательство открыло перспективы развития азартных игр в Интернет. Но фактическая реализация его положений происходит достаточно медленно и сталкивается с многочисленными препонами со стороны властей.
Поделиться
Как регулируется онлайн-гемблинг в США в году
Азартные игры в США не запрещены, но сталкиваются с большим количеством юридических ограничений. Это происходит потому, что каждый штат может принимать собственные законы, касающиеся как офлайн- и онлайн-казино. Как же обстоят дела с американским онлайн-гемблингом?
Регулирование американской игорной отрасли осуществляется не только федеральным правительством. В каждом штате могут приниматься свои законы, согласно которым осуществляется деятельность наземных казино и азартных ресурсов в Интернете. Правила, согласно которым работает игорный ресурс в Сети, зависят от документов, утвержденных на федеральном уровне, законов конкретного штата и решений Федеральной игорной комиссии.
При этом федеральный закон выступает базовым: акты, принятые на местном уровне, не могут ему противоречить. Кроме того, существуют исключения наподобие статуса Невады и отдельных правил для племенных казино. Ранее азартные игры были легализованы только в двух штатах государства, а в других 48 находилась под полным запретом. Но современный рынок изменился: сейчас игорный бизнес разрешен почти везде (исключение – Юта и Гавайи). Но как же обстоят дела с гемблингом на территории Соединенных Штатов?
Законы об онлайн-гемблинге в США
Первые онлайн-казино начали открываться еще в году. Операторы этих сайтов зачастую регистрировались на острове Мэн, но они охотно принимали клиентов из Соединенных Штатов Америки. В году в Канаде была учреждена комиссия по азартным играм, которая начала выдавать лицензии на онлайн-покер и онлайн-казино на территории Северной Америки. Количество сайтов азартных онлайн-игр по всему миру внезапно увеличилось до нескольких сотен, а уже к году доход от онлайн-гемблинга превысил $ млн.
Что касается США, то там онлайн-гемблинг успели запретить еще в году: тогда был принят закон, запрещающий гражданам страны передавать информацию для ставок на спорт с помощью телекоммуникаций. Постановлением Апелляционного суда уже от года были запрещены спортивные ставки, но это не относилось ко всем азартным играм в Интернете. Министерство юстиции оспорило это решение и заявило, что все азартные игры онлайн незаконны в США, а их реклама приравнивается к подстрекательству совершить преступление.
В сентябре года Конгресс США принял закон о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете (UIGEA), он запретил банкам Соединенных Штатов Америки обработку транзакций для сайтов азартных игр онлайн. После этого несколько операторов азартных игр онлайн ушли с рынка США, хотя закон был направлен не против них: его приняли, чтобы бороться с отмыванием денег и финансовыми преступлениями. Однако мировая индустрия азартных игр онлайн росла, и многие операторы продолжали принимать клиентов из США.
Перезапуск рынка в США
В декабре года Министерство юстиции опубликовало заключение о том, что федеральный закон о запрете азартных игр в Интернете распространяется только на спортивные ставки. Это позволило рассматривать онлайн-лотереи, онлайн-покер и онлайн-игры в казино как перспективный вид деятельности. Летом года Делавэр стал первым штатом, легализовавшим азартные игры онлайн.
В феврале года Невада стала вторым штатом, легализовавшим игорную деятельность в Сети и разрешившим выпускать лицензии для онлайн-покера. В течение недели Нью-Джерси стал третьим штатом, легализовавшим азартные игры онлайн, начав выдавать разрешения на организацию покер-румов и казино онлайн в Атлантик-Сити.
В апреле года в Неваде начал работу первый легальный сайт азартных игр в США. Это был онлайн-покер-рум Ultimate Poker. К осени покерные и другие игорные заведения в Сети начали действовать в Делавэре и Нью-Джерси. Пенсильвания стала четвертым и крупнейшим штатом, принявшим законодательство, регулирующее азартные игры онлайн — это случилось в году.
Законы разных штатов об онлайн-гемблинге
Прорывом для американского рынка гемблинга стала отмена федерального закона PASPA о защите профессиональных и любительских видах спорта, принятого в году и запрещающего спортивный беттинг по всей территории Америки (исключение составляли Невада, Орегон, Делавэр и Монтана). Запрет был отменен Верховным судом весной года, это позволило местным органам власти самим решать, запрещать или разрешать беттинговую деятельность на территории штата.
Нью-Джерси. В этом штате разрешены ставки на спорт онлайн, онлайн-казино и онлайн-покер. Сейчас Нью-Джерси считается одним из самых крупных игорных рынков в США. Здесь действует больше десятка легальных сайтов онлайн-казино и покер-румов.
Пенсильвания. В году власти штата легализовали ставки на спорт, онлайн-казино и онлайн-покер. Здесь действуют беттинговые компании DraftKings, FanDuel и Unibet. Игроки могут делать ставки как офлайн, так и через браузер или мобильное приложение.
Западная Вирджиния. Здесь прием ставок на спорт в Интернете разрешен с года. Онлайн-казино и покер смогут начать свою официальную работу в году.
Индиана. Ставки на спорт онлайн начали официально принимать в году, тогда штат разрешил спортсбук офлайн и в Интернете. Здесь представлены три онлайн-букмекера – DraftKings, FanDuel и BetRivers, ожидается выход на рынок еще пятерых.
Айова. Принимать онлайн-ставки на спорт в штате позволили в году, в течение шести месяцев в Айове открылось несколько компаний. Деятельность онлайн-казино и покер-румов при этом находится под запретом.
Нью-Гемпшир. Спортивный беттинг здесь разрешен с конца года, пока единственной компанией на онлайн-рынке выступает DraftKings. Работа покер-румов и онлайн-казино в этом штате запрещена.
Невада. Штат, в котором находится знаменитый Лас-Вегас, почти 20 лет был монополистом в плане спортивных ставок, беттинг в формате онлайн здесь разрешили еще в году.
Делавэр. Беттинг онлайн разрешен в этом штате с года. Онлайн-казино работают в Делавэре с года, тогда же разрешили деятельность покер-румов. Это первый штат, запустивший онлайн-спортсбук после снятия запрета.
Род-Айленд. Ставки на спорт онлайн были легализованы в году, запуск первых компаний ожидается в году. Онлайн-казино и деятельность покер-румов запрещена на территории штата.
Орегон. Здесь разрешено делать и принимать ставки на спорт онлайн начиная с осени года. Работа онлайн-казино и покер-румов в Интернете находится под запретом.
Мичиган. В прошлом году власти штата разрешили здесь все виды онлайн-гемблинга: прием ставок, деятельность казино и покер-румов.
Колорадо. В штате рассматривают возможность разрешить онлайн-казино и покер-румы в Интернете, а прием ставок на спорт в Сети узаконен с года. Появление первых компаний ожидается этой весной.
Монтана. Губернатор штата подписал закон о легализации ставок на спорт онлайн в мае года. На игорном рынке Монтаны будет работать компания Intralot. Работа казино и покер-румов в Интернете под запретом.
Теннесси. Власти штата приняли закон об онлайн-спортсбуке в апреле года. Запуск первых ресурсов ожидается в году.
Иллинойс. Ставки на спорт стали законными в штате Иллинойс в июне года, работа первых беттинговых сайтов начнется в году. Лицензии будут стоить 10 миллионов долларов.
Перспективы онлайн-гемблинга в других штатах США
Некоторые штаты и отдельные города только присматриваются к возможности разрешить онлайн-гемблинг, а другие сталкиваются с различными бюрократическими проблемами на пути к этому. Например, в Калифорнии рассматривается два законопроекта, регулирующих деятельность игорной отрасли, а во Флориде – сразу три. Попытки принять законы касательно гемблинга производились в штатах Кентукки и Канзас, рассматривают такую возможность в Массачусетсе и Миссури.
Онлайн-лотерея в США
Американские онлайн-лотереи также подчиняются разным правилам, установленным местными законами. В различных регионах страны разрешение на подобную деятельность принималось властями штата. Подчас между узакониваем лотерей онлайн и запуском первых ресурсов проходит несколько лет, что связано с разработкой внутренних правил и ограничений.
Джорджия. Запуск онлайн-лотереи здесь произошел в году, игроки получили доступ к услугам из любого города в Джорджии. Клиентам доступны различные розыгрыши, в том числе Кено и интерактивные игры.
Иллинойс. Власти штата первыми в США разрешили онлайн-продажу билетов лотерей – это случилось весной года. Играть жители штата могут на сайте Иллинойской лотереи, где есть ежедневные розыгрыши и мгновенные игры.
Мичиган. Мичиганская лотерея официально запустила онлайн-ресурс осенью года. Тогда жителям Мичигана было разрешено покупать билеты Instant Keno и их электронные эквиваленты в Интернете.
Кентукки. Онлайн-продажу лотерейных билетов разрешили в этом штате в году. Здесь можно сыграть в ежедневные лотереи и принять участие в мгновенных играх. Система защищенной продажи лотерейных билетов онлайн разрабатывалась на протяжении трех лет.
Нью-Гемпшир. В июне года в штате приняли закон, разрешающий продажу лотерейных билетов онлайн. Запуск работы онлайн-лотерей произошел уже в м.
Пенсильвания. Лотерейный бизнес онлайн запустили с года, сейчас клиенты могут поучаствовать в онлайн-играх с мгновенным выигрышем. Предполагается, что в будущем выбор будет более обширным.
Итоги
Американский игорный рынок – один из наиболее крупных и перспективных в мире. При этом он подчиняется сложным и запутанным правилам: конкуренция здесь высока, равно как и давление правительства на бизнесменов.
Игорная индустрия в Америке: обзор текущей ситуации
История азартных игр в США весьма богата. За ними проводили время еще индейские племена: например, популярны были такие игры, как настольная “хабаб” или напоминающая современные лотереи “моншимаут”.
Со временем гэмблинг — или, по крайней мере, некоторые его виды — перешел из статуса строго запрещенного к разрешенному в большинстве американских штатов.
С игорными законами в стране в данный момент не все так просто, поскольку азартные игры регулируются на двух уровнях, федеральном и региональном. Таким образом, каждый штат должен соблюдать и федеральные, и свои собственные законы.
На федеральном уровне гэмблинг регулируется согласно законам Interstate Wire Act, Professional and Amateur Sports Protection Act и Unlawful Internet Gambling Enforcement Act.
Interstate Wire Act (“Федеральный закон о сетях”) был принят конгрессом в м году, и его основной целью был запрет ставок через средства проводной связи. Лишь в м году Министерство юстиции уточнило, что данный закон относится к ставкам на спорт и не затрагивает онлайн-казино.
Professional and Amateur Sports Protection Act (“Закон о защите профессиональных и любительских видов спорта” или “Закон Брэдли” — в честь разработавшего его сенатора) остановил все виды спортивных ставок, независимо от способа их размещения. Единственными штатами, которые не затронул этот закон, стали Невада, Делавэр, Орегон и Монтана. К счастью, в м Верховный суд признал его неконституционным и дал штатам право самим решать, легализовывать ли спортивный беттинг.
Наконец, Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (“Закон о борьбе с незаконными азартными играми в Интернете) запрещал банкам сознательно принимать транзакции, связанные с гэмблингом в Сети. Это создало большие препятствия для онлайн-игры, однако полностью ее не прекратило.
Сегодня Пенсильвания, Нью-Джерси, Невада, Мичиган, Западная Вирджиния и некоторые другие штаты являются лучами надежды для Интернет-гэмблинга в США — в них разрешена работа казино и букмекерских контор в онлайне. Нью-Джерси, Мичиган и Пенсильвания даже легализовали онлайн-покер.
Ниже мы подробнее расскажем об Интернет-гэмблинге в этих штатах, процедурах получения их лицензий и о том, как эксперты SoftGamings могут помочь вам с выходом на американские рынки.
Типы американских игорных лицензий
Первопроходцами индустрии Интернет-гэмблинга в США являются Нью-Джерси, Пенсильвания и Мичиган.
Нью-Джерси легализовал онлайн-казино и покерные румы законом под номером , а затем, в м году, разрешил и онлайн-ставки. Компании, желающие вести игорную деятельность в Сети, должны иметь в качестве партнера наземное казино, легализованное Отделом регулирования азартных игр, главным регулятором штата.
Что касается Пенсильвании, там игорным органом является Совет по контролю за азартными играми, осуществляющий надзор за онлайн-казино, букмекерами и покерными румами, которые были легализованы законом HB Для каждого из этих типов игр есть собственная лицензия. Для открытия площадки в Сети тоже необходимо иметь наземного партнера.
Наконец, в Мичигане работает регулятор, также называющийся Совет по контролю за азартными играми. Он выдает лицензии наземным и онлайн-букмекерам и казино.
Преимущества игорных законов в США
Получение лицензий американских штатов — единственная гарантия того, что вы не будете привлечены к ответственности властями и сможете в рамках закона выйти на обладающий огромным потенциалом американский рынок. Он, кстати, сегодня оценивается в более чем $50 миллиардов.
Лицензированные казино и букмекеры платят налоги в размере от 8% до более 50%, в зависимости от штата. Однако, учитывая трафик и потенциальные доходы, можно смело сказать, что налоги не помешают успешному развитию бизнеса.
Игроки в регулируемых юрисдикциях тоже получают массу преимуществ. Им нет необходимости посещать незаконные площадки и волноваться о честности игр, а также о сохранности своих личных данных и денежных средств.
Основные требования для получения лицензии
Требования к кандидату на лицензию в США варьируются от штата к штату. Например, в Нью-Джерси, Мичигане и Пенсильвании операторам необходимо заключить коммерческое соглашение с наземным казино перед открытием собственного сайта. Затем нужно пройти финансовый контроль, тестирование игр и проверки биографий менеджеров, владельцев и всех лиц, связанных с игорной деятельностью.
Само собой, все кандидаты должны заполнить специальное заявление и отправить его на рассмотрение регулятору. Далее, если не возникло никаких проблем, необходимо оплатить лицензионный сбор.
Стоимость лицензии и налоги
Стоимость лицензий и налоговые ставки также зависят от штата и типа лицензии. Возьмем, к примеру, Нью-Джерси. Первоначальный взнос за открытие онлайн-казино или букмекерской конторы составляет $ В этом штате действуют 15%-й налог на общую прибыль с казино-игр в Сети и ежегодный 8,5%-й налог на спортивные ставки.
В Пенсильвании ситуация несколько отличается. Стоимость лицензии для так называемого интерактивного гейминга составляет $ миллионов и выдается на пять лет. Продление на еще пять лет стоит $
Чтобы получить лицензию для ставок на спорт, нужно будет заплатить $10 миллионов. Продлевается она по той же цене, что и лицензия для онлайн-казино.
Что касается налогов, казино Пенсильвании платят 54% от дохода со слотов и 16% от дохода с настольных казино-игр и покера. Интернет-букмекеры платят налог в 36%.
В Мичигане все кандидаты должны заплатить пошлину за подачу заявки в размере $ Первоначальный лицензионный взнос составляет $ Обновление стоит $; онлайн-казино должны обновлять лицензию ежегодно, а букмекеры — раз в пять лет. Налоги составляют % от скорректированного валового дохода.
Процедура подачи заявления
Процесс подачи заявки на игорную лицензию в США довольно прямолинеен. Потенциальный лицензиат должен заполнить заявление и отправить его уполномоченному регулятору.
Необходимо предоставить документацию, касающуюся всех аспектов бизнеса — это сертификат о регистрации, информация о собственниках, финансовые отчеты, описание игр и бонусов, налоговые декларации и др. В Пенсильвании даже требуют отпечатки пальцев.
После этого кандидат проходит тщательную проверку, и, если все в порядке, ему выдается лицензия.
Расходы на поддержание лицензии
Лицензии необходимо обновлять либо раз в год, либо раз в пять лет, в зависимости от штата (например, в Нью-Джерси они выдаются на год, а в Мичигане имеют пятилетний срок действия). Стоимость обновления варьируется от $ до $
Свяжитесь с нашей командой экспертов по адресу [email protected], чтобы получить более детальную информацию о процедурах получения лицензии в конкретных штатах.
