E Devlet Üzerinden Sendikadan Istifa

29 Ocak MİL ENERJİ SEN

MEMURA E-DEVLET KOLAYLIĞI İÇİN REFERANDUM MU GEREKİYOR
 
Manevi İlkeli ve Liyakatli Enerji Sanayi ve Madencilik Hizmetleri Çalışanları Sendikası (MİL-ENERJİ SEN) Genel Başkan Yardımcısı Yurdal Gezer,  yıldır gündemde tutmaya çalıştığımız ; memurların neden e-devlet uygulaması üzerinden memur sendikalarına üyelik ve istifa hakları yok konusunu yetkili-etkisiz ve etkisiz-yetkisiz bazı konfederasyonlar arzu etmeyip karşı çıksalar da bizler gündemde tutmaya devam edeceğiz.

İşçi personellerin Sendika üyeliği ve üyeliğin kazanılması konusu Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun Maddesinin 5.fıkrasında “Sendikaya üyelik, Bakanlıkça sağlanacak elektronik başvuru sistemine e-devlet kapısı üzerinden üyelik başvurusunda bulunulması ve sendika tüzüğünde belirlenen yetkili organın kabulü ile e-devlet kapısı üzerinden kazanılır….. ” şeklinde düzenlemiş olup yine işçi personellerin Sendika üyeliğinin sona ermesi ve askıya alınması uygulamasının ne şekilde yapılacağı Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanununun Maddesinin 2.fıkrasında “ Her üye, e-devlet kapısı üzerinden çekilme bildiriminde bulunmak suretiyle üyelikten çekilebilir. e-devlet kapısı üzerinden yapılan çekilme bildirimi elektronik ortamda eş zamanlı olarak Bakanlığa ve sendikaya ulaşır…..” şeklindedir.
 
BU HAKKIN VERİLMESİ KİMLERİN İŞİNE GELMİYOR
 
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Fuat Oktay’ın “ memurlarında sendikalara e–devlet üzerinden sendika üyelik ve istifa işlemlerini yapabilmeleri için çalışma başlatılacağı ” açıklamasının üzerinden yıl gibi bir süre geçmesine rağmen maalesef bu konuda hiçbir değişikliğe gidilmemiştir. Memurların e-devlet uygulaması üzerinden sendikalara üyelik ve istifa işlemlerini yapabilmelerini düzenleyen sayılı kanunun ve maddelerinde gerekli yasal düzenlemenin ivedilikle yapılması gerekmektedir.
 
Memurların özgürce istedikleri memur sendikalarına üyelik ve istifa işlemlerini yapabilmeleri imkanı tanınması ile milyonlarca kağıt israfının önüne geçileceği gibi bürokratik işlemlerde en asgariye indirilecektir. Ayrıca mevut durumda sıkça rastlanılan sendikacı ve yönetici mobingleri ile kargo,ptt külfetleri de ortadan kalkmış olacaktır.
 
sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanununun ve Maddeleri bir an önce değiştirilerek hali hazırda ; Dernek Üyeliği sorgulama ve sonlandırma, Siyasi Parti Üyeliği, İşçi sendikalarına Üyelik ve İstifa işlemleri, Adres Değişikliği, Vergi Borcu sorgulama ve Ödeme Hizmetleri, IMEI sorgulama ve kaydı, Askerlik durum belgesi sorgulama, 4A hizmet dökümü , Emeklilik bilgileri, Üniversite\yurt kaydı, Yurt ve burs sorgulama, alt-üst soy bilgisini öğrenme, SSK sorgulama, Maaş sorgulama, İşsizlik ödeneği sorgulama, Mahkeme Dava Dosyası Sorgulama, Adli Sicil Kaydı Sorgulama ve Belge Doğrulama, Mobil/Sabit/İnternet/KabloTV/Uydu İşletmecilerinden Borç ve Alacak Sorgulama, Araç Sorgulama, Sürücü Belgesi Ceza Puanı Sorgulama , Vergi ve  trafik cezası, harç ödemeleri , Din bilgisi değişikliği, e-Nabız Kişisel Sağlık Sistemi, Tapu bilgileri sorgulama, Nüfus cüzdanı örneği, askerlik belgesi,. Yurt içi seçme kaydı gibi bir çok hizmetin verilmekte olduğu e-devlet uygulaması üzerinden memurlara da sendikalara üyelik ve istifa hakkı tanınmalıdır.

Yaşamakta olduğumuz milenyum çağında Yeniden Büyük Türkiye’yi, yerli otomobilimizi, yerli uçağımızı konuştuğumuz bir dönemde memurların halen bu haktan mahrum bırakılmaya devam edilmesi ülkemizin yükselen imajı ile örtüşmemektedir. Bu nedenle Sayın Cumhurbaşkanımızı bu sorunun çözüme kavuşturulması ve ilgili kurumların ivedilikle çalışma başlatmaları hususlarında gerekli hassasiyeti göstereceğini ümit ediyoruz.

Eğitim Gücü adlı sendika tarafından, sendika üyelik ve üyelikten çekilme işlemlerinin e-Devlet sistemi üzerinden yapılması için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına başvuru yapılmıştı.

Bakanlık söz konusu bu talebe cevap verdi. Cevabi yazıda tarihinde iletilmişti.

Eğitim Gücü Sendikasının bu talebine Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından cevap verildi. Bakanlık cevabi yazısında bahse konu talebin, yapılması planlanan mevzuat değişikliklerinde değerlendirilmek üzere dikkate alınacağı belirtildi

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Fuat Oktay, 5 Temmuz tarihinde bir açıklama yaparak "sendika üyelik ve istifa işlemlerinin e-devlet üzerinden yapılabilmesi" için çalışma başlatıldığını belirtmişti. Ancak aradan geçen 20 aylık süreye rağmen bu çalışma sonuçlandırılamamıştır.

İŞTE BAKANLIĞIN CEVABİ YAZISI

« E-Devlet Şifremi Nasıl Değiştiririm?

E-devlet sendikadan nasıl istifa edilir bilgisi ile çeşitli görevlerinizden istifa edebilirsiniz. Çeşitli gerekçeler ile e-devlet sendikadan istifa etme işleminde bulunacak kişilerin e-devlet şifrelerinin olması gerekir. Bu şekilde mevcut istifa talebi gerçekleştirilerek işlem sorunsuz şekilde tamamlanır.

E-Devlet Sendikadan Nasıl İstifa Edilir?

Kişiler sendika üyeliklerini e-devlet üzerinden başlatabileceği gibi yine e-devlet platformu üzerinden de sonlandırabilir. E-devlet sendikadan istifa etme şu şekildedir:

• Tarayıcınız üzerinden seafoodplus.info adresine giriş yapınız. Karşınıza çıkan form üzerinden TC kimlik numaranız ve şifreniz ile kişisel sayfanıza erişim sağlayınız.
• Bu adım ardından platformun arama motoru aracılığı ile ilgili sendikanın sayfasına gidiniz.
• Yönergeleri takip etmeniz ardından sendikadan ayrılma işleminiz gerçekleşir.

E-Devlet Sendikadan Ayrılma ile İlgili Bilinmesi Gerekenler Nelerdir?

Sendikalar ile ilgili tüm yönetmelik sayılı sendikalar ve toplu iş sözleşmesi kanunu kapsamında düzenlenir. İlgili kanunun 2, 3 ve 4. Maddelerinde sendikadan ayrılma yönetmeliğine yer verilir. E-devlet sendikadan ayrılma ile ilgili bilgilendirme şöyledir:

• Sendika bünyesinde bulunan her vatandaş, kişisel e-devlet sendikadan istifa etme yöntemi ile mevcut görevini sonlandırma hakkına sahiptir.
• Çekilme işleminin gerçekleştirilmesi ardından sendika ve Bakanlık sistemine eş zamanlı bildiri gönderilir.
• Kişinin çekilme talebi 1 ay sonra geçerlilik kazanır. Bu süreçte bir başka sendika üyeliği başlatılacaksa onun giriş tarihi istifanın kabul edilip ilişiğin kesildiği gün başlar.
• Kişinin istifası genel kurul tarafından değerlendirilir ve sendikadan çıkması kararlaştırılır.

Sendikadan İstifa Eden Biri Yeni Bir Sendikaya Üye Olabilir Mi?

Kişilerin çeşitli sendikalara üye olma ya da üyelikten çekilme hakları vardır. Bu durumda bir sendikadan istifa edip başka bir sendikaya üye olma hakkında bilgilendirme şu şekildedir:

• Kişinin mevcut sendikadan istifası ve kesin olarak ayrılışı 1 ay sürer. Bu noktadan sonra bir başka sendika için başvuru oluşturma hakkı doğar.
• Bir sendikaya başvuru yapılması ardından süreç kurul tarafından incelenir. Bunun ardından ilk 1 aylık süreçte başvurunuz reddedilmezse katılımda bir engel gözlenmez.
• Kişiler birden fazla sendika üyeliği tanımlatamaz. Bu tip durumlar usulsüz ve geçersizdir.
• Kişinin yeni sendikaya üyeliği başlatılınca kayıt belgesinin bir kopyası üyeye, bir kopyası sendikaya, bir kopyası da işverene teslim edilir.
• İstifa edilip ikinci bir sendika başvurusu yapılır ve ret cevabı alınırsa istifa edilen sendikada süreç hale işliyor olur. İstifa talebi geri alınamaz.

Tüm bu bilgiler doğrultusunda e-devlet sendikadan istifa etme işlemi gerçekleştirilebilir.

İşçilerin E-Devlet uygulaması ile sendika üyeliği için başvurabilmekte veya üye olduğu sendikadan e-Devlet uygulaması ile çekilme (İstifa) bildirimi yapabilmekte olduğunun ve her 2 durumda da işverene bilgi verilmediği ifade edildi. Ancak kamu görevlilerinde e-Devlet uygulaması üzerinden sendika üyelik/istifa işlemlerinin yapılmadığı ve bu durumun işçi-memur ayrımına neden olduğu başvuru konusunda yer aldı.

Hekim Birliği Sendikası Hukuk Müşaviri Av. Ümit Erdem tarafından Sendika adına yapılan Başvuru’da; örgütlenme özgürlüğünü kısıtlayan, engel olan bu durum nedeniyle memurların hukuken tanınmış hak ve hürriyetlerden (işçilere göre) eşit şekilde yararlanmasının engellendiği ve memurların nesnel olarak haklılaştırılamayacak dezavantajlı bir konuma sokulduğu ifade edildi.

Hekim Birliği Sendikası sosyal medya hesabı aracılığıyla yapılan açıklamada; “2 Yıl Önce Söz Vermiştiniz. Sözünüzü Tutmadınız. T. İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu’na Başvurduk. Sonucunu Beklemeden; İŞÇİLERDE OLDUĞU GİBİ, (KAMU GÖREVLİLERİ) HEKİMLER İÇİN DE E-DEVLET’ten SENDİKA ÜYELİĞİ İMKANI SAĞLANSIN!” ifadeleri yer aldı.

Başvuru dilekçesi şöyle;

Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Başkanlığı’na,

19/05/

BAŞVURUCU : Hekim ve Sağlık Çalışanları Birliği Sağlık ve Sosyal Hizmetler Sendikası

VEKİLİ : Av. Ümit Erdem İstanbul Barosu

MUHATAP : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

İHLAL KONUSU:

İŞÇİLER; E-Devlet Uygulaması İle Sendika Üyeliği İçin Başvurabilmekte veya Üye Olduğu Sendika’dan E-Devlet Uygulaması İle Çekilme (İstifa) Bildirimi Yapabilmektedirler. Her 2 Durumda Da, İşveren’e Bilgi Verilmemektedir.

Oysa Ki;
KAMU GÖREVLİLERİ/MEMURLAR’ın E-Devlet Uygulaması Üzerinden Sendika Üyeliği’ne Başvurma Hakları Bulunmamaktadır. Dolayısıyla Da, E-Devlet Uygulaması İle İstifa (Üyelik’ten Çekilme) Hakları/İmkanı Da Söz Konusu Değildir. Her 2 Durumda Da; Kamu Kurumu’na Başvuru Şartı Bulunmaktadır.

Yukarıda belirtilen “İŞÇİ - MEMUR AYIRIMI”, işbu Başvuru’muzun konusunu oluşturmaktadır.

İLGİLİ MEVZUAT:

AİHS. MADDE;

Bu Sözleşme’de Tanınan Hak ve Özgürlüklerden Yararlanma; Cinsiyet, Irk, Renk, Dil, Din, Siyasal veya Diğer Kanaatler, Ulusal veya Sosyal Köken, Ulusal Bir Azınlığa Mensupluk, Servet, Doğum veya HerHangi Başka Bir Durum Bakımından HiçBir Ayrımcılık Yapılmadan Güvence Altına Alınır.

ANAYASA MADDE;

Herkes; Dil, Irk, Renk, Cinsiyet, Siyasi Düşünce, Felsefi İnanç, Sin, Mezhep ve Benzeri Sebeplerle Ayırım Gözetilmeksizin Kanun Önünde Eşittir. … Devlet, Bu Eşitliğin Yaşama Geçmesini Sağlamakla Yükümlüdür. … HiçBir Kişiye, Aileye, Zümreye ve Sınıfa İmtiyaz Tanınamaz. … Devlet Organları ve İdare Makamları Bütün İşlemlerinde Kanun Önünde Eşitlik İlkesi’ne Uygun Olarak Hareket Etmek Zorundadırlar.

DEĞERLENDİRME:

ÖRGÜTLENME ÖZGÜRLÜĞÜ’NÜ SINIRLAYAN HATTA ÇOĞU ZAMAN ENGEL OLAN BU DURUM NEDENİYLE;

- Memurlar’ın, Hukuken Tanınmış Hak ve Hürriyetlerden (İşçiler’e Göre) Eşit Şekilde Yararlanması Engellenmiştir. ( Sayı’lı Kanun, Madde: 2/D)

- Memurlar; Nesnel Olarak Haklılaştırılamayacak Dezavantajlı Bir Konuma Sokulmuştur. ( Sayı’lı Kanun, Madde: 2/E)

ACİLİYET :

Her 1 Kamu Görevlisi İçin HerGün Üyelik ve/veya İstifa/Çekilme İçin Yaşanan Bu Durum ve Uygulama’nın (Hem Memurlar Hem De Sendikalar Açısından) Telafisi Güç Zararlar Doğurduğu Açık, Sabit ve Nettir. ( Sayı’lı Kanun, Madde: 17/2-Son)

AÇIKLAMA TALEBİ:

Müvekkilimiz Sendika Adına İddia ve Görüşlerimizi Sunmak İçin Kurul Toplantısı’na Davet Edilme ve de Kurul Önünde Sözlü Açıklama Yapma Hakkı Tanınması Talebimiz Vardır. (Uygulama Yönetmeliği, Madde: 19/2), ( Sayı’lı Kanun, Madde: 18/Son)

İSPAT YÜKÜ :

“Ayrımcılık Yasağı”nın ve de “Eşit Davranma Borcu”nun İhlal Edildiğine Dair Kuvvetli Emareler İle Karine Oluşturan Olgular’ın Varlığı Karşısında; (ARTIK) Karşı Taraf’ın İhlal Olmadığına/Yapmadığına Dair İspat Yükümlülüğü Bulunmaktadır/Bulunmalıdır. ( Sayı’lı Kanun, Madde: 21)

SONUÇ ve İSTEM:

Yukarıda Özetle Arz ve İzah Edilen Sebepler ve Re’sen Gözetilecek Nedenlerle;

Yapılacak İnceleme ve Araştırma Sonucunda İşbu Başvuru’nun Yerinde Olduğu Kanaati’ne Varılarak “İHLAL” ve “İDARİ YAPTIRIM” KARARI Verilmesini, Saygı İle, Vekaleten Arz ve Talep Ederiz.

Av. Ümit Erdem
Hekim Birliği Sendikası
Hukuk Müşaviri