Казино В Болгарии

Болгарская индустрия азартных игр имеет свои особенности в законодательстве, регулировании, проблемах с лотереями и приспособлении к современным условиям работы. Обо всем этом читайте в обзоре от Login Casino.

Законодательство

В году правительство Болгарии приняло закон о регулировании игорного бизнеса, в который с тех пор внесено множество поправок. Он остается действительным и на год. В Болгарии легализованы казино, слоты, букмекерство, лотереи и покер.

Главная цель этого закона – закрытие доступа к бизнесу криминальным кругам, из-за чего лицензионные требования к операторам, желающим работать в Болгарии, можно назвать довольно жесткими. 

В частности, претенденты должны иметь минимальный капитал в тыс. левов (местная валюта), что примерно соответствует $ тыс. Если же на рынок хочет зайти иностранный оператор, то ему предлагают один из двух путей. 

Первый – открыть четырех- или пятизвездочную гостиницу. Второй – инвестировать в экономику Болгарии сумму не менее $10 млн и создать рабочих мест. Правда, приведенные правила не касаются компаний, зарегистрированных в ЕС, поскольку законодательство страны согласовано с законами Европейского союза. 

Интересен факт, что государственные структуры имеют право на открытие игорных заведений. Полученные доходы они должны направлять на развитие спорта, здравоохранения, образования, культуры и социальной сферы.

Также законом закреплен ряд требований к наземным заведениям. Они касаются:

• количества слот-машин, которое зависит от численности населения города: от 20 слот-машин при 50 тыс. жителей, от 10 – при меньшем количестве;
• минимальной площади под один игровой автомат – 2 кв. м;
• среднего процента возврата средств с игровых автоматов – от 80%;
• расстояния от учебных заведений;
• запрета выдавать игрокам кредиты.

Внимания также заслуживает пункт, запрещающий играть в азартные игры владельцам игорного бизнеса, работникам казино и их родственникам. Реклама гемблинга в СМИ полностью запрещена.

Согласно документу, спортивные или развлекательные мероприятия, которые требуют определенных навыков или умений, не является азартными играми. То же касается игр, где призовой фонд делится только между участниками.

Регулятор

Законом была создана специальная Государственная комиссия по азартным играм, которая входит в состав Министерства финансов Болгарии. Среди полномочий регулятора – выдача, приостановление или аннулирование лицензии на игорную деятельность, контроль работы гемблинг-операторов, проведение проверок и наблюдения за налоговыми поступлениями в государственный бюджет. Также госорган отвечает за блокировку онлайн-казино, не имеющих разрешение на работу на территории страны.

В состав комиссии может войти только гражданин Болгарии с высшим образованием, желательно юридическим, и опытом работы в юриспруденции от пяти лет. Важным требованием к потенциальному работнику является отсутствие интересов в азартных играх.

Для получения лицензии оператор должен собрать пакет документов, который регулятор будет рассматривать до 60 дней. После одобрения Государственной комиссией оператор получает лицензию сроком на пять лет.

Налогообложение

В этом вопросе правительство решило не вводить гибкую систему, как, например, в Эстонии, а определило единый налог на все виды гемблинга, кроме онлайн-сегмента, – 15% от GGR. Операторы, работающие через Интернет, платят 20% от GGR. Также введен специальный налог на игры в казино – ежеквартальные выплаты согласно игровому оборудованию: 22 тыс. левов – за рулетку, левов – за слот-автомат, 5 тыс. – за другое оборудование.

Правда, в году сумма налога составляла всего 7%, но в м правительство по инициативе Министерства финансов решило увеличить налоговые поступления от игорного бизнеса до 15%, и парламент поддержал это изменение. Стоимость лицензии составляет $56 тыс.

Современность, перспективы и проблемы

Гемблинг в стране представляют 14 действующих игровых объектов, половина из которых расположена в столице – Софии. Кроме казино, работают девять покер-румов. Согласно официальным данным, игорная индустрия за 10 лет ( гг.) продемонстрировала двойное увеличение операций. Также в Болгарии работает компания-разработчик игорного программного обеспечения Casino Technology.

Одним из самых громких скандалов в Болгарии стала история с Национальной лотереей, глава которой, Василий Божков, был обвинен в присвоении и невыплате государству средств. Произошло так потому, что Государственная комиссия по азартным играм облагала оператора по заниженным ставкам. 

Из-за этого события в стране произошел ряд изменений: назначили новое лицо на должность главы регуляторного органа, а еще двух членов комиссии арестовали. Кроме того, власти приняли решение установить государственную монополию среди лотерей. По словам министра финансов, такой шаг позволит минимизировать коррупционные риски и увеличить поступления в бюджет. 

С февраля го право на проведение лотерей было передано государственному монополисту – Спортивному тотализатору Болгарии, а всем частным операторам дали три месяца на сворачивание деятельности и уход с рынка. Болгарская Национальная лотерея объявила себя банкротом, а ее счета были арестованы.

Еще одна проблема игорного рынка страны – отсутствие четких правил для букмекерства, несмотря на то, что правительство выдает лицензии на спортивные ставки. Из-за ситуации с Национальной лотереей некоторые БК отозвали свои лицензии в пользу государства вследствие ареста счетов. А в марте го регулятор приостановил лицензию букмекера-монополиста Болгарии – Eurofootball – сроком на три месяца из-за невыплаты налогов в период с го по й. Но другой букмекер – Betfair – до сих пор работает по лицензии, полученной в году. Также оператор получил разрешение на онлайн-казино и покер.

Несмотря на это, Болгария является перспективным направлением в сфере игорного бизнеса. Например, два американских инвестора заинтересовались проектом по созданию отеля-казино в одном из городов страны. Сумма инвестиций может составить $   

Сами владельцы игорного бизнеса утверждают, что налог на азартные игры очень комфортный для операторов, а развитая туристическая индустрия способствует постоянному притоку клиентов.

Также за последние 15 лет работы игорного рынка Болгарии здесь образовалась полная цепочка поддержки сферы онлайн-гемблинга – от разработки программного обеспечения до технического обеспечения. Граждане Болгарии работают на такие компании, как Ladbrokes, Playtech, William Hill, через систему аутсорсинга. В вопросе лицензирования онлайн-гемблинга правительство пыталось найти баланс между регулированием и умеренными налогами.

Первые казино появились в Болгарии в г. и с тех пор стали неотъемлемой частью туристической инфраструктуры страны. Больше всего игорных заведений расположено в Софии и в популярных курортных зонах, куда ежегодно съезжается большое количество любителей азарта.

Игорная индустрия Болгарии существенно моложе гемблинг-отраслей в других странах Европы, но отличается гораздо более органичными традициями регламентирования работы подобных заведений. Так, например, в ряде восточноевропейских государств вопрос азартных игр решался кардинально – запретами на любой вид подобной деятельности. В Болгарии, несмотря на коммунистический режим, к функционированию казино относились довольно терпимо и официально закрепили статус отрасли еще 30 лет назад. Это было связано с необходимостью развивать туризм и привлекать в страну как можно больше ресурсов, стимулирующих развлекательно-рекреационный сектор экономики.

Первый игорный дом был открыт в стране в конце х гг. XX в. в Софии, в отеле «Витоша», при этом, согласно распоряжению правительства, клиентами казино могли быть выходцы только из капиталистических стран. На фоне смены политического и экономического строя, в стране стали появляться полулегальные игорные дома, куда пускали граждан Болгарии. Со временем сеть казино разрасталась – особенно много их открывалось в курортных зонах. Для систематизации этих заведений и регламентирования их работы в начале х гг. приступили к созданию первого законодательства, которое, с некоторыми поправками существовало до г.

Игорная политика любой европейской страны определяется, прежде всего, ее законами и традициями. К превеликому счастью жителей и гостей Болгарии азартные игры здесь одобрены правительством на конституционном уровне, однако, есть ряд нюансов, затрагивающих как владельцев казино, так и игроков, например:

1. Без каких-либо дополнительных инвестиций лицензию на работу игорного заведения могут получить только граждане страны, которые обладают финансовыми резервами в сумме € тыс.
2. Иностранцы также могут открыть в Болгарии казино при условии, что они создадут рабочих мест и вложат в экономику страны €9 млн.
3. В игорных заведениях Болгарии отсутствует какой-либо дресс-код, однако посетителей в религиозной одежде и военной форме скорее всего в игровой зал не пустят.
4. К игре не допускаются лица младше 18 лет, а также люди с признаками алкогольного или наркотического опьянения.

ТОП-6 казино в Болгарии

Лучшими игровыми заведениями страны считаются:

1. Гранд Отель Варна Ризот и Казино, расположенный на одном из лучших курортов Болгарии – городе Варна. Это игорное заведение славится безупречным сервисом и большим выбором азартных игр, в том числе несколькими видами покера, американской рулеткой, блэкджеком и т. д. Для богатых посетителей и любителей игры по-крупному открыт VIP-зал. На территории казино расположен элитный ресторан и бар.

2. Sheraton hotel & casino Sofia (София). Один из самых престижных игровых комплексов расположен недалеко от церкви Святого Георгия и памятника Софии. В роскошном зале, оформленном в тропическом стиле установлено 60 игровых автоматов и 10 столов для игры в блэкджек, французскую и американскую рулетки, а также покер. Для солидных игроков, предпочитающих делать высокие ставки, предусмотрена VIP-зона, где работает бар с эксклюзивной коктейльной картой.

3. Казино «Лондон» (София). Этот игорный дом – находка для фанатов покера (для этой игры здесь даже предусмотрен специальный зал), а также для VIP-посетителей. Персонал заведения предпочитает общаться преимущественно на английском языке (русский и болгарский не особо приветствуются). В основном зале расположено 15 игровых столов для азартных игр, в том числе покера, рулетки, блэкджека. Помимо этого, отдельный зал выделен для игровых автоматов нового поколения. В этом казино регулярно проводятся турниры с крупным призовым фондом, а для игры разрешено использовать любую валюту, которую принимают наличными прямо за столом.

4. Казино «Принцесс» (София). Этот игорный дом расположен недалеко от центра болгарской столицы, на первом этаже отельного комплекса Sofia Princess. Казино площадью свыше кв. м считается одним из самых крупных на Балканах. К услугам любителей виртуального гемблинга – широкий ассортимент современных игровых автоматов, видеопокера и электронной рулетки. Для игроков, которые предпочитают живые игры, казино «Принцесс» может предложить более чем 30 столов, включающих в себя американскую рулетку, блэкджек, карибский покер, нова покер, трехкарточный покер, техасский и русский покер. В VIP-зале, рассчитанном на постоянных клиентов, можно воспользоваться преимуществами конфиденциальности в сочетании с выдающимся уровнем персонального обслуживания.

5. Ramada by Wyndham Plovdiv Trimontium (Пловдив). Казино площадью 3,3 кв. м расположено в здании отеля, построенном более 50 лет назад в стиле римской гимназии. К услугам посетителей – более чем игровых автоматов и огромное разнообразие настольных игр, в том числе блэкджек, американская рулетка, трехкарточный и техасский покер. Кроме того, казино предлагает множество вариантов развлечений, включая живую музыку, танцевальные шоу, рекламные акции и т. п. В ресторане, расположенном в казино, подают разнообразные изысканные блюда и элитные спиртные напитки.

6. Казино «ХО», расположенное на юго-востоке Болгарии, в курортном городке Свети-Влас. VIP-заведение отличается первоклассным уровнем обслуживания и возможностью делать высокие ставки. Классический интерьер заведения выполнен одним из ведущих архитектурных бюро Европы. К услугам посетителей: игровые автоматы лучших мировых брендов, а также возможность испытать судьбу в таких играх как покер (в том числе русский, техасский и трехкарточный), американская рулетка, блэкджек и др.

Краткая информация

Претендовать на получение лицензии могут:

• болгарские компании;
• предприятия, зарегистрированные на территории Европейского союза (ЕС);
• организации из стран, заключивших договор Европейского экономического пространства (ЕЭП);
• члены Швейцарской конфедерации (ШК).

Все поставщики игорных услуг должны выполнять требования и нормы законодательства Республики Болгария.

Регуляторный орган Болгарии

В Болгарии азартной считается любая разновидность розыгрыша или спора, при участии в котором игрок может получить прибыль или потерять сумму ставки. Регулятор работы онлайн и наземных казино на территории страны — Държавната комисия по хазарта, которая подчиняется Министерству финансов Республики Болгария.

Комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя и четырех членов. Назначаются Министром финансов.

Кандидатуры предлагаются:

• Национальным агентством по доходам;
• Государственным агентством национальной безопасности;
• министром экономики;
• министром юстиции.

Председатель руководит деятельностью Комиссии и представляет ее. Участники Комиссии должны быть гражданами Болгарии, не иметь судимостей за умышленные преступления.

Минимум три члена ДКХ должны иметь степень в юриспруденции со стажем работы не менее 5 лет. Дополнительные требования: высшее образование и отсутствие прямых или косвенных связей, интересов в азартной сфере.

В обязанности ДКХ входят:

• установление порядка организации игорного бизнеса;
• принятие актов, детализирующих положения игорного законодательства;
• выдача, продление, отзыв или прекращение действия лицензий на азартные игры;
• выдача разрешений на импорт, изготовление, распространение и обслуживание игорного оборудования;
• контроль деятельности предприятий и заведений игорной сферы;
• проведение проверок и расследований;
• контроль поступления налогов и сборов.

Комиссия имеет право налагать штрафы за нарушение игорного законодательства.

Игорное законодательство Республики Болгария

Сферу азартных развлечений регулирует Закон за хазарта (Закон «Об азартных играх», далее — Закон) принят в г. Дополнения г. легализовали индустрию онлайн казино и букмекерских контор. Последние правки внесены в январе г.

Работу коммерческих предприятий игорного сектора регламентируют Закон за корпоративното подоходно облагане (Закон «О корпоративном подоходном налогообложении» Болгарии), общие обязательные Правила организации залов и требования к осуществлению финансового контроля.

Государство Болгария имеет частичную монополию на организацию лотерей, за исключением бинго, кено и их разновидностей. Предоставляет услуги азартного сектора, чтобы зарабатывать средства для развития:

• образования,
• медицины,
• культуры,
• спорта,
• социальной сферы.

Прямая реклама игорных развлечений для несовершеннолетних и массовая рассылка электронных сообщений запрещены. В рекламных объявлениях разрешено использовать:

• названия развлечений;
• торговые знаки организаторов (например логотипы);
• результаты розыгрышей и жеребьевки;
• суммы выигрышей.

За нелегальную рекламу можно получить штраф в размере от 10 до 30 тыс. BGN.

В Болгарии оформлять лицензию на наземное или интернет казино, букмекерскую контору или игорный зал имеют право коммерческие организации, зарегистрированные на территории республики. Рассмотрение заявки платное.

Получить лицензию могут общества с ограниченной ответственностью или акционерные общества с именными акциями. Предприятия, получившие разрешение, не имеют права производить, импортировать, продавать или обслуживать оборудование, не предназначенное для собственного использования.

Наземные игорные заведения: выдача лицензии

Перечень документов для подачи и бланки заявок можно скачать на официальном сайте Комиссии. При подаче заявки обязательно предоставляются справки о несудимости заявителя, собственника компании, ее главных акционеров, управляющих или членов ее контролирующих органов.

Лицензия на право предоставления услуг выдается на срок до 5 лет. Получить разрешение на 10 лет можно, если доказанные инвестиции превышают установленные законом суммы.

Ежегодно за продление лицензии заведения оплачивают 15% от суммы каждой ставки. Если участие в розыгрыше требует внесения сбора или комиссии, оплачивается 20% от каждой суммы взносов.

Суммы лицензионных сборов и стоимость рассмотрения заявок:

Ставка рассчитана для казино из 5 игорных столов и 15 игровых автоматов. За каждое дополнительное место нужно уплатить 2 BGN.

Заявки, поданные в электронном виде, рассматриваются после уплаты дополнительной пошлины в размере 95% от стоимости первоначального взноса.

За первоначальную выдачу лицензии для игрального зала оплачивается:

Регистрация каждого дополнительного места стоит левов.

Ставка подоходного налога составляет 20%. Ежегодно предприятия обязаны делать взносы на развитие социальных программ. Для наземных казино эта сумма составляет 10 левов, для залов с автоматами — 5 BGN.

Взносы перечисляются в бюджет Министерства молодежи и спорта.

Лицензирование интернет казино Болгарии

Лицензия выдается на срок до 5 лет. Подать заявление на получение разрешения сроком до 10 лет могут предприятия, доказавшие инвестирование в ресурс онлайн казино суммы, превышающей 2 млн левов. Формы заявлений, правила и примеры заполнения доступны на сайте ДКХ.

Стоимость рассмотрения заявок и лицензионного сбора (в случае одобрения заявления):

Онлайн казино, букмекерским конторам и игорным залам запрещено предоставлять игрокам кредиты или займы. Возврат суммы ставок для игроков должен составлять не менее 80%. Основные серверы компаний должны находиться на территории ЕС или Болгарии.

За выдачу и сохранение лицензии на азартный бизнес онлайн выплачивается:

• Единовременная пошлина — левов.
• Ежегодно 20% от суммы всех выплаченных и полученных ставок. Для игр со сбором или комиссией за участие — 20% от суммы всех взносов.

Ставка ежегодной выплаты на развитие социальной сферы составляет 50 левов.

Лицензирование других предприятий азартной сферы

Физические лица-предприниматели (ФЛП) могут получить разрешения на организацию игорных залов с автоматами, импорт, дистрибуцию, производство или обслуживание оборудования.

Производством, распространением и обслуживанием оборудования для игорной индустрии не могут заниматься юридические лица или частные предприниматели без подтвержденных легальных источников дохода.

Лицензия от Комиссии Болгарии на обслуживание игорного бизнеса выдается сроком до 5 лет. На 10 лет разрешение могут получить организации, доказавшие инвестиции:

• в компанию, производящую, продающую и обслуживающую оборудование, — более чем 1 левов;
• в предприятия ввоза, дистрибуции и обслуживания импортного оборудования — более чем BGN.

Сумма за рассмотрение заявления на выдачу лицензии для обслуживания казино составляет 20 левов.

Ежегодный взнос на развитие социальной сферы для предпринимателей данной сферы — 5 BGN.

Защита прав игроков и арбитраж

Игорный регулятор Болгарии следит за соблюдением правил ответственной игры, предпринимая меры для защиты прав игроков. Правительство Республики не обязывает держателей лицензии предоставлять игрокам возможность самостоятельного отстранения от игры.

Казино и другие заведения азартных развлечений в Болгарии по собственной инициативе дают игрокам возможность временно приостановить игру на 12 или 24 часа. Добровольное отстранение пользователя продлевается на 7, 30, 60 или дней.

Интернет казино предоставляют возможность отключить аккаунт посетителя на 6 месяцев или навсегда.

Лудоманам в Болгарии оказывают необходимое лечение в частных клиниках. Обращаться за помощью лица с игорной зависимостью могут в международные организации.

Жалобы игроки направляют лицензиату. Его ответственный сотрудник составляет соответствующий протокол с указанием:

• адреса игорного заведения и данных лицензиата;
• описания предмета спора;
• размера премиального джекпота игры;
• персональных данных посетителя и менеджера;
• подписей руководителя предприятия и участника розыгрыша;
• даты составления протокола.

Копия документа направляется в ДКХ. С даты составления протокола участник розыгрыша имеет 3 дня на подачу в Комиссию письменной жалобы.

Подать жалобу можно на официальном сайте регулятора Болгарии после прохождения процедуры идентификации.

Результат рассмотрения обращения сообщается в письменном виде держателю лицензии и игроку.